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정치

내년 초 순차적 개각 靑, 인선작업 진행 중

청와대가 내년 초 순차적 개각을 염두에 두고 인선 작업을 진행중인 것으로 19일 알려졌다. 1월부터 2월까지 꼭 필요한 자리를 교체하되 일괄 개각 대신 1~2명씩 교체하는 방식을 택하겠다는 게 청와대의 복안인 것으로 전해지고 있다. 청와대는 `개각`이란 용어조차 꺼리고 있다. “개각이 아니라 필요할 때마다 인사를 하는 것일 뿐”이라는 게 청와대의 설명이다. 청와대 핵심 참모는 “아무래도 이달 말보다는 내년 초에 일부 장관을 교체할 가능성이 크다”면서 “문화체육관광부와 지식경제부 장관은 원래 교체 방침이 정해져 있는 자리고, 그 외에 추가로 순차적인 인선이 이뤄질 것 같다”고 말했다. `순차적 개각`의 범위는 소폭과 중폭 사이에서 전망이 엇갈리고 있다. 청와대는 일단 8.8 개각 때 교체하려 했던 문화부와 지경부 장관을 먼저 교체한다는 방침인 것으로 알려졌다. 이어 공석인 감사원장 및 국민권익위원장과 대통령직속으로 신설된 국가과학기술위원장을 순차적으로 임명할 것으로 보인다. 고위직 인선이 이 수준에서 마무리되면 `소폭 개각`이 되지만 이후 일부 `장수 장관`들까지 교체할 경우 개각의 범위는 `중폭`으로 확대된다. 문화부 장관에 언론인 출신의 이동관 전 청와대 홍보수석을 비롯, 국회 문화관광위원장인 정병국 의원, 대통령취임준비위원장을 맡았던 박범훈 중앙대 총장, 주호영 특임장관 등이 후보군에 올랐다./연합뉴스

2010-12-20

“北 우라늄농축 심각한 도발행위”

보즈워스·위성락 회동… 5자 공조로 공동 대처키로 한·미 양국은 22일 북한이 최근 고농축우라늄(HEU) 제조에 사용할 수 있는 원심분리기를 공개한 파문에 대해 5자 공조의 틀 속에서 공동 대처하기로 했다. 스티븐 보즈워스 미 국무부 대북정책 특별대표와 6자회담의 한국측 수석대표인 위성락 외교통상부 한반도평화교섭본부장은 이날 오전 서울 시내 한 호텔에서 회동해 이같이 의견을 모았다고 외교부 당국자들이 전했다. 이에 따라 북한 우라늄 농축 파문에 대응하기 위한 한·미 주도의 5자 협의과정이 활발히 전개될 것으로 예상된다. 보즈워스 대표는 이날 오전 김성환 외교장관을 예방한 뒤 약식 기자회견(도어스텝)을 가진 자리에서 북한의 원심분리기 공개에 대해 “이것은 우리가 거의 20년 동안 대처해온 매우 어려운 문제”라며 “매우 실망스러우며 심각한 일련의 도발행위로 받아들이고 있다”고 밝혔다. 보즈워스 대표는 “이번 행동은 유엔 안보리 결의 1874호를 정면으로 위반한 것”이라며 “앞으로 관련국들과 긴밀한 협의를 거쳐 공동대응해나갈 것”이라고 강조했다. 보즈워스 대표는 그러나 “우리는 지난 10여년간 양자와 다자접촉을 통해 많은 다른 방식으로 북한에 관여정책을 써왔다”며 “이번 일로 인해 대북정책이 실패했다는 평가는 수용할 수 없다”고 말했다. 정부 고위당국자는 이날 기자들과 만나 “북한의 우라늄 농축활동을 사실로 이해한다”며 “상황을 있는 그대로 우리가 받아들여야 할 것으로 보이며 우리가 대응해야 하는 사안이 됐다고 본다”고 말했다. 이 당국자는 “이번 사안은 심각한 문제의 대상이라는 것이 분명하고 안보리 결의를 포함해 9.19 공동성명까지 기존에 우리가 북한에 해준 합의나 결의에 위배된다”며 “한·미·일 포함해 중국, 러시아까지 포함한 5조 공조하에 단합된 입장에서 대처해나갈 것”이라고 강조했다. /연합뉴스

2010-11-23

정치후원금제도 도마에 올랐다

청목회 입법로비 파문이 국회를 뒤흔들고 있는 가운데, 한나라당은 물론, 개별 의원들이 정치인의 후원금에 대한 법률 개정이 필요하다는 주장을 제기하고 있어 논란이 예상된다. 현재 우리나라의 정치자금법은 1인당 최고 2천만원을 한도로 설정하고 1인당 10만원 이하의 금액에 대해서는 세액공제 등의 혜택을 주고 있다. 다만, 기업이나 단체, 법인 등의 단체 기부는 불가능하며 로비 등의 목적을 띤 후원금 역시 정치자금법상 불법으로 인정된다. 문제는 이 같은 현행 법제도가 국회의원들이 안정적인 의정생활을 할 수 있을 만큼의 후원금 모금을 할 수 없도록 만들고 있다는 점이다. 특히 후원금 모금 시즌인 국정감사 기간이나 연말이면 적게는 1억 5천만원에서 많게는 3억원을 모금하기 위해 자신이 속한 상임위원회 소관기관이나 지역 단체에 도움을 요청하기도 한다. 결국, 이 같은 국회의원들의 후원금 모금 방식이 청목회의 입법로비 파문으로 나타났다. 그러자 한나라당을 비롯한 정치권 내에서 후원금 모금을 포함하는 정치자금법 개정에 대해 의견을 모으고 있는 것으로 알려졌다. 박종근(대구 달서갑) 의원은 “당 내에서 정치자금법 개정에 대해 이야기가 나오고 있는 것으로 알고 있다”며 “지금과 같은 후원금 모금 방법으로는 국회의원들은 늘 불법의 상황에 놓일 수 밖에 없다”고 말했다. 강석호(경북 영양·영덕·봉화·울진) 의원도 “국회의원들이 외압에 굴하지 않고 공명정대한 의정 활동을 펼칠 수 있는 방법이 필요하다”며 “이에 대해 논의해보아야 한다”고 말했다. 국회의원의 후원금을 일괄적으로 지급해야 한다는 주장도 제기됐다. 국민들이 내는 후원금을 개별 의원들이 아닌 선거관리위원회로 납부하되, 이를 선관위에서 국회의원에게 일괄 지급해야 한다는 것. 지역의 한 의원은 “후원금 문제는 국회의원들의 아킬레스건”이라면서 “아예 정부에서 일괄적으로 의원들에게 정치자금을 지급하는 것도 한 가지 방법이 될 수 있을 것”이라고 말했다. 그러면서 그는 “나중을 생각한다면, 미국과 같은 이익단체나 기업들의 후원금 지원에 대한 제약을 없애는 것도 생각해봐야 한다”며 “물론, 이 경우에 미국과 같은 로비정치화 될 가능성도 있지만, 이는 국민들의 정치의식을 믿는 수 밖에 없다”고 말했다./박순원기자

2010-11-04

“G20 구체적 성과 도출 노력할 것”

이대통령 내외신 회견… “합의사항 행동 옮길 시점” 이명박 대통령은 3일 서울 G20(주요20개국) 정상회의 의제와 관련, “서울 정상회의에서 우리는 그간 우리의 경험을 바탕으로 새롭게 추가한 의제, 즉 글로벌 금융안전망 강화와 개발 의제에 있어 구체적 성과를 도출하기 위해 노력할 것”이라고 말했다. 이 대통령은 이날 청와대 춘추관에서 가진 `서울 G20 정상회의 관련 내외신 기자회견` 모두 발언에서 이같이 밝혔다. 특히 이 대통령은 개발 의제에 대해 “이제까지의 단순한 재정적 원조를 넘어 개도국이 성장 잠재력을 키워 스스로 자립할 수 있도록 하기 위한 구체적 행동 계획이 채택돼야 한다”고 강조했다. 이 대통령은 이어 “대한민국은 그간의 개발 경험을 바탕으로 이 행동계획을 수립하는데 역할하고자 한다”면서 “개도국이 경제 성장을 통해 수요를 창출하면 이는 세계 경제가 지속적으로 성장하는 데도 도움을 주고 세계 경제의 균형발전에도 기여할 것”이라고 말했다. 이 대통령은 또 국제통화기금(IMF) 개혁 방향과 관련해 “위기 이후에 지원이 아니라 위기 이전에 필요 자금을 지원함으로써 위기를 사전에 예방할 수 있도록 IMF 지원 방식을 바꾸기로 했다”며 “이는 금융 위기 예방을 위한 획기적 변화이며 서울 정상회의의 큰 성과가 될 것”이라고 말했다. 그러면서 이 대통령은 “지금은 G20이 이제까지의 합의를 구처적 행동으로 옮겨야 할 중요한 시점”이라면서 “이런 시점에는 더욱 긴밀한 국제공조가 필요하며, 세계경제는 이를 통해 강하고, 지속가능하며, 균형된 성장의 길을 찾아야 한다”고 밝혔다./김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2010-11-04

정희수 의원 “문경시, 상수도 누수율 도내 최고”

물 부족 방지 최선 과제… 노후관 교체 등 노력 필요경북 문경시의 누수율이 경북도내에서 가장 높은 것으로 나타났다. 국회 국토해양위원회 소속 한나라당 정희수(사진·영천)의원이 한국수자원공사로부터 제출받은 `전국 지자체별 누수율 현황`국정감사 자료를 분석한 결과, 경상북도내 지자체의 경우 문경시의 누수율이 44.9%로 가장 높은 것으로 나타났으며, 예천군의 누수율이 7.5%로 가장 낮은 것으로 조사됐다. 누수율은 펌프나 관에서 물이 새어나가는 비율로 경북도의 경우 40%이상의 누수율을 보이는 지자체가 문경시(44.9%), 울진군(44.4%), 의성군(44.1%) 등 3곳에 이르고, 영천시(39.9%), 영주시(39.1%)도 40%에 육박하는 등, 다른 지역과 비교해 누수율이 높은 것으로 나타났다. 전국 지자체별로는 강원도 태백시의 누수율이 55.8%로 가장 높았고, 경기도 안산시의 누수율이 2.3%로 가장 낮았으며, 광역시별로는 광주의 누수율이 13.9%로 가장 높았고, 울산 12.8%, 대구 12.1%, 인천 10.7%, 부산 9.1%, 대전 9.0%, 서울 5.9%순으로 조사됐다. 이와 관련 정희수 의원은 “국토해양부는 2060년이 되면 최대 33억톤의 물 부족이 발생할 것으로 예측하는 등 향후 물 부족은 심각한 사회문제로 대두될 것”이라며, “전국의 누수율부터 줄여나가는 노력이 물 부족과 가뭄방지를 위한 최선의 과제가 될 것”이라면서 “각 지자체가 노후관 교체 및 상수도 관망 개선사업 등을 통해 적극적으로 누수율을 낮추는 노력이 필요하다”고 밝혔다. /김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2010-10-06

“어린이 성범죄 근본대책 필요해”

일명 조두순(나영이 사건) 사건에 이어 포항에서 `은지 사건`이 연이어 벌어지자, 정부 여당을 비롯한 정치권이 단속에 나서겠다는 의지를 밝혔다. 안상수 한나라당 원내대표는 7일 여의도 당사에서 열린 최고중진연석회의에서 “아동 성폭력에 관한 근본적 대책이 필요하다”며 “조두순 사건을 비롯해서 최근 몇 년간 아동 성폭력이나 유괴, 살인사건으로 많은 어린이들이 공포를 느끼고 부모님들은 분노를 느끼고 있는 만큼, 이제는 근본적인 대책마련에 나서야 할 때”라고 말했다. 안 원내대표는 또 “여야를 막론하고 그 책임을 공감하면서 우선 한나라당은 어제 아동 성폭력 대책 태스크포스팀을 구성했다”며 “우선 형법 제42조 폐지와 관련, 유기징역형의 상한을 적극 검토하고 성범죄자의 신상공개를 확대하는 한편, 전자 팔찌 착용 기간을 연장하고 성범죄자의 심리치료 등 종합적인 대책을 마련하고자 한다”고 덧붙였다. 이어 안 원내대표는 “무엇보다도 피해 어린이가 고통을 극복하고 건강하게 살아갈 수 있도록 세심하고 다각적인 지원 대책이 마련돼야 한다”며 “어린이 성범죄자에 대해서는 국가가 끝까지 추적해서 처벌하고 사회와 격리시키는 단호한 조치를 취함으로써 어린이 성범죄의 재발을 막는데 만전을 기하도록 하겠다”고 말했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-08

`나로호`사업 예산 낭비 집중 성토

사실상의 실패로 끝난 나로호 발사와 관련한 문제가 국정감사의 핫이슈로 떠올랐다. 특히 나로호(과학위성2호, 우주발사체 사업, 우주센터) 사업이 당초 총사업비 5천30억 5천만 원에서 잦은 계획변경으로 3천256억 원이 늘어나는 등 예산의 과다증액 및 낭비 문제가 도마 위에 올랐으며, 나로호의 기술 이전 문제에 대해 강도높게 추궁했다. 국회 교육과학기술위원회 소속 서상기(대구 북구을) 의원은 7일, 교육과학기술부를 상대로 한 국정감사에서 나로호 발사허가 결정 이외에 나로호 발사 이후 대책에 대해 추궁하고 “특히 전체사업비 1조 5천400억 원을 들여 개발하는 한국형발사체사업에 대한 핵심기술 개발전략 및 부처 간 역할, 예산 분담 등 우주개발 주요사항에 대한 심의가 거의 이루어지지 않고 형식적으로 운영되고 있다”고 꼬집었다. 서 의원은 이와 관련, “국가우주개발사업을 무리하게 추진하다 보면, 잦은 계획 변경에 의한 예산증액으로 국민부담이 가중되고, 결국 연구개발에 차질이 우려된다”며 “대규모 우주개발사업을 처음 경험하는 것이기 때문에 다소 이해가 가는 측면이 있지만, 예산규모가 대폭 커지고 있어 관련 부처와 함께 투명성과 신뢰도를 확보하기 위한 중장기적인 개발 계획을 세워 추진해야 한다”고 강조했다. 이철우(경북 김천) 의원 역시, “우리나라 우주 기술이 지나치게 러시아에 의존하고 있다”며 “교과부는 러시아로부터 기술을 전수받을 수 있도록 대책을 마련해야 한다”고 주문했다. 이 의원은 이날 교과부 국정감사 질의를 통해, “나로호 발사가 7번이나 연기됨에 따라 상당한 액수를 지불하고도 발사기술을 가진 러시아 측에 지나치게 종속된 것이 아니냐”며 “2006년 맺은 우주기술보호협정에 따라 첨단기술은 제대로 이전 받지 못했고, 발사가 연기되거나 중지될 때마다 국내기술진은 러시아만 쳐다보는 상황”이라고 꼬집었다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-08

국감 현장서 활약하는 지역국회 의원

`흥청망청` 돈잔치 벌인 수협 `도마`농림수산위 강석호·정해걸 의원 지적 지난 5일 국정감사를 실시한 농협중앙회가 `비리농협`의 별명을 얻은 데 이어, 어민들의 출자로 설립된 수협도 `부실수협`이라는 오명을 벗어나지 못할 것으로 보인다. 국회 농림수산식품위원회 소속 강석호(경북 영양·영덕·봉화·울진) 의원과 정해걸(경북 군위·의성·청송) 등에 따르면, 수협은 200억 원에 가까운 돈을 부실대출하는가 하면 법인카드로 단란주점은 물론 일대일 대인서비스까지 받았으며 감사원의 감사를 무시하고 부적정하게 예산을 집행하는 것은 물론, 급기야 부실조합이 매년 증가하고 있는 것으로 나타났다.승인기한 조작·동일인 한도초과 등 편법대출로 손실 `막대`조합 절반이 방만경영으로 경영악화… 접대비도 과다 지출 △ 지점 돈은 지점장 쌈짓돈? 수협은 중앙회의 한 지점장이 지점의 자산을 마치 개인재산처럼 빌려주는가 하면, 부도가 임박한 회사와 개인에게 수백억 원의 자금을 대출해주면서도 제대로 된 심사조차도 진행하지 않았던 것으로 드러났다. 강석호 의원이 수협중앙회로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 수협 양재지점-강남기업금융센터는 지난 2008년에 무려 215억 원의 대출을 실시하면서 연대보증인의 부당해지와 대출승인기한 전산조작, 동일인 한도 초과 대출 등 막대한 손실을 끼친 것으로 조사된 것. 수협중앙회 양재지점 강남기업금융센터 센터장 김모씨는 지난 2008년 1월 춘천 투탑시티를 운영하는 미래사랑 대표 박모씨에게 연대보증과 담보대출 등을 통해 215억 원이라는 거금을 대출시키고 최초대출 15억 원에 대해서는 대출승인기한에 대한 전산조작을 실시했다. 또한 이 과정에서 승인조건(1순위 후취담보) 미이행 및 사후관리가 부적정하게 이루어졌으며 특히 연체이자 1천579만 2천 원에 대해서도 징수하지 않았다. 결국, 수협은 허위사실과 불법행위, 전산조작 등으로 어민들의 출연금으로 이루어진 수협의 재산에 막대한 손실을 발생시킨 셈이다. △지점 절반이 방만 운영 그런가 하면 수협은 방만한 운영과 관련해서도 `부실수협`의 오명에 걸맞은 행동을 하고 있는 것으로 나타났다. 정해걸 의원에 따르면, 수협은 전국 94개 조합 중 50%인 47개 조합이 경영악화로 국고보조를 받아 운영되고 있으며, 최근 7년간 총 2천887억 6천400만 원의 예산이 지원되고 있는 것으로 조사됐다. 더욱이 47개 국고 지원 조합 중 26개 조합은 경영이 심각한 수준으로 13개 조합이 정상화 지연되고 있으며 5개 조합은 부실심화로 통폐합 시급하고 8개 조합은 신규 부실조합으로 발생했다. 결국, 현재 부실심화로 통폐합이 시급한 5개 조합 합병자금은 755억, 계약 이전자금 677억, 청산은 473억의 비용이 들어가며, 손실 또한 440억 원 발생할 것으로 예상되는 상황이다. △개선의지 없는 수협 상황이 이러함에도 불구하고 수협은 국정감사와 각종 감사원의 지적에도 불구하고 수억에 달하는 과도한 접대비를 사용하는 등 개선의 여지가 없는 것으로 드러나 수많은 어민의 눈물을 흘리게 하고 있는 게 아니냐는 지적이 제기됐다. 6일 강석호 의원에 따르면, 수협은 2006년~2008년 8월 말까지 총 8억9천500만 원(4천295건)의 접대비를 지출했다. 룸살롱, 단란주점 등 사치성 불건전업소에서 꾸준히 사용한 것. 2005년 11월 클린카드 제도를 도입했으나 법인카드 사용제한업종을 안마시술소와 나이트클럽으로 한정한데 따른 당연한 결과다. 게다가 2004년~2008년 8월말 사이에 84차례에 걸쳐 유흥주점 등 불건전한 업소에서 법인카드로 접대비 4천700만원을 집행하면서 접대상대방 등을 노출시키지 않기위해 사용금액을 건당 50만원 이하인 177건으로 나눠 결제, 감사원 지적을 받은 적도 있어 수협의 접대문화에 문제가 있음이 다시 한번 드러난 셈이다. 이러한 수협의 모습에 농식품위 소속 의원들은 황당함을 감추지 못하면서 거센 질타에 나서기도 했다. 이계진 한나라당 의원은 “수협을 위해 직원들은 도대체 무슨 일을 했느냐. 어민들 불쌍한 생각하면 눈물이 나온다”며 울먹이기도 했다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-07

“동남권 신공항 의도적 시간끌기(?)”

동남권 신공항 건설이 이명박 대통령의 공약임에도 불구하고 주무부처인 국토해양부가 `차일피일`미루고 있어 상당한 난항이 계속되고 있는 것으로 나타났다. 국회 국토해양위원회 소속 정희수(경북 영천) 의원에 따르면, 현재 동남권 신공한 건설은 지난 2007년 3월부터 같은 해 11월까지 1단계 용역조사를 완료했으며, 현재 입지조사와 타당성 검토 등을 위한 2단계 용역 중에 있다. 또한 동남권 신공항 입지선정과 관련, 영남권 5개 광역자치단체간 갈등 예방을 위하여 5개 시와 도의 공동합의문 체결을 추진하였으나 부산시의 이견으로 지연되고 있는 상황. 하지만 이에 대해, 정희수 의원은 2007년 이명박 대통령이 대선 공약으로 내 걸었으며 이미 국토연구원의 1차 용역 결과에서도 사업 타당성이 있는 것으로 결론이 난 동남권 신공항 건설이 미뤄지고 있는 것에 대해 “의도적 시간끌기”라고 지적했다. 정 의원은 “2007년 1단계 용역결과 입지별 수요 및 타당성 추가검토가 필요한 것으로 나타나 진행된 2단계 용역이 올 9월 완료될 예정이었으나 국토부는 연구용역에 대한 시간이 부족하다는 이유로 3개월 추가로 연구용역기간을 연장했다”고 밝혔다. 정 의원은 그러면서 “2단계 용역 기간이 1년이라는 긴 시간이 있었던 것 만큼 타당성 연구 용역에 대한 기간이 부족하다는 국토부의 설명은 납득하기 어렵다”며 “국토부가 2단계 용역 결과 발표 하루 전에 연구 용역기간을 연장한다고 발표한 것은 국토부의 다른 숨은 의도가 있는 것”이라고 의혹을 제기했다. 정 의원은 아울러 “4대강 사업으로 인한 신공항 건설 재원 부족으로 신공항 건설이 사업성이 없는 쪽으로 결론지으려는게 아니냐”며 “정부는 인천공항 활성화를 이유로 들며 신공항 건설을 포기하고 대신 김해공항 확장을 검토하는 등 의도적 시간끌기를 하고 있다”고 비판했다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-07

`경주방폐장` 안정성 재검토 후 공사하라

6일 과천 정부종합청사에서 열린 지식경제위의 지식경제부 국정감사에선 경주 방폐장 안전성 문제가 집중 추궁됐다. 한나라당 이종혁 의원은 “방폐장 건설의 공기 결정이 부지조사나 설계하고 무관하게 결정됐다”면서 “정부 조사보고서에도 설계부지와 무관하게 설계 기일이 잡혀졌다고 나와있다”고 지적했다. 이어 한국수력원자력으로부터 제출받은 `처분동굴 설계 최적화 추진현황` 자료를 제시하며, “처분동굴(사일로) 조사결과 현 위치에서는 안전성에 심각한 어려움이 있는 것으로 판단했다”면서 “이런 것을 짓는다는 것은 미친 짓이라는 것”이라고 목소리를 높였다. 이 의원은 “조작이라고까지 하지는 않겠지만, 수치가 다 은폐된 것”이라며 “부지 선정위에 참여했던 외부 인사들은 이런 것을 인지하지도 못했다. 방폐장 부실은 정부와 공기업, 민간기업의 총체적 합작품”이라고 거듭 몰아붙였다. 무소속 최연희 의원도 “전 정권에서 이뤄진 문제라고 할 게 아니고, 면밀히 검토해 위험성을 전부 제거한 다음에 시행해야 한다”면서 “모든 안전성을 재검토한 후에 공사를 시작하라”고 주장했다. 최경환 장관은 “우리 판단은 안전성에는 문제가 없다고 확신하고 있다”고 답했고, 민계홍 한국방사성폐기물관리공단 이사장은 “사일로에 대해서는 공학적인 공법으로 안전성을 확보할 수 있다”고 말했다. /연합뉴스

2009-10-07

李대통령 “시장경제 원칙은 지켜야”

정운찬 총리 첫 주례보고 “사교육 강력히 단속할 것” 이명박 대통령은 6일 사교육비 절감과 관련, “특히 사교육비 부담이 서민가계에 가장 큰 부담을 주는 요인 중에 하나인 만큼 총리실이 중심이 돼서 좀 더 근원적 대책을 마련해 달라”고 당부했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 정운찬 국무총리로부터 첫 주례보고를 받고 이같이 말했으며, 정 총리는“1차적으로는 약간의 무리가 있더라도 강력한 단속을 할 수 밖에 없겠다”고 답변했다고 이동관 청와대 홍보수석이 전했다. 정 총리의 답변은 근원적 대책은 아니지만, 빨리 할 수 있는 일부터 착수하겠다는 뜻을 밝힌 것으로 해석된다는 게 이 수석의 설명이다. 이날 오전 10시부터 한 시간 동안 진행된 첫 주례보고에서 정 총리는 내각 운영과 관련, “대통령의 중도실용 친서민 국정철학을 구현하고 변화와 개혁, 사회통합을 이뤄나가는 것이 선진일류국가를 앞당기는 최우선 과제”라고 총론적으로 정리한 뒤 “내각의 역량을 극대화 하도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 정 총리는 이어 “첫째, G20 정상회의의 성공적 개최, 두 번째는 경제위기극복과 친서민 정책기조의 강화, 세 번째는 위기 이후의 미래대비를 위한 기반강화, 그리고 네 번째는 균형발전과 사회통합의 구현, 그리고 다섯 번째는 내각을 국가경영지원본부로서 자리매김하고 운영해 나가겠다”고 보고했다. G20정상회의 성공적 개최와 관련, 정 총리는 “사회전반의 법제도 선진화, 선진국민의식의 함양 등 이른바 국격 향상을 위한 인프라 확충에 주력하겠다”면서 “국제적 지도력 발휘 및 의제 설정, 회의준비 등에 주안점을 두겠다”고 강조했다. 이 대통령은 “총리실이 중심이 돼서 준비에 차질이 없도록 해 달라”고 당부했고, 정 총리는 “이번 G20 정상회의 유치는 우리의 저력을 세계가 인정했다는 증거로 국민들의 자긍심을 살리는 아주 중요한 계기로서 우리나라의 총체적 역량을 평가받는 시험대가 될 것”이라며 “준비를 위해 최선을 다하겠다”고 보고 했다. 이 대통령은 또 사회전반의 법제도 선진화 대목에서 “그것이 참 중요한 과제”라고 강조했고, 정 총리는 경제위기극복, 친서민 정책기조 강화와 관련, “구체적으로 사회안전망 강화, 고용 및 일자리창출, 사교육비 절감, 이런 서민생활 안전방안을 주도적으로 관리해 나가겠다”고 보고했다. 이밖에 정 총리는 “미래대비를 위한 기반강화라는 것은 이미 녹색성장 4대강 사업, 신성장동력 발굴 등인데 저출산 고령화에 대응하고 창의적 인재육성을 위한 교육패러다임전환에 주력하겠다”는 보고했다. 정 총리는 “균형발전과 사회통합 구현에 관련해서는 대화소통, 사회적 합의도출을 위한 다양한 노력이 중요하다”고 강조했고, 이 대통령은 이에 대해 “요즘 친서민 행보, 친서민 정책을 편다고 하니까 혹시 시장경제에 대한 원칙을 훼손하는 것이 아니냐는 일부의 오해가 있는데 시장경제의 원칙은 우리가 지켜야 한다”고 강조했다. 국정감사와 관련, 정 총리는 “건전한 비판은 정책의 수용에 반영하겠지만 부당한 정치공세에 대해서는 적극 대응하겠다”는 입장을 강조했다. /김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2009-10-07

기업 지방이전 촉진책도 편중

정부가 추진 중인 수도권 기업의 지방이전사업이 말뿐인 촉진사업임은 물론, 오히려 지역 간 균형발전을 저해하는 사업으로 전락하고 있다는 주장이 제기됐다. 국회 지식경제위원회 소속 이명규(대구 북구갑) 의원에 따르면, 지난 2004년부터 2008년까지 지자체별 기업지방이전 보조금 지원실적은 총 209개 업체가 지방으로 이전하는데 불과 1천339억 원이 지원되는데 그쳤으며, 그나마 수도권과 인접한 강원도와 충청권에 전체 지원금의 70%가 지원되고 있는 등 일부 지역에 집중되고 있는 것으로 나타났다. 실제로 2009년의 경우, 8월 말 기준으로 총 704억 원 중 충청권에 492억이 지원된 반면 대구는 지난 2004년부터 2008년까지 10개 기업 25억 8천만 원에 불과했다. 뿐만 아니라, 이와 관련해 지경부는 기업지방이전 촉진사업이 특정 지역에 편중되는 것에 대한 대책으로 지난 1월에 개선안을 마련했지만, 보조금 집중현상은 개선될 기미조차 없다는 것이 이명규 의원의 지적이다. 즉, 개선책의 경우 최근 3년간 총 지원금 평균 20% 미만 교부지역에 국비와 지방비 비율을 75:25로 낮춘 것에 불과한 것으로 충남 및 충북의 경우 70%를 넘어서고 있는 문제점에 대해서는 아무런 대책이 없는 실정이라는 것. 이와 관련, 이명규 의원은 “이러한 소극적인 제도보완으로는 보조금 집중현상이 근본적으로 해소되기는 어려울 것으로 판단된다”며 “최근 3년간 총 지원금 평균 70% 이상 지원지역(충남, 충북)의 경우 국비와 지방비 비율을 2008년도 기준인 50:50으로 조정하고, 최근 3년 보조금 총액의 20% 미만 교부지역의 경우 국비와 지방비 비율을 80:20으로 조정하는 것은 물론, 편중지역에 대한 건당 국비지원 한도를 차등지원 하는 등의 근본적인 제도 개선이 필요하다”고 주장했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-07

국토해양위, 피감기관 점수 매긴다

올 종합평가 시범실시… 성적 상·하위 기관 `상벌`국정감사 기간에 감사를 받는 피감기관의 종합적인 점수가 매겨진다. 국회 국토해양위원회(위원장 이병석·사진)는 5일, 국정감사의 정책환류기능을 제고하기 위해 올해 국정감사 기간 동안 피감기관에 대한 종합적인 평가를 실시하고, 그 결과를 예산안 심사 등 정책 과정에 체계적으로 반영하는 `피감기관 평가제도`를 시범적으로 도입키로 했다고 밝혔다. 이병석(경북 포항북) 국토해양위원장은 “그동안 일각에서 현행 헌법에 의해 재도입된 지 20여 년이 지난 국정감사의 제도적 피로도 및 실효성 문제를 지적하고 있다”며 “이는 국정감사의 정책환류기능이 피감기관에 대한 적절한 통제수단과 결합하지 못함에 따라 국정감사가 일과성 통과의례로 치부되는 데 그 원인이 있다고 판단해, 위원회 간사들과의 협의를 거쳐 이러한 제도적 보완책을 강구하게 됐다”고 말했다. 이에 따라, 국토해양위원회는 2009년도 국정감사 기간 동안 소속 위원들이 서울특별시, 한국토지주택공사 등 22개 피감기관을 대상으로 업무 수행실적 및 역량, 국정감사 자료제출, 국정감사 준비, 전년도 국정감사 지적사항 시정여부 등 4개 항목에 대해 평가를 실시하고, 6인의 위원으로 구성된 국정감사 피감기관 평가소위원회의 최종 평정을 거쳐 그 결과를 발표하기로 했다. 또 평가 결과에 따라 성적이 좋은 상위 3개 기관을 선정해 격려하고, 평가성적이 저조한 하위 3개 기관에 대해서는 주의조치 등 적의조치를 하기로 하는 한편, 평가결과를 정부 측에 통보하고 국정감사결과보고서에 수록하는 방안을 검토하기로 했다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-06

李대통령 `국정 안정화` 본격 행보

연휴 정국구상 주목… 긍정적 추석민심에 고무국감·재보선 등 정치시즌 앞두고 여당역할 기대 이명박 대통령이 추석연휴를 마치고 `국정 안정화`를 위한 본격 행보에 나설 태세다. 지난 8·15 경축사와 지난달말 `G20 특별기자회견`을 통해 집권중반기 국정 청사진을 제시한 데 이어 이번 추석연휴 이후부터는 실질적인 정권재도약을 위한 구체적 실천과제를 하나하나 이행키로 한 것. 청와대는 특히 `친(親)서민 중도실용` 행보와 경제회복, 외교성과 등을 바탕으로 일부 여론조사에서 이 대통령의 국정지지율이 50%대를 넘나드는 등 최근의 좋은 분위기가 집권후반기까지 이어질 수 있도록 중·장기 프로젝트도 마련중인 것으로 알려졌다. 청와대 핵심 참모는 4일 연합뉴스와의 전화통화에서 “이 대통령은 추석연휴 기간에도 중소기업 방문, KBS 방송 출연 등 현장행보를 통해 서민을 위한 정책을 강조했다”면서 “내일 수석비서관회의를 주재하고 국정을 안정적으로 운영하기 위한 새로운 다짐을 한다는 계획”이라고 말했다. 추석연휴 이후 이 대통령의 정국운영 큰 그림은 내치와 외치의 보폭을 동시에 확대한다는 것이다. 우선 국내적으로는 친서민의 정책기조를 견지하면서 본격적인 경기회복기에 대비한 전략 마련에 나설 것으로 알려졌다. 아울러 오는 5일부터 시작되는 국정감사와 내년도 예산안 국회처리, 다음달 재보선 등 정치시즌을 맞아 집권 여당의 역할을 기대하면서 긴밀한 `당청소통`의 기회도 마련한다는 계획이다. 특히 최근 거듭 강조하고 있는 행정구역 개편, 선거제도 개선 등 정치개혁에 대한 의지도 기회가 있을 때마다 필요성을 역설하면서 정치권의 `행동`을 촉구할 예정이다. 이와 함께 세종시 논란을 비롯해 용산 철거민 참사사고 마무리, `나영이 사건` 재발 방지, 공무원노조 사태 등 주요 현안에 대해서도 새로 취임한 정운찬 국무총리와 함께 적극적인 대책에 나설 것으로 보인다. 대외적으로는 지난달 방미에 이어 이달에는 `아시아`를 중심으로 정상외교의 성과를 노린다는 구상이다. 당장 오는 9일 방한하는 하토야마 유키오(鳩山由紀夫) 일본 총리와의 정상회담 및 다음날 중국 베이징(北京)에서 열리는 한·중·일 정상회담을 통해 이 대통령은 동북아 현안에 대해 논의하면서 특히 북핵문제 해결을 위한 `그랜드 바겐`의 당위성을 거듭 강조할 것으로 전해졌다. /연합뉴스

2009-10-05

지역의원들이 전하는 추석 민심

정신없이 지나간 중추절, 추석이었다. 그렇다보니 가족과 친지들의 짧은 만남속에 이런저런 이야기가 속사포처럼 지나간다. 하지만 그 이야기속에 빼놓을 수 없는 것이 우리나라의 정치이야기다. 가장 중요한 서민경제에 대한 이야기부터 가장 관심이 되고 있는 4대강 토론까지, 그야말로 명절은 정치를 바라보는 국민들의 민심을 읽어보기에는 가장 안성맞춤인 시간이다.친서민 중도행보 `긍정 평가`정치인비판도 눈에 띄게 줄어대형국책사업 조기추진 바라추석기간 동안 대구를 찾은 서상기(대구 북구을) 한나라당 대구시당 위원장은 “확실히 지난 명절보다 지역민들의 경기가 좋아진 것을 느낄 수 있었다”며 “다만, 중산층 이상의 경제 상황은 나아졌지만 서민들의 불만은 여전한 것 같다”고 말했다. 서 위원장은 그러면서 “좀더 서민들에 다가가는 정책, 피부에 와닿는 경제살리기가 필요한 것 같다”며 “국가공단이나, 첨단의료복합단지와 같은 대구의 국책사업들이 빨리 진전되기를 바라는 민심도 컷다”고 강조했다. 이병석(경북 포항북) 국회 국토해양위원장 역시 “확실히 1년 전과는 많이 다르다”며 “아직 완전히 위기의 터널을 벗어나진 않았지만, 지금은 지역민들이 곧 터널의 끝을 지나갈 수 있다는 희망과 확신을 갖고 있었으며, 정치인에 대한 반응도 예전처럼 각박하지 않았고 `정치 잘해라`는 격려도 많이 들었다”고 말했다. 이 위원장은 또 “1년 전만 해도 지역구에 내려오면 차가운 냉기가 흘렀다면 이제는 좀더 참고 나아가면 좋은 일이 있을 것 같다는 희망의 기운을 느낄 수 있다”며 “이러한 분위기는 이명박 대통령이 국정행보의 방향을 `친서민` 기조로 가져가면서 진정성있는 행보를 보여주니까 서민들이 안도감을 느끼는 것 같다”고 강조했다. 김광림(경북 안동) 의원은 “어렵다보다는 추석경기가 좋아보이지 않는데도 불구하고, 친서민중도실용행보가 잘했다. 오래참고 버티면 쭉 버티면 괜찮을 것 같다는 의견이 있었다”며 “전체적으로 비판적인 시각보다는 긍정적인 주문이 늘었다”고 말했다. 실제로 청와대의 한 비서관에 따르면, “평소 같으면 대통령의 TV 연설에 대해 인터넷의 악플이 넘쳐나야 하지만, 이번 대통령의 연설에는 그 빈도가 확실히 줄었다”며 “정부와 여당의 중도서민정책이 빛을 발하고 있는게 아니겠느냐”고 말했다. 그런가하면 아직까지 `민심을 얻는 게 힘들다`는 지적도 있었다. 조원진(대구 달서병) 의원은 “경제가 나쁘니까 전반적으로 민심이 썩 좋지 않다”며 “특히 대구의 경우에는, 국책사업에 대한 지원과 대구시청의 두류정수장 이전에 대한 각종 요구 등 현안에 대한 이야기가 많았다”고 말했다. 홍사덕(대구 서구) 의원은 “확실히 지난번보다 정치인에 대한 비판의 정도가 줄긴 줄었다”며 “다만, 대구의 경우에는 고도제한문제와 같은 산적한 현안해결을 통해 경제발전을 위한 토대 마련이 필요하다”고 지적했다. 홍 의원은 그러면서 “대구 서구는 다른 지역에 비해 발전의 가능성이 많으면서도 많은 규제로 인해 그 발전이 더디다”며 “서구의 교육에 대한 문제는 어느정도 선까지 왔지만, 발전을 위한 토대를 쌓는 일에 최선을 다하겠다”고 말했다. 이인기(경북 고령성주칠곡) 의원도 “한나라당이 화합을 해서 국민들이 편안해질 수 있도록 해달라”는 주문이 많았다며 “특히, 농민들은 쌁값안정??해줄 수 있었으면 좋겠다는 주문이 있었다”고 말했다. 김태환(경북 구미을) 경북도당 위원장 역시, “들은 이야기중에, SSM(대형슈퍼마켓)문제는 허가제로 하지 않으면 중소슈퍼는 모두 퇴출당할 수 밨에 없는데, 이 문제를 새롭게 검토를 해야 한다는 주장들이 많았다”고 말했다. /김진호·이현주·박순원기자

2009-10-05

“농협 자회사 억대 연봉잔치 해도 너무해”

한나라 강석호 의원농협중앙회 자회사들의 자기식구 챙기기가 도를 넘은 것으로 보인다. 임원은 물론 직원들의 연봉을 적게는 20%에서 많게는 2배 이상 뻥튀기 인상하면서 수억대의 연봉자를 찍어낸 것. 국회 농림수산식품위원회 소속 강석호(경북 영양·영덕·봉화·울진·사진) 한나라당 의원이 농협중앙회로부터 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, NH캐피탈, 부산경남유통, 농협목우촌, 농협아그로 등 자회사별 임직원의 평균 급여는 적게는 20%에서 많게는 90%까지 상승시키는 모습을 보였다. 실제로 NH캐피탈의 경우, 지난 2007년 지급되었던 임원의 급여는 1억4천900만 원이었으나 2008년에는 3억7천800만 원으로 급상승했으며, 회사의 평균 급여 역시 9천900만원에서 1억8천900만원으로 2배가 올랐다. 부산경남유통 역시 임원 1억7천200만원, 평균 8천600만원이던 것이 2008년에는 임원 2억9천300만원, 평균급여 1억4천700만원을 기록했으며 농협목우촌과 농협아그로 역시 각각 27.8%와 20.9%의 임금상승률을 기록했다. 하지만 이 같은 고액연봉에도 불구하고 부산경남유통과 같은 일부 자회사들의 1인당 생산성은 2007년에 비해 급감한 것으로 조사됐다. 부산경남유통의 경우, 지난 2004년 1천760만원이던 것이 2007년에는 2천397만원까지 상승했으나 엄청난 연봉인상이 있고 난 후에는 1천435만원으로 절반가까이 급락했다. 더욱이 유통계열사의 자기자본순이익률 분석결과, 부산경남유통과 대전유통센터의 경우 도매 및 상품중개업의 산업평균비율보다 크게 낮으며, 타 유통계열사보다 영업성과가 부진함. 또한 2008년말 기준으로 누적결손금이 각각 50억원, 100억원에 이르고 있어 이에 대한 대책마련이 시급한 것으로 드러났다. 강 의원은 또 자회사 임직원의 급여 상승과 관련, “농협의 갖가지 손실과 전 세계적으로 어려움을 겪으며 국민들이 고통을 감내하고 있었던 지난 2008년, 농협의 자회사는 적게는 20%에서 많게는 90%까지 임금을 상승시켰다”며 “어려운 시기에 농협이 진정으로 농민과 함께, 국민과 함께 고통을 이겨낼 의지가 있었는지 의심스럽다”고 지적했다. /박순원기자 god02@kbmaeil.com

2009-10-05

“외국인 토지취득 11년만에 4배 넘었다”

한나라 정희수 의원외국인이 취득한 토지가 11년만에 4배이상 늘어난 것으로 드러났다. 국회 국토해양위원회 소속 한나라당 정희수(경북 영천·사진)의원이 국토해양부로부터 제출받은 국정감사 자료를 분석한 결과, 1998년 토지시장이 신고제로 전환된 이후 외국인이 소유하고 있는 토지면적은 1998년 5천912만㎡에서 1억6천499만1천㎡ 늘어나 2009년 6월 말 기준 2억1천590만3천㎡에 이르는 것으로 나타났다. 1998년 외국인의 토지 취득신고건수는 1만 건에 못 미치는 8천256건에 그쳤으나, 2009년 6월말에는 4만3천463건으로 426% 증가했으며, 보유토지 면적 역시 같은 기간 5천91만2천㎡에서 2억1천590만3천㎡으로 324%나 증가한 것으로 나타났다. 지역별 취득신고건수는 경상북도가 266건에서 2천102건으로 690%나 늘어나 전국에서 3번째로 많이 늘어난 것으로 나타났으며, 제주도가 789%(132건→1천174건)로 가장 높은 증가율을 보였고, 강원도가 755%(217건→1천856건)로 그 뒤를 이었다. 지역별 보유면적에서도 경북도는 375만5천㎡에서 2천881만8천㎡로 667%나 늘어나 전국에서 두번째로 높은 증가율을 보였고, 제주도가 47만7천㎡에서 1천172만5천㎡로 늘어나 2천458%의 가장 높은 증가율을 기록했다. 반면 서울·경기지역의 보유면적은 1998년 전체 면적의 32.48%(1천653만8천㎡)에서 2009년 6월 말 18.79%(4천56만1천㎡)로 줄어들었으나, 취득신고는 47.77%(3천944건)에서 57.34%(4만561건)로 증가해 토지거래가 수도권에서 활발하게 이뤄지고 있는 것으로 드러났다. 정 의원은 이와 관련, “최근 10여 년간 우리나라 토지에 대한 외국인의 취득신고와 보유면적이 각각 400%, 300%가 넘게 증가했다”면서 “하지만 1998년에 비해 법인의 토지취득신고비율이 하락했으며, 전체 외국인 보유면적 중 공장용지비율도 줄어든 것으로 나타났다”고 밝혔다. 이어 정 의원은, “외국인이 토지를 취득하고 신고하는 과정에서 겪는 애로를 청취하고 신속한 대처를 하는 한편, 국가재산인 토지가 일부 외국인에 의한 투기의 대상이 되지 않도록 꼼꼼히 확인해야 할 것”이라고 밝혔다. /김진호기자 kjh@kbmaeil.com

2009-10-05

“영해시장 옛 명성 함께 잇자”

강석호 의원 상인들과 간담회 등 가져 강석호 국회의원(영양·영덕·봉화·울진)이 추석을 앞두고 지역구인 영덕군 영해면을 찾아 시장상인들과 보리밥으로 점심을 함께하는 등 지역구민들을 대상으로 한 민생투어를 이어가고 있다. 강 의원은 이자리에서 100년이 넘는 전통의 영해시장의 옛 명성을 이어갈수 있도록 현대화는 물론 다양한 방안을 찾기 위해 노력하겠다는 의지를 밝혀 상인들로부터 큰 환영을 받았다. 지난달 30일 오전 강 의원은 장날을 맞은 영해전통시장에서 아직도 남아있는 재래시장의 덤 문화와 훈훈한 인정을 나누고 힘들고 어려운 재래시장 상인들에게 희망과 용기를 주고자 시장 구석구석을 둘러봤다. 그리고 명절을 맞아 대목장을 보러온 지역민들에게 시장 물가와 지역의 애로 사항을 일일이 챙기고 재래시장 활성화에 남다른 관심을 보여 시장을 찾은 주민들로부터 큰 환영을 받았다. 또 상인회사무실에서 상인회원 30여 명과 영해전통시장의 전통과 옛 명성 회복을 위한 간담회를 열고 상인들로부터 건의 사항을 듣고 이에 대한 개선책을 논의 했다. 강석호 국회의원은 “경기가 어렵고 살기가 어렵지만 함께 고충을 나누고 한 마음으로 즐거운 명절을 보내자”고 말했다./이상인 기자 silee@kbmaeil.com

2009-10-02