안승대 전 울산시 행정부시장 “포항 교육, 포항이 결정해야”⋯교육자치 1호 공약 발표

안승대 전 울산시 행정부시장이 11일 포항시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘포항형 교육자치 모델’을 발표하고 있다.

2026년 포항시장 선거에 출마한 안승대 전 울산시 행정부시장이 11일 포항시청 브리핑룸에서 교육자치 강화를 핵심으로 한 1호 공약을 발표했다.

그는 “포항은 학군 갈등과 학교 신설·이전 문제로 지역 불안이 반복되고 있지만 정작 교육정책을 스스로 결정하지 못한다”며 “교육 주도권을 시민에게 돌려놓겠다”고 말했다. 이어 “미래 경쟁력은 결국 사람이며 인재 육성이 도시 발전의 첫 과제”라고 강조했다.

안 전 부시장은 제철중학교 과밀학급, 동부초 이전 논란, 신규 아파트 단지의 학군 조정 갈등을 언급하며 “이 모든 문제의 근본 원인은 교육 결정권이 안동의 경북교육청과 도의회에 집중된 구조에 있다”고 지적했다. 

그는 “학교 배치와 학군 조정은 도시 행정과 직결된 사안인데도 포항은 관여할 권한이 없다”며 “100% 권한을 요구하는 것이 아니라 시 행정과 협력해 조정할 수 있는 최소한의 권한이 필요하다”고 설명했다.

그는 포항시가 영국 웨일즈 CCB와 국제학교 설립을 추진하는 데 대해 “세계 수준의 교육환경 구축은 인재 육성 전략의 핵심”이라고 환영하면서도 “교육과 행정이 분리된 현 구조로는 도시계획·주거·교통·아동 안전 등 연계 문제를 일관되게 해결하기 어렵다”고 말했다. 또 일본 일부 지자체의 교육 권한 통합 사례를 들며 “법 개정이 필요하더라도 그 이전에 포항 내부 협의 구조를 갖추면 해결할 수 있는 과제가 많다”고 덧붙였다.

안 전 부시장은 포항을 교육자치 시범지구로 지정하고 지방교육자치법 개정을 추진해 포항시의회에 교육정책 사전 협의·동의 권한을 부여하는 방안을 제시했다. 아울러 포항시·교육지원청·시의회·학부모·학교장·전문가가 참여하는 ‘포항교육자치협의회’를 구성해 학군 조정 사전협의제, 학교 신설·이전 공동결정제, 도시개발 연동형 교육계획 등을 추진하겠다고 밝혔다.

그는 “교육자치가 실현되면 학군 갈등을 줄이고 과밀학급을 예방하며 아동 안전 강화와 정주 여건 개선으로 인구 유입 효과까지 기대할 수 있다”며 “포항이 스스로 설계하는 교육체계를 반드시 구축하겠다”고 강조했다.

글·사진 /단정민기자 [e-mail]