대구경북 통합 잰걸음…내달 4개 기관장 회동

행정 통합 의견 조율할 예정
시도 정책기획관 일정 논의

대구시와 경북도의 행정 통합 재추진과 관련, 다음달 4개 기관장 회동이 추진되는 등 지역 이슈로 부상했다.

이철우 경북도지사는 22일 대구·경북 통합과 관련해 “6월 초에 행안부 장관, 지방시대위원장, 대구시장, 경북지사 4자 회동을 통해 시도 통합에 대한 의견을 조율할 예정”이라고 밝혔다.

이 지사는 이날 페이스북에서 “과거　대구·경북 통합 공론화위원회에서 만든 안을 참고로 더욱 자치권이 강화된 대안을 만들기 위한 태스크포스(TF)도 곧 발족하겠다”고 설명했다.

이어 “무엇보다 중요한 것은 대구·경북 시도민들의 공감대 형성이 제일 조건이므로 시도 통합 명칭, 청사 위치 등 민감한 사항은 충분한 논의 과정이 필요하므로 언급을 자제하는 것이 바람직하다”고 강조했다.

또 “대구·경북 행정통합이 성공하면 수도권 집중 현상을 막고 지방시대를 활짝 열어 대한민국을 초일류 국가로 만드는 시금석이 되리라 확신한다”며 “모두가 살얼음 걷듯이 조심조심 면밀하게 추진해 반드시 성공할 수 있도록 기원하자”고 부탁했다.

앞서 이날 오전 대구시와 경북도 정책기획관이 도청에서 만나 향후 일정을 논의했다.

이날 양쪽 정책기획관은 다음주 쯤 다시 만나 실무 협의 일정을 비롯 참여 부서 등을 조율하기로 했다.

도는 기획조정실과 지방시대정책국, 자치행정과, 대변인실, 경북연구원 정도가 실무 협의에 참석하는 방안을 고려 중이다.

경북도 관계자는 “오늘은 시도 대표 부서 차원에서 기획조정실 국장급이 만나 실무 협의와 앞으로 방향에 대해 의견을 나눴다”며 “대구경북통합은 대구·경북만의 개별 사안이 아니라 국가 차원의 지방 행정체계 개편과 연계해야 한다는 측면 등 거시적으로 접근해야 한다“고 설명했다.

도는 앞서 행정안전부를 방문해 시도 실무협의와 별도로 행정안전부와 지방시대위원회가 중앙 차원의 지원책과 계획, 로드맵 등 통합 관련 방향성을 제시해 달라고 요청했다.

시도는 조만간 태스크포스(TF)도 만든다는 계획이다.

대구시와 경북도, 행정안전부, 지방시대위원회 4개 기관장 회동 이후에는 기관별 TF가 정식으로 출범할 것으로 예측되고 있다.

대구시와 경북도는 4자 회동 이후에는 통합 관련 4개 기관이 모두 참여하는 사무국 등의 운영도 검토하고 있다.

시도는 아직 구체적인 내용이나 로드맵을 마련하지 못했지만, 이철우 도지사는 올해 내 시도의회 의결과 내년 상반기 중 통합 관련 특별법 국회 통과, 2026년 지방선거 때 통합 단체장 선출을 생각하고 있는 것으로 알려지고 있다.

경북도는 2019년 대구·경북 통합을 추진하면서 쌓아놓은 연구 결과 등을 분석해 이를 바탕으로 앞으로 통합 관련 내용과 방법, 일정 등을 관계기관과 협의해 나갈 방침이다.

홍준표 대구시장과 이철우 지사가 특별법을 만들어 통합을 추진하는 데 의견을 같이함에 따라 특별법에 완전한 지방자치를 위한 권한과 인센티브, 절차 등을 담는 데 집중할 예정이다.

이 지사는 귝방과 외교를 제외한 경찰, 소방, 교육, 이민, 환경, 산림 등 모든 권한과 재정을 지방에 이양하는 완전한 지방자치, 완전한 자치정부 모델을 바라고 있다.

홍 시장은 직할시 개념을 부각해 행안부 지휘를 받지 않고 서울특별시와 같이 총리실로 지휘체계를 바꾸고, 인구 500만의 대구직할시로 만들어 한반도 제2의 도시로 만든다는 복안인 것으로 알려지고 있다.

이처럼 대구와 경북의 입장차이가 상당히 커 향후 어떻게 조율될지 관심이 집중되고 있다.

이렇듯 통합이 급부상되면서　경북 안동의 한 시민은 “그동안 중단됐던 시도통합이 갑자기 다시 추진돼 의아한 생각이 들고, 시도민의 목소리도 중요한데 양 기관장끼리 이슈선점을 하려는 의도도 있는 것 같아 보인다”며 “밀어붙이기식 통합이 아니라 양 지역의 균형발전을 염두에 둔 거시적인 방향으로 추진되는 게 바람직 한데 현 분위기는 너무 성급히 흐르는 것 같다”고 말했다.

/이창훈기자 [e-mail]