막 오른 총선… 안갯속 출사표

예비후보 첫날 53명 등록
120일간 대장정 본격돌입
선거구획정·공천룰 미정
당분간 `깜깜이` 선거운동

내년 4월 13일 실시되는 제20대 국회의원 총선 선거전이 15일 예비후보 등록을 시작으로 120일 대장정의 막을 올렸다.

<관련기사·예비후보 명단 3면> 박근혜 대통령의 임기를 2년여 앞두고 치러지는 이번 총선은 새누리당의 원내 과반 의석 유지 여부에 따라 박 대통령과 여권의 국정 주도권이 좌우될 것으로 보여 여야 모두 사활을 건 총력전을 다짐하고 있다. 하지만 후보등록 첫날이자 국회 정치개혁특별위원회 활동 시한인 이날 여야는 선거구 획정안을 놓고 막판 담판을 벌였지만, 합의 도출에 실패한 데다 각 당의 공천룰도 확정되지 않아 사상 유례없는 혼돈의 레이스가 될 전망이다.

중앙선관위에 따르면, 예비후보등록 첫날인 이날 오후 6시 현재 대구와 경북에서는 모두 53명의 예비후보자가 등록한 것으로 나타났다.

대구는 12개의 선거구 가운데 28명의 예비후보자가, 경북도는 15개의 선거구 가운데 25명의 예비후보자가 등록했다.

중앙선관위는 홈페이지를 통해 예비후보등록자의 직업과 학력, 경력, 전과기록 유무를 공개하고 있다.

예비후보자 등록은 해당 지역 선거관리위원회에서 공식 후보자등록 신청개시일 전날인 내년 3월 23일까지 계속된다. 예비후보자가 되면 공식 선거운동 개시일(3월 31일) 전이라도 △선거사무소 설치·선거사무원 고용 △간판·현판·현수막 설치 △선거운동용 명함 배부 △어깨띠·표지물 착용 △본인이 전화로 직접 통화하는 방식의 지지 호소 △문자메시지·이메일 전송 등을 통한 지지 호소 △선거구 세대수 10% 이내의 범위에서 1종의 예비후보자 홍보물 발송 등 제한적인 선거운동을 할 수 있다. 또 후원회를 설립해 1억5천만원까지 후원금 모금도 가능하다.

하지만 국회의 선거구획정안은 물론, 각 당의 공천룰도 확정되지 않아 예비후보들은 사상 유례없는 `깜깜이` 선거운동에 나서고 있다.

여야는 이날 선거구 획정안을 놓고 막판 담판을 벌였지만, 합의 도출에 실패했고 두 차례 연장했던 정개특위 활동도 이날을 마지막으로 종료됐다. 이에 따라 이날 본회의를 열어 선거구 획정안을 처리하겠다던 계획은 무산됐으며, 총선 출마 희망자들은 위헌 결정이 난 현행 선거구 체제하에서 일단 예비후보자 등록을 해야 하는 상황에 처했다.

더욱이 국회가 연말까지도 선거구를 획정하지 못하면 헌재 결정에 따라 내년 1월1일부터 현행 선거구는 모두 무효가 되며, 예비후보들의 자격도 박탈돼 선거운동을 할 수 없는 초유의 사태를 맞게 된다.

이에 정의화 국회의장은 이같은 사태를 직권상정 요건 중 하나인 `국가 비상사태`에 준하는 것으로 해석해 16일 획정안의 본회의 직권상정을 준비하는 절차를 밟겠다는 내용의 `특단의 조치`를 발표할 계획인 것으로 알려졌다.

각 당은 또 내년 총선에 적용할 선거룰도 정하지 못하고 있어 이날부터 선거운동에 돌입한 예비후보자들은 “여야는 물론, 국회가 현역의원에 비해 선거운동이 제한될 수밖에 없는 원외 인사 및 정치신인들의 정계진출을 가로막고 있다”며 강한 불만을 표출하고 있다.

/이창형기자 [e-mail]

/박순원기자 [e-mail]