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정치

도의회 예결특위, 내일까지 추경예산 심사

경상북도의회 예산결산특별위원회(위원장 한창화)는 경상북도지사와 경상북도교육감이 제출한 2017년도 제3회 추가경정 세입·세출예산안을 18~19일 이틀간 심사한다. 심사 첫날 경상북도 소관 실국별 예산안을 심사하고, 19일 도교육청 소관 예산안 심사 후 계수조정과 토론을 거쳐 의결한다. 예결특위 심사를 거친 예산안은 오는 20일 제4차 본회의에 상정되어 최종 확정된다.이번 추가경정 예산안의 규모는 경상북도가 7조 9천530억원으로 기정예산보다 170억원(0.2%) 증가했으며, 도교육청 소관 추경예산안의 규모는 4조 5천583억원으로 기정예산보다 541억원(1.2%) 늘어났다.이번 추경예산은 지난 제2회 추경예산 편성 이후 변경된 중앙지원금과 도비부담분을 정리하고, 법정·의무적경비 과부족분을 우선 반영하는 한편, 경상비 및 사업비 미집행분과 절감분을 감액조정했다. 특히 신규사업 편성은 적극 억제하고, 긴급을 요하는 지진피해 복구비 등을 편성했다.한창화 예산결산특별위원장은 “추경 가용재원의 규모가 예년에 비해 크게 적어 새로운 사업을 추진하거나 큰 변화를 기대하기는 어렵다”며 “하지만 심도있는 심사로 이번 추경예산이 재난재해 피해복구 등 현안 문제 해소와 지역경제 활성화에 보탬이 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2017-12-18

경북도의회 지진대책특위 출범

경북도의회가 전국 최초로 `지진대책특별위원회`를 출범시킨다.경북도의회는 이재민 보호와 지진복구활동 지원은 물론, 앞으로 예상되는 대규모 지진발생에 따른 체계적이고 선제적인 종합대책을 수립하기 위해 전국 최초로 `지진대책특별위원회`를 운영한다고 13일 밝혔다.지난해 9월 경주지진에 이어 올해 11월 15일 포항지역에서 규모 5.4의 강진으로 인해 많은 이재민과 인적, 물적 피해가 발생했을 뿐 아니라 한반도와 경북 동해안 지역이 더 이상 지진안전지대가 아니라는 인식이 확산되고 있는 만큼 도의회 차원에서 체계적인 지진대책 수립과 함께, 집행부의 대응을 적극 지원하기로 했다.이번에 구성되는 지진대책특별위원회는 9명의 위원으로 운영되며, 오는 20일 열리는 본회의에서 특위위원을 선임한 후 지진특위 1차 회의에서 호선으로 위원장, 부위원장을 선출하게 된다.지진대책특위는 앞으로 지진방재대책특별법 제정, 국립 지진방재 연구원 유치, 국립안전문화진흥원 설립, 지진방재인프라 보강 국비 확대지원 촉구, 건축물대장 내진성능표시제 도입 등의 제도적·경제적 지원방안을 중점적으로 추진한다.김봉교 경북도의회 운영위원장은 “지진방재특별법 제정 등의 행·재정적 총력대응태세를 완벽하게 구축하겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2017-12-15

“힘내라 힘!” 15~39세 경북 청년들

경북지역 청년 권익 증진을 주요 골자로 하는 `경북도 청년기본조례안`이 제정됐다.경북도는 12일 `경북도 청년기본조례안`이 경북도의회 본회의를 통과해 청년일자리, 복지 등 청년정책 추진이 탄력을 받게 됐다고 밝혔다.경북도 청년기본조례안은 지역 청년들의 권익증진과 경북형 청년정책 사업들의 추진을 위한 제도적 근거를 보다 구체적으로 마련, 각종 정책에 청년이 직접 참여하는 기회 제공 내용을 담고 있다. 또 청년들의 복지, 문화, 활동, 지역정착에 대한 지원 등을 할 수 있는 근거를 각 분야별로 명시해 타 시·도의 청년기본조례와 뚜렷이 차별되는데다 지역여건에 맞는 청년기본 조례라는 평가를 받고 있다.청년고용촉진특별법과 경북도 일자리창출촉진지원조례 등을 바탕으로 마련된 이 조례에는 경북의 현실을 반영, 청년의 범위를 15세 이상에서 39세 이하인 자로 정의해 대상 범위를 구체적으로 정하고 있다.부산·충남의 경우 청년 범위가 18~34세이고, 대구·광주·대전은 19~39세, 경남·제주는 19~34세, 전남·전북은 18~39세, 그 밖의 지역은 청년고용촉진특별법에 적용을 받아 경북은 충북과 함께 그 어느 지역보다 청년의 범위가 넓어졌다.이와 함께 조례에는 청년들의 정책 참여 기회 확대와 소통 활성화를 위해 20명 이내의 청년정책위원회 를 구성할 수 있게 하는 것은 물론 청년이 직접 정책을 제안할 수 있는 청년정책참여단 구성을 명시했다.특히 청년의 능력개발, 고용촉진, 창업지원, 생활안정, 문화예술 활성화 등 사회 전 분야에 대한 청년 권익증진을 위해 도지사의 의무와 책무도 포함시켰다. 여기에다 청년의 지역 정착 및 마을공동체 활성화 지원 등에 관한 근거를 제정해 도지사가 청년의 정착분야 발굴에 힘쓰도록 했다.청년의 정착분야는 청년창업형(제품생산, 복지, IT기반조성, 마을기업 사업 등), 마을공동체(지역서비스, 스토리텔링 체험프로그램 등), 문화창작형(음악, 미술 등 청년문화예술 관련 창작활동), 기타 청년들의 지역 정착을 위한 시책 등을 정의했다. 이외에 경북도 보조금 관리 조례에 따라 청년시설의 설치·운영 및 청년단체 등에 대한 예산지원을 가능케 해 상대적으로 열악한 경북 청년 관련 인프라 구축에 힘을 쏟을 수 있게 했다. 아울러 향후 변화하는 청년환경 변화에 적극적으로 대응하기 위해 `청년발전기금`을 설치할 수 있는 근거도 마련했다.경북도는 이번 조례 제정을 계기로 도시청년시골파견제로 대표 되는 경북형 청년정책 사업을 더욱 확대하고 발전시켜 나가기로 했다. 우선 경북도는 내년 청년커플창업 지원제, 지방소멸 청년정책 아카데미, 경북 청춘 북카페 등의 새로운 경북형 특화사업을 통해 청년들의 유입과 정착을 통한 지역공동체 활성화를 본격적으로 추진할 계획이다.김관용 경북도지사는 “이번에 제정된 청년 기본조례는 단순한 선언적 의미를 넘어서 `청년이 찾아오고 청년이 만들어가는 경북 실현`을 위한 첫걸음”이라고 강조했다./권기웅기자presskw@kbmaeil.com

2017-12-13

한국-베트남, 공동 번영의 길 찾는다

대구·경북연구원(원장 이주석)은 23일 베트남 호찌민시 롯데 레전드호텔 사이공 에메랄드 홀에서 `글로벌 경제 트렌드하에서의 한-베 공동 발전 방안`이라는 주제로 컨퍼런스를 개최한다.이번 행사는 대구·경북연구원과 베트남경제연구소, 한국통상정보학회, 베트남 남부사회과학연구소가 공동으로 개최하는 국제공동학술행사이다. 이번 컨퍼런스는 호찌민시-경주 세계문화엑스포를 기념해 한국과 베트남의 상호 호혜적인 동반관계를 위한 토대를 구축하고자 모두 4개의 세션으로 준비됐다.첫 번째 세션은 `도시화에 따른 도전과 정책 방향`이라는 주제로 우리나라와 베트남의 급격한 도시화와 이에 따른 제반 문제에 대한 상호 간의 경험을 나눈다.베트남 남부 사회과학연구소의 원장인 리탄상 박사가 베트남의 경험을 발표하고 대구·경북연구원의 석태문 박사와 조득환 박사가 산업화 과정에서 겪은 경북 농촌과 대구의 경험을 주제로 발표한다.이어지는 토론에는 발표자와 함께 정명섭 (전)대구시 건설교통국장이 참여해 실질적인 행정 경험을 가지고 이야기를 나눌 예정이다.두 번째 세션은 이번 세미나의 제목과 같은 주제를 가지고 3명의 주제 발표가 있을 예정이며, 세 번째와 네 번째 세션은 한국통상정보학회가 중심으로 `세계 무역환경의 변화와 베트남의 중요성`, `베트남의 경제성장과 시장의 이해`라는 주제로 여섯 사람의 발표가 있을 예정이다.발표자로서 최경주 계명대학교 교수, 김상우 안동대학교 교수, 정재우 중앙대학교 교수, 여택동 영남대학교 교수, Nguyen Thi Gam 타이응우엔대학교 교수, 윤주영 코트라 호찌민시 관장이 참여한다./심상선기자

2017-11-22

대구시의회, 오늘부터 7일간 임시회

대구시의회는 11일부터 오는 17일까지 7일간 제253회 임시회를 열고 27건의 조례안과 일반안건을 심의한다. 사진 시의회는 첫날 오전 10시 제1차 본회의에서는 제253회 대구시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 시장·교육감 및 관계공무원 출석요구의 건 등을 처리한다.12일부터 15일까지는 상임위원회별로 `대구시 주택에 설치하는 소방시설의 설치기준 조례 전부개정조례안`과 `대구광역시 보호대상아동 자립통합지원조례 일부개정조례안` 등 27건의 조례안과 일반안건을 각각 심사한다.이번 조례 개정안 가운데 박상태 의원은 지적재조사지원단의 구성과 운영 등에 필요한 사항을 규정하는 `대구시 지적재조사위원회 등의 구성 및 운영에 관한 조례안`을 대표발의한다. 또 김의식 의원은 조례 규정이 불명확한 점을 개선하고 상위 관련법령 개정사항을 반영한 `대구시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안`을, 이귀화 의원은 공동주택단지에 설치된 어린이집 임대료에 대한 분쟁이 발생하는 경우 시장 직권으로 감사할 수 있는 근거를 마련한 `대구시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안`을 대표발의한다.16일 오후 2시부터는 제2차 본회의를 열어 집행부를 상대로 한 시정질문과 5분 자유발언을, 임시회 마지막 날인 17일 오전 10시에는 제3차 본회의를 열어 5분 자유발언과 상임위원회별로 심사한 안건을 최종 처리한 후 폐회한다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2017-10-11

김창규 경북도의원 `고향세 도입` 촉구

경북도의회 김창규 의원(칠곡)은 29일 제295회 경북도의회 임시회 본회의 5분 자유발언을 통해 지방분권과 지방재정 불균형 해소를 위한 고향세 도입을 촉구한다. 28일 김 의원에 따르면 30년내 전국 지자체의 34%인 77곳이 소멸 위기에 처해 있고, 전국 기초자치단체 226곳 가운데 공무원 인건비조차도 해결하지 못하는 곳이 75곳에 달할 전망이다. 이중 경북이 12곳이나 포함됐다. 이에 따라 열악한 지방재정 확충과 지역 간 불균형 해소를 위해 고향세 도입이 절실하다는 것.일본의 경우 2008년 고향세를 처음 도입해 2008년 5만4천건에 810억원이었던 고향세 규모가 2016년 1천271만1천건에 2조8천441억원으로 폭발적인 증가세를 보였다.전북연구원에 따르면 출향민은 경북의 경우 280만명으로 서울(345만명), 전남(295만명) 다음으로 많다. 출향민이 소득세의 10%를 고향에 기부하면 경북은 452억원의 세입증대 효과가 나타나 전남(529억원)과 더불어 가장 큰 수혜지가 될 것으로 예측했다.특히 경북은 올해 재정자립도가 32.7%로 전국 평균 53.7% 비해 크게 낮아, 전국 최하위 수준인 14위를 기록할 만큼 재정이 취약한 상황이다.김관용 지사도 지방재정 불균형 해소를 위해 지난 2008년 고향발전세 신설을 자치단체장으로서는 처음 주장했고, 2015년에도 거듭 제안했으나 수도권 등의 반대로 번번이 무산됐다.김창규 의원은 “지난 5월 출범한 새 정부의 국정운영 5개년 계획 100대 국정과제에 고향세가 포함된 지금이 도입의 적기다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2017-09-29

“신설학교 공사현장 잇단 사고 안 될 말”

경북도의회 교육위원회는 지난 20일 상임위원회를 열고 (가칭)호명고등학교의 교명변경과 비정규직의 정규직전환 등 지역 교육 현안문제들을 따졌다. 이날 교육위원들은 최근 벌어진 안덕초 교장 인사 발령 철회 요구와 경북과학고 이전 계획, (가칭)호명고 교명 선정 과정 등 하반기 현안문제로 대두되고 있는 10개 사업에 대해 날카로운 질문공세를 이어갔다.최근 학부모들이 거세게 항의했던 안덕초 교장 인사 철회 요구와 학교 건설 현장 안전사고와 관련한 의원들의 날선 질문이 이어졌다. 곽경호 의원(칠곡)은 “안덕초 교장 인사 철회 요구 문제가 왜 일어나는지 원인을 제대로 밝혀, 앞으로 이런 일이 일어나지 않도록 예방과 관련 교육에 철저를 기해 달라”고 당부했다.강영석 위원장(상주)은 “안덕초 교장 인사 문제와 학교 건설 현장 사고 등 각종 교육청 현안 문제 발생 시 앞으로는 부교육감 이하 간부공무원들이 학교 현장에 나가서 확인하고 직접 학부모들을 만나 문제를 해결해야 할 것”이라고 질책했다.최병준 의원(경주)은 “지난 8월에 신설학교 현장에서 잇따라 사고가 발생했는데, 이는 교육청에서 공사 관리·감독이 소홀히 한 것으로 볼 수 있다”며, “교육청이 학부모들이 안심하게 학생을 보낼 수 있도록 책임있게 공사를 마무리 해야한다”고 주장했다.김희수 의원(포항)은 “경북과학고 이전은 수년 전부터 부지 선정 문제로 무산된 것만 수차례로, 이번에는 포항시와 적극적인 협력을 통해 매입 예산과 업무 추진을 제대로 진행, 개교 일정에 차질이 없도록 노력해 달라”고 주문했다.조현일 의원(경산)은 호명교 교명 변경과 관련 “(가칭)호명고에서 경북제일고, 다시 경북일고로 교명을 일관성 없이 변경한 것은 교육행정이 지역 갈등만 일으킨 상황으로, 앞으로 이런 일이 없도록 적극적인 교육행정을 펼쳐야 한다”고 주문했다.박용선 의원(비례)은 “2018년 3월 개교예정 학교 공정률을 보면 9월 현재 21% 불과한 정도다. 신설 학교 개교 공사 진행에 대한 특단의 대책이 필요하다”고 지적했다.이밖에 고우현 의원(문경)은 새정부의 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환 문제, 김봉교 의원(구미)은 봉양정보고등학교 사업 추진과 관련해 적정한 예산 규모와 학교 운영에 대한 명확한 비전 제시, 김지식 의원(구미)은 학생 급식 위생 환경 문제 해결 방안 제시를 주문했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2017-09-25

경북도의회·부산시의회 지방분권 토론회 개최

경북도의회 지방분권추진특별위원회(위원장 이상구)는 13일 경북도의회 세미나실에서 부산광역시의회 지방분권특별위원회(위원장 공한수)와 진정한 지방자치 실현을 위한 지방분권 토론회를 열었다. 사진 이날 토론회는 내년도에 이뤄질 헌법개정을 앞두고 지방분권과 지역균형 발전의 지혜를 모으고 지방분권운동을 확산하기 위해 개최됐다. 이날 주제발표 한 최근열 경일대학교 교수는 “그동안 각 정부별로 추진한 지방분권의 노력에도 불구하고 우리나라 지방자치는 중앙위주의 사무배분 및 재원체계, 국가사무와 지방사무의 관계 모호, 조례제정권의 한계 등으로 중앙정부에 종속될 수밖에 없는 기형적 구조”라고 지적했다.특위위원들은 경북도의회와 부산광역시의회가 서로 일치단결해 중앙정치권을 강하게 압박, 내년도에는 기필코 지방분권형 헌법개정을 이루자고 다짐했다.이상구 경북도의회 지방분권추진특별위원장은 “과도한 중앙정부의 권력집중으로 인해 서울과 수도권은 더욱더 비대해지고 지방은 자원분배의 왜곡으로 거의 아사상태에 놓여져 있다”며 “새정부가 내년도 헌법개정을 통해 연방제에 준하는 지방분권 개헌을 공언한 이 시점은 지방분권 개헌을 현실화시킬 수 있는 절호의 기회”라고 강조했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2017-09-14

영주시, 610억원 2차 추경 의회 제출

영주시가 610억5천만원의 2차 추가경정예산안을 영주시의회에 제출했다.이 추경예산안이 통과되면 올해 본예산 5천876억원에 1차 추경예산 763억5천만원, 2차 추경예산 610억5천만원 등 영주시의 올해 예산은 총 7천250억원 규모가 된다.민선6기 첫해인 2013년 본예산 4천664억원과 비교하면 2천586억원이 증가한 것이다. 회계별로는 일반회계 606억원이 증가해 6천416억원, 기타특별회계는 4억5천만 원이 증가한 275억5천만원이며, 공기업특별회계는 554억원 그대로다.영주시는 정부 추경에 따른 보통교부세와 국·도비보조금, 수자원공사 부담금 증가 등에 따라 역대 최대 규모로 예산안을 편성할 수 있었다고 밝혔다.이번 추경예산은 일자리 중심의 정부 정책기조에 맞추어 일자리 창출사업을 중심으로 민선6기 공약 마무리사업, 지역경제활성화 및 지역의 시급한 현안사업 추진에 주안점을 두고 편성했다.주요 사업은 신영주번개시장 주차장조성사업 20억원, 전통문화체험단지조성 33억원, 야심만만 영주장터 조성사업 10억원, 장수 덕암~한정교간 도로개설 5억원, 문수면 월호교~와현지간 양수장 설치공사 7억원, 서천지구 하천재해예방사업 30억원, 치매안심센터 설치지원 7억원, 효문화진흥원건립 9억원 등이며 채무상환에 58억원을 편성했다.이번 추경예산안은 이달 11일 개회되는 제219회 임시회 심의를 거쳐 20일 최종 확정된다.영주/김세동기자

2017-09-06

“형산강 중금속 오염 대책 마련하라”

경북도의회 장경식 의원(포항·사진)은 4일 임시회 본회의 5분 자유발언을 통해 형산강 중금속 오염 문제를 지적하고 대책 마련을 촉구했다.장경식 의원은 포항시가 지난해 말부터 올 6월까지 형산강 하구와 그 지류인 구무천의 퇴적물과 토양에 대해 조사한 결과, 중금속의 오염이 심각한 것으로 조사됐다고 지적했다.하천퇴적물 기준 4등급(2.14㎎/㎏) 이상으로 저서생물에 독성이 나타날 가능성이 매우 높고, 최고지점의 수은농도는 916㎎/㎏으로 1등급 기준(0.07㎎/㎏)의 1만3천배가 넘어 매우 심각한 상태다. 앞서 지난해 6월 대구지방환경청이 형산강 하구에 서식하는 재첩을 채취·조사한 결과에서도 수은이 허용기준을 초과했다. 관련기사 5면 포항시가 형산강 민·관 환경대책협의회를 구성하고, 중금속 오염도 개황조사와 오염원인을 파악, 공단완충저류시설의 설치, 분류식 하수관거 설비 등을 서두르고 있으나 자체 대책만으로는 행·재정적으로 많은 어려움을 겪고 있다.이에 따라, 형산강의 생태복원을 위해 환경부는 물론, 대구지방환경청, 경북도, 포항시 등 관계기관이 협력해 적극적으로 해결책을 마련해야 한다고 주장했다.장경식 의원은 “이번 형산강 중금속 오염 사태가 2024년까지 추진중인 형산강 프로젝트에 걸림돌이 되지 않도록, 경북도에서 정밀조사에 소요되는 비용과 배출업소 관리권한의 조속한 이관, 행·재정적 대책 등 모든 지원을 신속하게 조치해야한다”고 밝혔다./이창훈기자

2017-09-05

“일자리 추경, 보여주기식 예산편성 안돼”

경북도의회 행정보건복지위원회(위원장·이정호)는 지난 28일 자치행정국 등 소관부서를 상대로 2017년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안을 심사했다. 이영식 의원(안동)은 “이번에 신규로 계상된 일자리 사업예산의 경우 보여주기식 실적내기용 사업으로 보인다”면서 “사업을 신중히 검토해 효율적으로 추진해야 할 것”이라고 말했다.여성정책관실 심사에서 김정숙 의원(비례)은 “신규로 추진하는 여성일자리 사업예산의 경우, 실질적인 성과를 낼 수 있도록 지속적인 관심과 점검이 필요하며, 사업운영 후 성과를 분석해 확대 및 지속추진 여부를 강구해야 한다”고 당부했다.남진복 의원(울릉)은 “경북여성정책개발원으로 위탁 추진하는 일자리 사업의 경우 출연금 성격의 예산으로 출연동의를 회피하려는 의도가 있다”고 지적했다.인재개발정책관실 심사에서 박영서 의원(문경)은 “시설 보강사업의 경우 이번 추경목적에 맞지 않을뿐더러 사업선정과 시기에 문제가 있다”고 지적했다.윤창욱 의원(구미)은 시설 리모델링을 추진할 때에는 생활관에 입사한 학생들이 부담이 되지 않도록 추진해야 하며, 저소득층이 많이 들어갈 수 있도록 입소자에 대한 신청 기준 개선을 요구했다./이창훈기자

2017-08-31