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울릉·독도 국립공원지정 아직은 아니다

김두한 기자
등록일 2011-05-26 21:20 게재일 2011-05-26 19면
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울릉도는 독도와 함께 천혜의 자연경관을 보유하고 있는 민족의 섬이다. 대한민국 동해에 있는 유일한 보배의 섬으로 당연히 국립공원으로 지정돼 보호받아야 한다.

특히 이명박 대통령이 주창한 그린에너지, 그린 성장 등을 선도하는 대한민국 대표 그린 섬으로 아시아에서는 최초로 세계녹색 섬에 등록하기도 했기 때문에 반드시 보호돼야 할 중요한 섬이다.

그러나 김을동(자유선진당)의원 등 독도영토수호대책특별위원회(위원장 강창희·이하 독도특위) 소속 국회의원 10명이 지난달 26일 울릉도와 독도를 국립공원으로 지정하는 내용의 `울릉·독도 해상국립공원` 신규지정 요청서를 정부에 제출하자 울릉도 주민들은 반대 목소리를 냈다. 울릉군의회는 18일 제177회 임시회에서 국립공원지정을 반대하는 결의문까지 채택했다.

독도특위가 전체회의를 위해 울릉도를 방문한다고 하자 국립공원지정 서명에 동참했던 국회의원들은 울릉도 땅에 발을 디디지 말라는 현수막을 내걸었다.

왜 울릉도 주민들이 울릉도, 독도 국립공원지정에 대해 반대할까? 지난 2004년 환경부가 울릉도 해상국립공원으로 지정하려 할 때 주민 대표들이 먼저 지정된 국립공원 다녀왔다.

먼저 지정된 지역의 많은 사람이 지정에 대해 반대를 하고 있다는 점이다. 특히 흑산도는 산 정상 관광지 화장실이 문이 부서지는 등 난장판으로 변해있어 면사무소에 왜 수리하지 않느냐고 문의한 결과 국립공원관리사무소에서 수리해야 하는데 예산이 없어 그대로 방치, 면사무소에서 고치겠다고 해도 거절당했다는 것이다.

주민대표들이 결국 울릉도는 자연이 관광자원으로 주민들이 스스로 잘 보호, 보존해야 한다는 결론과 국립공원으로 지정되면 아무것도 할 수 없는 것은 물론 재산권 행사도 할 수 없다는 것을 깨달은 것이다.

일부에서는 충분히 사유재산권을 유지할 수 있고 건축, SOC 시설도 가능하다고 하지만 전혀 사실과 다르다는 주장도 제기되고 있다. 국립공원지역 주민들도 처음에는 사탕발림으로 말해지만 아무것도 할 수 없다며 무조건 반대하라는 것이 그들의 민심이다.

그래서 지난 2004년 개척이래 최대 규모의 주민들이 모여 궐기대회가 개최돼 주민 95%가 반대 결국 유보됐다. 그때와 지금 울릉도 여건은 변한 것이 단 한 건도 없다. 주민들의 반대도 여전 할수 밖에 없는 것이 현실인 것이다.

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