대구시 공공기관·공기업들, 사회적 기업 물품구매율 `쥐꼬리` 무늬만 동반성장

구매율 대부분 한자릿수 그쳐
`강제성 없는 제도` 효과 미미

대구에 이전한 11개 공공기관과 4개 대구시 지방공기업의 사회적기업 물품 구매가 생색내기에 그치고 있다.

고용노동부의 혁신도시 이전 공공기관 및 지방 공기업의 사회적기업 물품 구매현황에 따르면 이들 공공기관과 대구시 공기업의 사회적기업 물품 구매률이 대부분 한자릿수에 그치는 등 생색내기 수준에 그치고 있는 것으로 드러났다.

대구로 이전한 11개 공공기관 중 물품 구매금액이 가장 많은 한국정보화진흥원은 지난해 총 구매금액 1천938억원 중 사회적기업 물품구매는 9억원(0.48%), 올해는 2천234억원 중 11억원(0.50%)에 그쳤고, 한국교육학술정보원은 2014년 총 구매액 559억원 중 1억원(0.23%), 2015년은 451억원 중 1억원(0.29%)에 그치는 등 쥐꼬리 수준이었다.

한국가스공사도 2015년 219억원 중 7억원(3.25%), 한국감정원은 187억원 중 6억원(3.56%), 한국산업기술평가관리원은 114억원 중 1억원(1.27%), 한국산업단지공단은 82억원 중 5억원(6.64%)을 구매하는 등 구매실적이 한자릿수에 그쳤다.

이에 반해 신용보증기금은 84억원 중 10억원(12.98%), 한국장학재단은 63억원 중 7억원(11.11%)을 구매하는 등 두지릿수 구매실적을 보여 대조를 이뤘다.

특히, 대구로 이전한 1개 공공기관의 사회적기업 물품 구매실적은 전국 단위의 구매실적이어서 실제로 대구지역 사회적기업의 물품 구매실적은 더욱 형편없을 것으로 분석되고 있다.

이러한 현상은 대구시 산하 4개 지방공기업도 마찬가지인 것으로 나타났다.

대구시설관리공단은 지난해 총 구매금액 73억6천800만원 중 사회적기업 물품구매는 2천300만원(0.31%)에 그쳤고 올해에는 69억6천500만원 중 3억4천800만원으로 구매금액이 늘었으나 이마저도 5% 수준에 그친 것으로 나타났다.

대구도시공사도 올해 32억4천200만원 중 1억6천200만원(5%), 대구도시철도공사는 446억9천400만원 중 6억7천400만원(1.51%), 대구환경공단은 154억6천800만원 중 1억9천500만원(1.29%)으로 생색내기용 구매 실적을 보였다.

이처럼 공공기관의 사회적기업 물품 판매실적이 저조한 것은 공기업 스스로 목표를 정하고 이를 이행하는 강제성 없는 법과 제도 때문인 것으로 나타났다.

이에 대해 대구시 관계자는 “공공기관에 대해 사회적기업 물품 우선구매를 법으로 정하고 있으나 기업이 한 해의 목표를 정하고 이를 시행하는 방식의 강제성 없는 법이어서 제대로 실천이 안되고 있다”며 “이들 공공기관과 공기업의 사회적기업 물품 구매실적이 이 정도이면 대구지역 사회적기업의 물품구매 실적은 형편 없을 것”이라고 밝혔다.

/이곤영기자