경북 북부권 발전, 더 정밀한 설계도 필요

경북의 새로운 중심이 형성될 신도청 이전을 앞두고, 인접한 북부권의 효율적인 지역균형발전을 위해서는 더 정밀한 발전방안이 조속히 수립돼야 한다는 시사점이 제기돼 주목된다. 대구경북연구원(대경연) 주최로 지난 2일 안동시 세계물포럼기념센터 대강당에서 개최된 `신도청시대, 경북 북부권 발전방안` 세미나에는 북부권의 안동·영주·문경·의성·청송·영양·예천·봉화 8개 시·군의 담당 공무원과 지역주민 200여 명이 참석해 새 경북 중심으로서의 비전에 대한 관심과 기대를 나타냈다.

이날 세미나에서 주제발표를 맡은 김중표 연구원은 북부권의 부족한 광역교통망 확충과 미래 생명산업 그린밸리, 백신 클러스터, 바이오 산업단지 등 지역특화 산업단지 조성과 백두대간 트레일 코스개발 등, 고택 종택 등 전통과 자연에 기반한 문화 관광산업 개발 등을 발전방안으로 제시했다. 김 연구원은 특히 “도청이전은 단순한 도청소재지의 이전이 아닌 행정수도의 남하와 동일 위도상의 세종시와 도청 신도시를 연계하는 신국가 발전 축인 허리경제권 형성으로, 기존의 `口`자형 발전 축에서 `日`자형 국가 발전 축으로 변화를 가져오는 계기가 된다”고 강조했다.

김주석 연구원은 “신도시와의 균형발전을 위해 주변지역과의 네트워크를 통해 공동발전을 도모하고 이를 통해 변방에서 거점으로 재도약하는 기회로 삼아야 한다”고 역설했다. 이어진 토론에서 동양대학교 이도선 교수, 도기욱 경북도의회 의원 등 민관의 전문가들은 신도청 이전이 경북 북부권 발전의 촉매가 될 수 있도록 시·군의 특성에 맞는 발전전략 수립과 함께 시·군 간 상시적인 소통과 협력을 위한 네트워크 구축이 필요하다는 점을 강조했다. 김상철 미래기획단장은 “사람이 모이고 경제가 활력을 찾기 위해서는 산업단지 조성이 반드시 필요하다”고 역설했다. 긴 세월 `낙후지역`의 대명사로 불려온 경북 북부지역의 주민들은 `신도청 이전`이 실질적인 균형발전의 계기가 될 것인지 촉각을 곤두세우고 있다. 경북도 행정의 심장부가 옮겨지는 현상 변화가 경북 북부권 발전을 견인하기 위해서는 신속하고도 효과적인 청사진이 그려져야 한다. 무엇보다도 경북 북부권의 자치단체와 정치인, 지역민들이 어떤 자세를 갖느냐 하는 것이 중요하다. 오랫동안 `낙후`를 감내하는 것으로 만족해온 소극적인 패배의식에서 벗어나 확실한 주인의식을 갖고 적극적, 주도적으로 미래상을 찾고 제시해야 한다. 김상철 단장의 말처럼 선언적 의미, 거창한 구호가 아닌 실질적으로 실현 가능한 사업, 지속 가능한 사업들이 무엇인지 찾고 고민하는 작업이 선행돼야 한다. 행정·정치적 역량을 총동원하고 지역민들이 든든하게 뒷받침하는 가운데, 뜬구름 잡는 식이 아닌, 실현가능한 방향으로 보다 정밀한 설계도를 그려 강력하게 추진해야 할 때다.