대구·경북 상생협력 가시적 성과 도출해야

대구시와 경북도가 추진해오고 있는 상생협력 사업이 실질적인 성과로 이어지도록 대구·경북한뿌리상생위원회에 실무분과위원회를 구성하고 공무원교육원에 `한뿌리 상생협력 과정`을 신설한다는 소식이다. 올해는 우선 대구·경북한뿌리상생위원회 운영을 정례화하고 상생협력과제 추진상황 평가와 대안제시·신규과제 발굴 등을 실무적으로 담당할 3개 분야(경제산업, 문화관광·일반협력, 환경·SOC)의 실무분과위원회를 5월 중에 구성할 예정이다.

또한 시·도 공무원교육원에 `대구경북 한뿌리 상생과정`을 신규로 개설해 기본교육에 `시·도정 이해` 과목을 추가하고 공무원 동아리 간 교류활동 지원과 간부공무원 연찬회·과제담당자 워크숍·상생협력 발전방안 세미나 개최 등 상생협력 기반을 구축할 계획이다. 2013년말 대경권 광역경제발전위원회 폐지 등으로 한동안 주춤하던 상생협력 분위기는 민선 6기 들어 권영진 대구시장과 김관용 경북도지사의 `한뿌리 상생선언`을 기점으로 재점화, 29개 과제를 중심으로 진행되고 있다.

경북도와 대구시는 지난 2014년 11월 25일 대구파이낸스센터에서 상생협력을 위해 대구경북한뿌리상생위원회를 창립했다.

대구경북한뿌리상생위원회는 시·도 행정부시장·부지사를 공동위원장으로 하고 시·도의 기획조정실장 및 실·국장급 공무원으로 구성된 당연직 위원 20명과 시·도의회와 학계·언론계·민간전문가로 구성된 위촉직 위원 20명 등 총 40명으로 구성해 상생 정책을 펼쳐왔다.

하지만 지난 달 23일 대구시의회에서 열린 상생협력 과제 업무보고에서 대구시와 경북도의 상생협력 정책에 대한 매운 지적들이 쏟아져 나왔다. 대구시의원들은 “중요하면서 예민한 부분은 거론조차 하지 않고 있다”거나 “제대로 된 상생협력을 위해 현실적인 문제 해결 노력이 선행돼야 한다”는 지적들을 내놓았다. 또 “대구·경북 상생협력 사업이 대구-광주 달빛동맹 사업이나 광역도시 간 협력보다도 못하다”는 비판도 나왔다.

대구·경북이 흔들림 없이 상생협력 관계를 지속하기 위해서는 무엇보다도 상생협력의 개념과 가치를 공유하는 게 중요하다. 즉, `문화역사적 동질성과 사회경제적 상호 의존성에 기초해 서로 간의 출혈 경쟁을 최소화하면서 공동의 이익을 최대화할 수 있는 방향으로 함께 노력하는 것`이 가장 필요하다. 경북도가 안동 신청사 서문 옆에 조성하고 있는 대구·경북 상생의 숲은 시·도 간 상생의 가치가 얼마나 소중한지를 상징하고 있다. 대구과 경북은 행정구역 명칭만 달리할 뿐 한 뿌리이자 공동운명체다. `대구·경북 상생`은 결코 요란한 구호나 보여주기식 행사로 성과를 낼 수 있는 일이 아니다. 대구·경북한뿌리상생위원회의 실무분과위원회 신설과 시·도 공무원 교육 강화를 계기로 가시적인 성과가 도출되기를 소망한다.