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정치

동해중부선 복선전철화 사업 ‘청신호’

속보=예비타당성 조사 면제 대상 사업본지 11월 1일 1면과 관련, 경북도는 포항과 삼척을 잇는 동해중부선 복선전철화 사업과 영일만 횡단구간을 포함한 울산∼포항∼삼척 간 동해안 고속도로 등 총 2건이 유력시 된다. 반면, 대구시는 문재인 대통령의 지역 공약사업인 대구산업선 철도 건설 사업과 달빛내륙철도 관련한 SOC과 RD 사업 등 총 3개를 놓고 막판까지 고심하는 것으로 알려지고 있다. 예타 면제 건의는 지난 10월 24일 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 경제관계 장관회의에서 국가균형발전에 기여하는 대규모 SOC 사업에 대해 예타 면제를 검토하겠다는 발표에 따른 것이다. 이에 따라 국가균형발전위원회는 예타 조사에 묶여 진행을 하지 못한 사업 2건을 12일까지 받을 예정이다. 대상은 국가균형발전과 지역경제 활성화, 대통령 지역공약을 우선순위로 시·도 단위를 넘어 파급효과가 큰 사업을 선별해 검토할 예정이며 12월 말까지 심사를 거쳐 면제사업을 확정한다.경북도는 영일만 횡단구간을 포함한 울산∼포항∼삼척 간 동해안 고속도로를 1순위로 올린다는 내부방침을 정한 것으로 알려졌다. 동해안 고속도로는 울산∼포항 구간은 완료됐고, 포항∼영덕 구간은 착공 중이다. 또 삼척∼강릉구간은 완료됐고, 영일만횡단구간과 영덕∼삼척구간은 착공하지 못하고 있는 상황이다.특히 영일만 횡단구간이 단절돼 C자형 우회도로를 이용하도록 하고 있어, 고속도로 기능을 못하고 있다. 이는 북방교역시대를 대비하는 아시안하이웨이로 매우 중요한 도로임에도 불구하고 착공조차 못하고 있는 셈이다.이와 관련, 경북도 관계자는 “제2차 국가 정비 계획에 포함되어 있지만 비용편익비 분석(B/C)가 나오지 않아 언제 사업이 추진될 지 모르는 사업”이라면서 “영일만 횡단구간이 포함되지 않아, 고속도로가 제 기능을 못하고 있어 이를 국토균형발전위원회에 건의할 예정”이라고 밝혔다.2순위로는 동해 중부선 복선전철화 사업을 건의할 계획이다. 동해 중부선 복선 전철화 사업의 경우 동해 중남부선 철도망 구축으로 유리시아 철도 연계하는 데 중요한 역할을 한다. 특히 문재인 정부에서 남북관계에 신경을 쓰고 있는 만큼, 예타 면접 사업으로 추진으로 가능할 수 있다는 이유에서 이 사업을 건의하는 것으로 알려지고 있다.이와 관련, 경북도 한 관계자는 “이 지사는 남북평화 시대가 오면 동해안의 중요성이 커질 수밖에 없다는 점을 인식하고 동해안 SOC 사업을 국가균형발전위원회에 건의하겠다는 의사가 강하다”고 말했다. 이에 앞서 이철우 경북지사도 “남북평화 시대가 오면 동해안의 중요성은 커질 수밖에 없다”며 “통일시대 정부의 신북방경제 정책과 맞물려 동해안 SOC를 적극적으로 구축해 나갈 계획”이라고 여러 차례 강조한 바 있다.반면, 대구시는 심사숙고 중이다. 다만 SOC 사업과 RD 인프라구축 사업을 놓고 막판까지 고심하고 있는 것으로 알려졌다. 대구시는 △대구산업선(서대구역~대구국가산업단지) △달빛내륙철도(광주~대구) △자율주행차 RD 인프라구축 등을 유력하게 검토하고 있는 것으로 전해졌다. 대구시 고위 관계자는 “문재인 정부의 정책 기조와 맞는 사업을 예타 면제 사업으로 올려야 된다고 보고 막판까지 심사 숙고 중”이라고 밝혔다. 다만 대구지역 정치권 안팎에서는 “달빛내륙철도의 경우 구체적인 계획이 나오지 않았다”며 “지역 주민들의 편익을 고려해 대구산업선과 같이 예타통과가 어려운 사업을 이번 기회를 통해 성사시킬 필요가 있다”고 했다.한편, 대구시와 경북도는 국회 의원회관 4층에 현장 캠프를 차리고 국비팀 관계자 등이 상주하며 지역 의원을 중심으로 예산 확보에 총력전을 펼치고 있다. /박형남기자7122love@kbmaeil.com

2018-11-08

신북방외교 성공 열쇠, 지역 SOC 확충부터

포항 ‘한-러지역포럼’개막을 신호탄으로 구체화단계에 접어든 문재인 정부의 신북방외교가 실질적인 성과를 내기 위해 교두보가 될 포항 영일만항을 중심으로 한 물류기반인 SOC(사회간접자본) 확충이 선결되어야 할 것으로 지적됐다.문재인 대통령은 취임 이후 유라시아 국가들(러시아·중앙아시아·몽골·중국)과의 교통-물류-에너지-인프라 연계를 통해 한국 경제의 신성장동력을 창출하고 평화와 안정을 도모하겠다는 신북방정책을 추진하고 있다. 문 대통령은 지난해 9월 러시아 블라디보스토크에서 열린 3차 동방경제포럼에 참석, 푸틴 러시아 대통령과 포항에서 ‘한-러 지방협력포럼’을 열기로 합의하며 신북방정책의 의지를 실천에 옮기고 있다.제1회 한-러지역 포럼의 결과는 ‘포항 선언문’에 담겨질 예정이다. 선언문에는 양국간 경제·통상, 교육·과학, 항만, 물류 분야 등에 대한 구체적인 협력 증진 방안을 골자로 제3차 포럼 개최지 결정, 상설기구설치, 엠블렘 작성 등이 포함될 것으로 전해지고 있다.북방외교의 첫 결과물인 포항선언문이 실질적으로 추진되고 성과를 거두기 위해서는 SOC 기반 확보를 전제조건으로 하고 있어 정부차원의 지원이 뒤따르지 않을 경우 자칫 문서로만 약속된 선언문에 그칠 공산이 크다는 우려가 지역에서 제기되고 있다.관련기사 3·6면우선 정부가 북방물류거점항만으로 개발한 영일만항의 기능 강화가 절대적으로 필요하다. 2009년 8월 컨테이너부두 4선석으로 문을 연 영일만항은 현재 러시아·중국·일본·동남아 등 7개국 25개국 항만에 컨테이너 항로를 운영하고 있다. 개장 9년만인 올해 누적 물동량 100만TEU(1TEU는 20피트 컨테이너 1개)를 달성하는데 그치는 등 여전히 항만인프라 등의 부족으로 제기능을 하지 못하고 있다. ‘규모의 경제’를 확보하지 못하다 보니 대구·경북지역 화물마저 거리가 먼 부산항으로 발길을 돌리고 있는 실정이다.영일만항 배후단지활성화와 인입철도건설, 영일만대교 등 연결도로망 건설 등도 앞당겨야 한다는 지적이다. 특히 5만t급 국제여객선이 접안할 수 있는 여객부두의 조기건설도 필요하다. 국제여객항이 되면 러시아 극동지역 관광자원과 울릉도와 독도의 해양관광자원, 경주의 신라문화, 안동의 유교문화, 대구의 섬유패션 등 경북 내륙 관광자원을 연계하는 한러간 관광물류 관문으로의 역할을 하게 된다.문재인 정부의 신북방외교는 러시아 극동지역뿐만 아니라 중국 동북3성, 북한 나진, 선봉, 청진항간 교류를 확대하는 방안이 포함되어 있다. 이러한 북방교류 활성화를 위해 동해중부선철도와 동해안고속도로 등 도로망 확충도 필요하다.동해안고속도로는 포항~울산간 고속도로가 개통한데 이어 현재 포항~영덕간 구간 공사가 진행되고 있다. 두 구간 고속도로를 연결하는 영일만대교 건설이 조속히 추진되어야 할 것으로 지적되고 있다. 영일만대교는 포항시 남구 동해면과 북구 흥해읍을 연결하는 해상교량이다. 총사업비 1조8천55억원이 투입돼 총 길이 17.1㎞ 해저터널 5.4㎞, 교량 3.6㎞, 접속도로 8.1㎞로 이뤄진다. 국토교통부는 지난해 영일만대교의 타당성 조사 및 기본계획용역을 위해 20억 원의 예산을 편성, 사업추진 의사를 드러냈지만 이번 국정과제에 포함되지 않으면서 사업추진에 차질을 빚고 있다.이강덕 포항시장은 “포항에서 열리는 한러포럼은 러시아를 시작으로 중국, 북한간의 남북교류 시대를 여는 출발점으로 지리적으로나, 각종 인프라까지 구축하고 있는 포항이 그 중심에 있다”며 “향후 북방외교를 위해 지역 SOC 기반 구축이 필요하다”고 말했다. /정철화기자

2018-11-08

UN기후협약 대응 모색 월드 그린에너지 포럼 경주서 내일까지 열려

유엔기후변화협약 당사자국 총회(COP22)에 따른 지방차원의 대응방안 모색을 위한 ‘2018 월드그린에너지 포럼’이 7일 경주에서 개막됐다.개회식에는 이철우 경북도지사, 프랑수아 올랑드(Francois Hollande) 프랑스 전 대통령, 주낙영 경주시장, 국내외 산·학·연·관 에너지분야 관계자 400여명이 참석하는 등 높은 관심을 받았다. 특히, 재임기간 중 파리기후변화협약을 주도해 환경분야에 주요한 업적을 남긴 것으로 평가받고 있는 올랑드 전 프랑스 대통령이 기조연사로 나서 ‘신기후체제에 대응하기 위한 에너지산업의 미래전망’을 주제로 이산화탄소 배출억제에 대한 국제협약하에서 원자력과 신재생에너지가 어떻게 공존할지에 대한 방법론을 제시해 참석자의 큰 호평을 받았다.이날 행사는 그린에너지 산업의 생태계 기반 확충 및 성장 가속화를 위해 연료전지, 태양광, 해상풍력, ESS, 스마트시티그리드 등 5개 분과 세션으로 나눠 진행됐다. 국내·외 에너지 관련 주요 기업, 기관, 대학 등의 저명한 인사들이 연사 및 패널로 참여해 분과별로 경북이 나아가야 할 에너지 정책 비전과 제안을 제시한다.월드그린에너지 포럼(WGEF·World Green Energy Forum)은 경북도가 국내에서 유일하게 청정에너지의 중요성을 세계적인 화두로 던지고 선점해 나가기 위해 2008년부터 격년으로 주최해 오고 있는 국제학술회의로, 그린에너지 분야에서는 권위있는 국제행사로 자리잡았다.6회째를 맞은 이번 행사에는 30여개국 3천여 명의 에너지전문가들이 참석해 ‘4차 산업혁명 시대, 에너지 산업의 희망과 도전’이라는 주제로 9일까지 3일간 경주 화백컨벤션센터와 경주 힐튼호텔에서 분산 개최된다.8일에는 미래 에너지 혁명을 준비하는 주요 기업들의 신제품과 기술을 직접 홍보하는 기업설명회와 에너지 혁신 인력양성 및 지역 일자리 창출을 위한 청년취업상담회, 그린에너지 관련 전시회도 함께 진행된다.이철우 경상북도지사는 “월드 그린에너지포럼은 4차 산업혁명 시대를 맞아 에너지 산업의 미래를 모색하고 논의하는 현장”이라며 “이번 행사가 단순한 학술행사를 넘어 원전과 그린에너지가 공존할 수 있는 해법을 찾는 자리가 되기를 희망한다”고 밝혔다. /이창훈기자

2018-11-08

포항, 철강 이어 4차산업까지… 환동해권 중심도시 ‘날갯짓’

포항융합기술산업지구가 기공식을 시작으로 본격적인 개발에 들어감에 따라 포항이 기존의 철강산업에 4차산업까지 품에 안아 환동해권 중심도시로 성장할 기반을 마련하게 됐다.대구경북경제자유구역청은 포항 흥해읍 대련·이인리 일대를 지난 2008년 5월 경제자유구역(포항융합기술산업지구)으로 지정하고 타 지구와 차별화된 첨단부품 외국인투자기업을 유치하는 데 노력해왔다.◇첫삽 뜨는 융합기술산업지구포항경제자유구역은 타지역과 차별화된 유치전략으로 메카트로닉스 및 부품소재, 바이오·의료, 그린에너지 등 첨단부품 외국인투자기업의 투자유치를 활성화하기 위해 조성된다. 포항융합기술산업지구는 2008년 5월 경제자유구역 지정 이후 LH(토지주택공사)가 사업시행자로 지정됐으나, LH가 구조조정과 사업성 부족을 이유로 사업을 포기해 경제자유구역 지정해제 위기에 몰렸다.그러나 대구경북경제자유구역청, 경북도, 포항시가 함께 노력해 2014년 지역업체인 (주)삼진씨앤씨를 사업시행자로 대체 지정하고, 수요와 개발여건을 감안해 당초 376만㎡, 6천426억 원인 지구 면적과 사업비를 146만㎡, 3천620억 원으로 대폭 줄이는 등 개발계획을 변경했다. 이후, 2017년 11월에 삼진씨앤씨, 대영에코건설, 신항도시개발이 참여하는 포항융합기술산업지구 개발을 위한 특수목적법인(SPC)인 (주)포항융합티앤아이가 설립됐고 시공사로 현대엔지니어링(주)이 선정됐다. 이후 순항중이던 이 사업은 지난해 포항 지진의 영향으로 재원조달에 잠시 어려움을 겪기도 했으나 지난 5월 개발사업 시행을 위한 2천억 원 규모의 프로젝트 파이낸싱(PF)이 완료돼 7일 드디어 기공식에 하게 됐다.특히, 지난해 8월 경북도 동해안발전본부가 포항경제자유구역으로 이전키로 결정되고 포항4세대 방사광가속기를 기반으로 한 신약개발 인프라 구축 및 1천억원 규모 신약 개발펀드 조성 등 가속기 기반 신약 개발사업지로 포항경제자유구역이 대안으로 떠오르면서 개발사업에 더욱 탄력을 받고 있다.◇융합기술산업지구 특장점메카트로닉스 및 첨단부품 바이오·의료 지식서비스 산업 등이 모여 국내외 첨단산업이 유치될 예정인 포항융합기술산업지구는 영일만항과 울산-포항 고속도로, 대구-포항 고속도로 , KTX포항역은 물론 포스텍 등 RD기관과의 접근성이 뛰어나 환동해권 제일의 교통요충지이다. 특히, 포스텍·포항창조경제혁신센터·RIST·나노융합기술원 등 최고의 RD연구기관을 갖추고 개발된 기술을 산업화할 수 있는 가장 접근성이 있는 배후부지로 국내외 기업 투자유치가 유리하다.또 지구 내에 경북도가 포항4세대 방사광가속기를 기반으로 한 신약개발 인프라를 구축하고 1천억 원 규모 신약 개발펀드를 조성 중이어서 가속기 기반 신약 개발사업 특화는 물론 경북도 동해안발전본부의 이전으로 신도청, 환동해 시대에 포항을 비롯 100만 경북동해안 발전 거점 역할 및 행정수요 대응과 균형발전에 큰 역할을 할 것으로 기대된다.이와 함께 신약 연구를 지원할 경북신약개발지원센터도 건립 중이어서 신약 관련 기업들이 속속 입주하고 있다. 센터 건립에는 포항시, 제넥신, 포스텍 등이 200억 원을 공동 투자했으며, 내년 6월 준공 예정인 센터에는 중국 신풍, 미국 ASU 등 국내외 기업과 연구소 25개가 입주할 예정이다.특히, 경제자유구역 내 외국인투자 인센티브로 일정 규모 이상 투자 시 소득세와 법인세, 관세와 취득·재산세가 지원되는 세제 지원 혜택을 볼 수 있다. 외국인 투자 및 정주 여건 조성을 위해 외국인 전용임대주택 조성 및 외국인학교도 적극 추진하고 있다.대구경북경제자유구역청은 포항융합기술산업지구가 본격적인 개발에 들어가고 RD기관과 기업 유치와 국내경기 회복이 맞물린다면 2020년까지 사업이 무난히 마무리 될것으로 기대하고 있다.◇융합기술산업지구 개발 효과는포항은 동해안 유일의 국제항만과 공항을 보유하고 있어 남북교류가 활성화되면 북한 내 사회기반시설 건설이 본격화되고 물류를 통해 신 북방정책의 도약대로 발전할 가능성이 은 것은 물론 철강경기 부진도 해소할 것으로 기대를 모으고 있다.또 포항공과대학, 한동대, 방사광가속기연구소, 포항지능로봇연구소 등의 연구개발 인프라와 성과들이 기존 산업단지와 포항융합기술산업지구로 확산돼 포항은 기존 제조업 중심이 아닌 제4차 산업혁명의 중심지로 발돋움할 기반을 마련한 것으로 평가받는다. ◇TK경제자유구역청 역할은대구경북경제자유구역청은 외국기업과 기술을 유치하기 위해 인프라-세제-인센티브 등을 제공하는 전국 7개 경제특구 중 하나로 대구·경북에 8개 지구를 지정해 국내와 해외 기업유치를 위한 최적의 기업 및 정주환경을 지원하고 있다.현재 국제패션디자인지구, 신서첨단의료지구, 영천첨단부품소재산업지구 등 3개 지구는 이미 개발을 완료했고, 테크노폴리스지구와 수성 의료지구가 올해 말 개발 완료 예정이다.기공식을 갖는 포항융합기술산업지구와 2단계 개발 중인 경산지식산업지구는 개발시행자가 선정된 영천하이테크파크지구와 함께 2022년까지 개발완료를 목표로 하고 있으며, 그동안 투자유치 성과로는 24개 외투기업으로부터 5억9천700만 달러, 446개의 국내기업으로부터 4조2천989억 원의 투자를 유치해 대구경북 지역에 1만3천개의 일자리를 창출했다. /이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com융합기술산업지구 추진일지△2008. 5. 6 : 경제자유구역 지정△2014. 7.21 : 사업시행자 대체 지정(LH → (주)삼진씨앤씨)△2015. 7.13 : 개발계획 변경 승인·고시△2016. 5. 2 : 개발계획 변경(2차) 및 실시계획 승인·고시△2016. 6.10 : 토지보상계획 공고 (현 보상율 97%)△2017.11.20 : 사업시행자 변경((주)삼진씨앤씨→(주)포항융합티앤아이(SPC))△2017.11.24 : 도급계약 체결 ((주)포항융합티앤아이↔현대엔지니어링(주))△2018. 5.11 : 대출약정서 체결 및 대출 실행(2천억 원)△2018. 5.17 : 경자청↔포항시↔포항융합티앤아이↔현대ENG 사업시행협약 체결△2018. 9.13 : 지구조성 공사 착공△2018. 11.7 : 기공식△2022. 12월 : 공사 준공

2018-11-07

“위기 딛고 첫삽 뜰 수 있어 감격”

이인선사진 대구경북경제자유구역청장은 7일 “우여곡절을 겪은 포항융합기술산업지구의 기공은 포항이 환동해권 중심도시로 거듭나는데 큰 역할을 할 것”이라고 장담했다. -일반에 생소한 대구경북경제자유구역청은 어떤 기관이며 기능과 업무는.△외국기업과 기술을 유치하기 위해 인프라-세제-인센티브 등을 제공하는 전국 7개 경제특구 중 하나다. 대구·경북에 8개 지구를 지정해 국내와 해외 기업유치를 위한 최적의 기업 및 정주환경을 지원하고 있다. 현재 국제패션디자인지구, 신서첨단의료지구, 영천첨단부품소재산업지구 등 3개 지구는 이미 개발을 완료했고, 테크노폴리스지구와 수성의료지구가 올해 말 개발 완료 예정이다.기공식을 갖는 포항융합기술산업지구와 2단계 개발 중인 경산지식산업지구는 개발시행자가 선정된 영천하이테크파크지구와 함께 2022년까지 개발완료를 목표로 하고 있다. 그동안 투자유치 성과로는 24개 외투기업으로 부터 5억9천700만 달러, 446개의 국내기업으로 부터 4조2천989억 원의 투자를 유치헤 대구경북 지역에 1만3천개의 일자리를 창출했다.-포항융합기술산업지구가 기공식을 가지게 되기 까지 우여곡절이 많았다는데.△포항융합기술산업지구는 2008년 5월 경제자유구역 지정 이후 한때 경제자유구역 지정해제 위기까지 내몰렸다. 사업시행자로 바꾸고, 개발규모 줄이는 등 잘 드러나지 않았지만 꾸준한 노력을 통해 이번에 기공식을 갖게 됐다.-포항융합기술산업지구에는 어떤 기업과 시설이 들어서나.△그린에너지, 바이오, 부품·소재, RD 특화 등 개발목표에 걸맞는 관련 기업을 유치할 계획이다. 아울러 방사광가속기 기반 신약개발클러스터 조성을 위한 기반시설인 세포막 단백질연구소, 가속기 신약연구소, 비즈니스 융복합센터와 경북도 환동해본부 등이 입주한다. 특히, 포스텍과 한동대, 방사광가속기연구소, 포항지능로봇연구소 등의 연구개발 인프라와 성과들이 기존 산업단지와 포항융합기술산업지구로 확산될 경우 포항은 기존 제조업 중심이 아닌 제4차 산업혁명의 중심지로 발돋움할 것이다.-포항융합기술산업지구 개발 파급 효과는.△2020년 조성사업을 마무리하고 2022년까지 기업유치가 완료되면 포스코, 포스텍 등 지역의 대표적인 기업 및 연구기관들과 연계해 첨단부품소재산업, 신에너지산업 클러스터로 개발된다. 이에 따른 건설 및 생산파급 등 총 3조9천억 원의 경제적 파급효과와 6천250명의 고용효과를 거둘 것으로 기대된다. 국내외 경제 침체로 수년간 사업이 지연됐지만 기공식을 계기로 사업이 급물살을 탈 것이다. 첨단산업과 정주여건 그리고 지원시설들이 조화롭게 들어서는 명품 경제자유구역으로 만들겠다. /이곤영기자

2018-11-07

유라시아 공동 번영 ‘첫발’ 한·러 지방포럼 본격 개막

유라시아 공동 평화와 번영의 첫걸음이 될 ‘제1차 한-러 지방협력 포럼’이 7일 포항에서 개막돼 9일까지 열린다.‘함께 하는 한-러, 함께 여는 미래’를 주제로 한 포럼은 한국-러시아 26개 지방정부 관계자를 비롯해 기업인, 전문가, 시민 등 1천여명이 참가한다. 한국에서는 17개 광역 지자체가, 러시아에서는 극동연방관구 소속 사하공화국·연해주·하바롭스크주·캄차카주·아무르주·마가단주·사할린주·유대인자치주·추코트카주 9개 주 대표가 참가한다. 관련기사 3·6·12면7일 오후 5시 영일대 광장에서 개최되는 한·러 문화광장 개막식을 필두로 포럼의 본격 일정이 시작된다.둘째 날인 8일에는 ‘한-러 협력포럼’이 포스코 국제관과 포항창조경제혁신센터에서 나눠 진행된다. 한국무역협회가 주관하는 ‘비즈니스 세션’과 한국경제통상학회가 주관하는 ‘전문가 세션’이 포스코 국제관 1층 국제회의장에서 열린다. 기업인, 전문가, 공무원 등이 참석해 경제, 무역, 해운, 항만, 에너지, 바이오 등 다양한 분야에서의 협력 방안을 모색한다.외교부 주관으로 포항창조경제혁신센터 컨퍼런스홀에서 열리는 ‘청년 세션’에서는 한-러 대학생, 관계자 등 100명이 참석해 신북방 청년 미래 개척단 최종발표 등이 진행된다.같은 날 오후 포항시청에선 양국 지방정부 대표들이 실질적인 협력 방안을 논의하는 ‘지방정부 회담(서밋)’이 열린다. 포럼 공동의장인 경북도지사와 연해주지사가 회담 결과물인 ‘포항선언문’에 서명한다. 이어 오후 5시부터 포스텍 체육관에서 열리는 ‘한-러 지방협력 포럼 출범식’에서 포항선언을 선포할 계획이다. 선언문에는 경제·통상, 교육·과학을 비롯해 항만, 물류 분야 등에 대한 협력 증진 방안이 포함될 것으로 알려졌다.또 포럼 기간 ‘한-러 지자체 간 양자회담’을 통해 경북도는 러시아 연해주, 포항시는 블라디보스토크와 각각 자매결연을 맺는다. 연해주와 블라디보스토크는 지리적으로 한반도와 극동 러시아, 유럽을 연결하는 교통의 요충지다. 남북한을 잇는 동해선 철도가 완성되면 시베리아를 횡단해 유럽까지 연결되는 물류의 출발점이 된다는 점에서 교류·협력의 중요성이 더욱 높아지고 있다.포럼과 연계한 러시아 바이어 초청 수출상담회 등 부대행사도 마련된다. 30여 명의 러시아 바이어를 초청해 국내 중소기업 100여곳의 상품을 소개한다. 러시아의 투자기관 관계자 50여명은 국내 기업을 상대로 한 투자 상담회를 갖는다.포럼 기간 포스텍체육관 광장에선 삼성과 현대아산, 롯데 등 대기업 홍보관을 운영해 포럼에 참여한 러시아 주지사와 경제인들을 대상으로 기업 홍보에 나선다. 포럼 마지막 날인 9일 저녁 이곳에선 시민 3천여명과 함께하는 ‘포럼 축하 음악제’가 열린다. 이밖에 ‘제3회 포항뮤직페스티벌’이 한·러 지방협력 포럼 기간인 11월 7일부터 9일까지 3일간 오후 7시 30분 포항문화예술회관 대공연장에서 개최된다.이강덕 포항시장은 “이번 포럼을 통해 개최지 포항의 항만·물류 도시로서의 위상이 크게 강화될 것”이라며 “그동안 중국과 일본에 치중했던 무역·통상이 이젠 거대한 러시아와 유라시아 시장으로 나아가는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다./정철화기자 chhjeong@kbmaeil.com

2018-11-07

포항 융합기술산업지구 오늘 ‘첫 삽’

포항융합기술산업지구가 지난 2008년 5월 경제자유구역지구 지정 10년여만에 첫 삽을 뜨게 됐다.대구경북경제자유구역청(청장 이인선)은 7일 오후 2시 포항시 북구 흥해읍 포항융합기술산업지구 개발사업지구 내에서 정승일 산업통상자원부 차관과 김정재(포항 북)·박명재(포항 남·울릉) 의원, 이철우 경북도지사, 장경식 경북도의회 의장, 이강덕 포항시장, 서재원 포항시의회 의장을 비롯해 도의원, 포항시의원, 지역경제계, 시민 등 500여명이 참석한 가운데 포항융합기술산업지구 개발사업 기공식을 갖는다.지난 2008년 5월 경제자유구역으로 지정된 포항융합기술산업지구는 2014년 지정해제 위기로까지 몰렸으나 2016년 개발 및 실시계획 승인 등을 거쳐 10년만에 비로소 본궤도에 오르게 됐다. 관련기사 2면이 지구는 포항시 북구 흥해읍 대련·이인리 일원 146만㎡(44만평) 부지에 총 사업비 3천720억원(국비 405억원, 지방비 414억원, 원인자부담 27억원, 민자 2천874억원)을 들여 그린에너지, 바이오, 부품·소재, RD(연구·개발) 특화단지 등으로 조성된다.포항경제자유구역은 외국인투자기업을 위한 경영환경과 생활여건을 통해 외국인 투자를 촉진하고 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 추진하는 사업으로, 이번 기공식을 시작으로 메카트로닉스와 부품소재, 바이오·의료, 그린에너지 등 첨단부품 소재산업과 관련한 외국인투자기업 유치가 가속화할 것으로 전망된다.특히, 영일만항과 울산-포항고속도로, 대구-포항고속도로, KTX와 항공노선 등 광역교통은 물론 포스텍을 비롯한 국제수준의 RD기관 등 우수한 첨단과학기반을 갖추고 있고 경북동해안발전본부가 포항경제자유구역으로 이전한 데 이어 총 사업비 2천905억 원을 투입해 세계 최고 수준의 4세대 방사광가속기를 활용한 ‘신약개발 클러스터’도 구축됨에 따라 포항경제자유구역 개발 사업은 앞으로 한층 탄력을 받을 것으로 기대된다.또 포항시는 경제자유구역 내 외국인투자 인센티브로 일정 규모 이상 투자 시 소득세와 법인세, 관세와 취득·재산세를 지원하는 세제 지원은 물론 외국인 투자 및 정주여건 조성을 위해 외국인 전용임대용지 마련과 외국교육기관 설립을 적극 추진하고 있다. 기반시설 4개 사업에 총 107억 원을 들여 진입도로와 간선도로, 용수공급, 오·폐수처리시설 공사 등도 착공할 계획이다.대구경북경제자유구역청 이인선 청장은 “포항융합기술지구 개발사업이 궤도에 오르면 철강경기 부진과 지진 피해로 활력을 잃은 포항지역 경기를 되살리는데 큰 보탬이 될 것”이라며 “포항융합기술산업지구 개발로 포항은 명실상부 환동해중심도시로 성장할 것”이라고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2018-11-07

이철우 지사, 국회 방문 국비 확보 총력

이철우 경북도사는 내년도 정부안의 국회 예산심의가 시작됨에 따라 5일 국회를 방문, 예산총력전에 돌입했다.내년도 정부예산안은 역대 최대 규모인 470조원으로 올해 본예산보다 9.7% 증가했으나, 경북이 건의한 주요 현안사업의 국비 반영액은 전년도보다 오히려 감소했다.이철우 지사는 먼저 손학규 바른미래당 대표를 만난데 이어 김현권 더불어민주당 의원, 자유한국당 장제원 예결위 간사, 송언석·최교일 예결위원, 김관영 바른미래당 원내대표, 자유한국당 함진규 정책위의장, 안상수 예결위원장, 이주영 국회부의장 등을 차례로 만나 국회심의 단계에서 증액이 필요한 경북도 현안사업의 절박한 사정을 설명하고 국비반영에 협조해 줄 것을 적극 당부했다.이 지사는 △스마트융합밸리 조성을 위한 5G 테스트베드 구축 △공공시설물 설치 내진보강사업 △국립지진방재연구원 설립 △국가방재교육공원 조성 △세계문화유산 하회마을 방문객 센터 건립 △포항 영일만항 건설 △임산 식·약용버섯 연구센터 건립 △지역전략사업(스마트기기) 육성 △대한민국 한의신약 특화사업 등 경북도 주요 현안사업을 국회심의 단계에서 증액 반영해 줄 것을 건의했다.또, SOC분야 현안사업으로 △중앙선 도담~영천 구간(145.1km) 중 안동~영천 구간(73.8km) 복선전철화 △남북 경제교류 활성화를 위해 동해중부선 포항~삼척(166.3km) 복선전철화 △통일시대 대비한 영덕~삼척간 고속도로 △남부내륙철도에 문경~김천 구간 포함 △경북선·문경선 단선전철건설 △포항~영덕간 고속도로 사업의 예산 건의로 SOC 인프라가 상대적으로 낙후된 경북지역이 균형발전될 수 있도록 사업의 타당성과 당위성을 설명했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2018-11-06

경북 일부 시·군 인사부정 여전

경북 일부 시·군에서 인사부정이 여전한 것으로 드러났다.4일 경북도에 따르면 올해 1∼5월 영천·경주시·성주·울릉군을 종합감사한 결과, 승진 정원을 초과하거나 자격 미달 직원을 승진시키는 인사 부정이 적발됐다.2014년부터 2017년까지 인사, 계약, 인허가, 안전, 사업 부문 등을 감사한 결과 인사관련 9건 등 84건을 적발해 시정, 주의 등 행정처분과 함께 보조금·사업비를 감액하거나 회수 조치했다.울릉군은 2016년 인사위원회에서 승진임용 배수 밖인 직원을 결격사유가 없다며 부당하게 승진시켰다. 또 사회복지 분야 교육훈련시간을 충족하지 않은 직원 7명을 승진시켰다가 감사에 적발됐다.성주군은 징계를 부당하게 감경해주거나 승진 소요 최저연수를 충족하지 못한 3명을 승진시키는 등 인사업무를 부적정하게 처리해 주의처분을 받았다.경주시는 정원을 초과해 승진 인사를 했고, 영천시는 근속승진과 일반승진 심의규정을 지키지 않고 특정 직원에게 특혜를 준 것으로 드러났다. 경북도 관계자는 “감사 결과 아직도 일부 시군에서 자격미달 직원을 승진시키는 등 인사부정이 발견됐다”며 “하지만, 특정인을 염두에 두고 의도적으로 규정을 지키지 않고 승진인사를 한 사실이나 정황은 확인하지 못했다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2018-11-05

‘훈민정음 해례 상주본’ 빛 보나

황천모 상주시장은 최근 정재숙 문화재청장을 만나 ‘훈민정음 해례 상주본’의 보존 방안 등 현안에 대해 논의했다고 4일 밝혔다.문화재청을 찾은 황 시장은 국보급 문화재로 평가받는 훈민정음 해례 상주본이 10년 넘게 소송에 휘말리면서 보존 문제의 실마리가 풀리지 않고 있다고 지적했다.황 시장은 정 청장에게 “상주본의 보존 상태를 장담할 수 없는만큼 시간이 없다. 상주본이 국민에게 안전하게 돌아올 수 있도록 문화재청이 힘을 써 달라”고 요청했다. 이어 상주본 소장자인 배익기(55)씨와 만난 사실을 거론하며 “배씨는 상주본과 관련한 분쟁 과정에서 손상된 명예의 회복과 적절한 보상도 원하는 것같다”고 전했다. 상주본은 상주시 낙동면에 사는 배익기씨가 소장하고 있지만 보관 장소와 상태 등을 구체적으로 밝히지 않아 훼손 우려가 커지고 있는 상황이다.정 청장은 “황 시장의 의견에 공감한다. 문화재청에서도 문제 해결을 위한 소통에 더욱 노력해 이른 시일 내에 상주본이 빛을 볼 수 있도록 최대한 노력할 것”이라고 밝혔다.이날 황 시장은 상주시의 문화재 관련 현안에 대해서도 지원을 요청했다. 100대 국정과제에 포함된 가야문화권 조사연구에 함창읍의 고령가야 유적이 발굴조사 대상에 포함될 수 있도록 해 달라고 했다. 또 임진왜란 때 ‘육지의 이순신’으로 불렸던 명장 정기룡 장군의 선양사업과 그의 사당인 충의사 성역화에도 관심과 지원을 당부했다. 황 시장은 상주 출신으로 후백제를 세운 견훤과 관련 유적 등을 설명한 뒤 화북면 장암리의 견훤산성 복원에 필요한 국비 지원도 요청했다.상주/곽인규기자ikkwack@kbmaeil.com

2018-11-05

“도정 현안 발전방향 모색”

경상북도는 민선 7기 도정 주요 현안에 대한 발전방향을 모색하기 위해 연말까지 매주 간부공무원 조찬포럼을 개최한다고 4일 밝혔다.간부공무원 조찬포럼은 이철우 도지사를 비롯한 실·국장 이상 간부공무원들이 참여해 각 분야 전문가로부터 특강을 듣고 토론을 통해 도정 발전 방안을 모색하는 자리다. 앞으로 인구감소 대응, 사회적경제 활성화, 농업분야 발전방안 등을 주제로 매주 금요일 개최한다.도는 첫 번째 시간으로 지난 2일 도청 회의실에서 임채영 한국원자력연구원 원자력정책연구센터장의 ‘에너지 전환정책이 국가와 지역에 가지는 함의’ 특별강연을 듣고 이철우 도지사를 비롯한 간부 공무원들과 함께 에너지전환 정책에 따른 향후 대응방향에 대해 토론했다.임채영 센터장은 국가 에너지 전환정책의 방향과 원자력산업에 미치는 영향을 분석하고 향후 원전 안정성 확보 및 원자력기반 혁신기술개발 허브 조성의 필요성을 강조했다.도는 각 실국에서도 지난 9월부터 소관업무별 토론회를 수시로 개최해 내년 역점 시책사업 추진을 준비해 나가고 있다. 실국 토론회를 통해 직원들이 소관 업무와 관련된 주제를 선정, 전문가와 함께 시책에 대한 활발한 의견을 나누고 사업추진 방향을 고민하게 된다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2018-11-05

경북관광공사, 러 방문 극동지역 교류·협력 강화

경상북도관광공사가 북방 교류 활성화에 선제적으로 대응코자 러시아 극동지역을 방문해 교류·협력을 강화하고 있다.공사는 지난달 31일부터 2일까지 러시아 극동지역 주정부와 한국관광공사 블라디보스토크지사, 지역 여행사 및 항공사를 방문해 경북관광을 홍보중이라고 1일 밝혔다.이재춘 사장대행 일행은 연해주로 잘 알려진 러시아 프리모르스키 크라이 주정부를 방문해 오는 7일부터 3일간 포항시에서 열리는 “제1차 한·러 지방협력포럼”과 관련해 환담했다. 또 2020년 포항 영일만항의 국제여객터미널 개항에 따른 크루즈 관광객 유치, 양 지역간 물동량 및 항공편 증가를 계기로 문화관광 등 활발한 교류를 제안했다.이에 연해주정부 셰스타코브 블라디미로비치 관광청장은 양 지역간 활발한 교류의 필요성을 깊이 공감하고 지속적으로 협력관계를 강화해 나가자고 두 손을 맞잡았다. 특히 공사는 이 지역에서 한국관광상품을 판매하는 한국관광공사 블라디보스토크지사(지사장 박용환), 현지 여행사, 항공사를 방문해 경상북도의 우수한 관광자원, 축제, 의료관광 및 마이스(MICE) 우수성을 설명하고 최근 급증하는 러시아FIT방문객(개별 자유여행자) 유치를 위한 경상관광캠페인도 공동으로 개최하기로 했다.러시아 관광객은 지난해 27만427명으로 전년 23만3973명 대비 15.6% 증가하는 등 매년 증가 추세다. 대구~블라디보스토크 직항편을 타고 한국을 찾는 러시아 관광객에 이어 향후 포항 영일만항~블라디보스토크를 통해 러시아 관광객이 대거 경북을 방문할 것으로 기대돼 경북의 해외관광객유치 전략에 청신호가 켜졌다.이재춘 사장대행은 “경상북도와 연해주는 항공기로 2시간밖에 걸리지 않아 앞으로 활발한 교류가 예상되는 좋은 시장이다”면서 “연해주 주정부 방문을 통해 경상북도가 문화관광 및 북방 경제협력의 중심지임을 알리는 좋은 계기가 되었다”고 말했다.경주/황성호기자 hsh@kbmaeil.com

2018-11-02

“신성장·신산업 분야 혁신 막는 규제 혁파”

경북도는 1일 윤종진 행정부지사 주재로 규제개선을 위한 ‘규제개혁 T/F팀 과제 발굴 점검회의’를 개최했다.경북도는 이날 회의에서 국가 균형발전, 기업의 신사업 활동 촉진을 유도하기 위해 ‘준공된 산업단지의 개발 계획 변경으로 인한 시설부담 관련 통합 지침 개정’, ‘드론 비행규제 완화를 위한 신규제도 제안’을 신규과제로 논의했다. 특히 경북지역은 전국에서 가장 많은 전통사찰이 등록돼 있고, 유·무형 문화재를 보유하고 있어 그 보존의 가치가 매우 높으나 현재 신축 복원을 위한 시설 및 문화재 시설은 지원이 불가능해 ‘전통사찰 보수정비 보조사업 규제완화’가 원활히 추진될 수 있도록 건의하기로 했다.또 ‘도민 생활 불편규제로 장애인 전용 주차구역 위반 과태료 부과 등 명확한 기준’을 신설해 장애인 전용 주차구역 위반 과태료 부과 시 전국이 동일한 기준을 제시해 주민들의 법 생활 안정성을 높이는 한편 환경개선부담금 폐지와 관련해 평등원칙이나 원인자 부담 원칙, 이중과세의 문제 해결과 환경개선효과의 제고에 따른 국민의 환경권익 향상 및 재산권을 보장할 수 있도록 건의키로 했다.윤종진 경북도 행정부지사는 “앞으로 도민·기업이 활동하기 불합리한 규제발굴에 앞장서고, 4차 산업혁명에 선제적으로 대응하기 위해 신성장·신산업 분야 혁신을 가로막는 규제를 과감히 혁파해 나가겠다”고 말했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2018-11-02

경북도 “중소기업 대상 후보기업 찾습니다”

경북도는 오는 20일까지 ‘2018 경북 중소기업 대상’ 후보 기업을 공모한다.1일 도에 따르면 경북 중소기업 대상은 어려운 대·내외 경제 여건에서도 건실한 경영으로 그동안 지역경제 활성화에 기여해온 지역 우수 중소기업을 발굴하고 포상해 기업인의 사기진작을 위한 취지다.신청은 지난해 말 기준 연간 매출액이 20억 원 이상인 기업 중 본사 및 공장이 도내에 있는 중소기업(제조업)이면 가능하다. 선정은 경영혁신 부문, 기술개발 부문, 고용창출 부문, 여성기업 부문 등 총 4개 부문 나눠 진행한다. 기업은 요건 충족 여부를 확인 후 선정에 유리한 부문으로 신청하면 된다.경영혁신 부문은 최근 2년간 당기순익이 발생한 기업 중 지난해 매출액이 전년 대비 10% 이상 증가한 기업이며, 기술개발 부문은 연구개발 평균 투자비율이 매출액 대비 1% 이상인 기업이다.고용창출 부문은 전년 대비 상시근로자를 5명 이상 신규 고용한 기업 또는 종업원의 10% 이상을 증원한 기업이다. 여성기업 부문은 대표자가 여성으로 지역경제 발전에 기여한 기업이다.서류심사 및 현장실사를 거쳐 중소기업대상 심사위원회가 종합대상 1개사, 부문별 대상 4개사, 우수상 4개사 등 9개 업체를 선정해 다음 달 시상할 계획이다.선정된 기업에는 지방세 세무조사 유예(3년)와 함께 경북도 중소기업운전자금 우대(최대 5억원), 경북신용보증재단 보증평가 우대(보증한도 우대) 등 다양한 혜택이 주어진다. 신청을 희망하는 기업은 신청서 및 제출서류 등을 갖춰 기업이 소재한 시장과 군수, 중소기업 관계기관 및 단체의 추천을 받아 접수하면 된다.한편 올해 25회째 맞는 ‘경북 중소기업 대상’은 1993년부터 지난해까지 우수 중소기업 261곳을 발굴, 시상했으며 글로벌 강소기업 18개사, 월드클래스300 14개사를 배출했다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2018-11-02

道, 백두대간 ‘구곡’ 옛길 복원 추진

경북도가 31일 도내 백두대간 ‘구곡(九曲)’을 자연경승과 문화 유산적 가치를 발굴해 주요 관광자원으로 육성하겠다고 밝혔다. 도에 따르면 ‘구곡’은 중국 무이산(武夷山)을 노래한 주자의 성리학적 삶에서 기원된 것으로 산속을 굽이굽이 흐르는 물줄기 가운데 풍광이 아름다운 아홉 개의 굽이를 의미한다. 서원과 함께 조선시대 성리학적 유교의 대표적 문화유산이며, 우리 선조들의 천인합일(天人合一)적 자연애호 문화의 소중한 현장으로 학문과 수양에 힘쓰려는 유학자들이 깊은 산속의 경치 좋은 곳을 찾으면서 구곡문화가 발달했다. 경북도는 이러한 구곡의 산수유람 문화를 현대적으로 재해석해 산림관광 자원화해 참여 프로그램을 운영하고 있다.내년부터는 6개 시·군 5개 구곡의 옛길 복원사업을 추진키로 했다. 대상은 도산구곡(안동), 무흘구곡(성주-김천), 선유구곡(문경·사진), 죽계구곡(영주), 쌍룡구곡(상주-문경) 등이다. 도는 장기적으로 도내에 산재한 43개의 구곡원림을 연차적으로 연계하고 옛길을 복원하는 등 백두대간 구곡 종주코스를 개발해 스페인 산티아고와 같은 명품 트레킹 코스로 육성할 방침이다. 또 일반인에게는 다소 생소한 구곡(九曲)문화를 홍보하는 한편 대중적 인지도 확산을 위해 구곡문화지구 학술세미나 개최를 비롯해 구곡 가이드맵 발간, 탐방프로그램 등을 운영할 계획이다.특히 도는 풍광이 우수한 5개 구곡에 대한 옛길 복원과 숲길을 정비하고 장기적으로는 종주프로그램을 마련하는 등 인근 문화자원과 산촌을 연계한 차별화한 산림관광자원을 개발하는 로드맵을 설정했다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2018-11-01

이철우 “동해중부선 복선전철화 우선적 추진”

이철우 경북도지사가 동해 중부선 복선전철화 사업을 추진할 것으로 알려져 실현 여부에 관심이 쏠리고 있다. 최근 김동연 기획재정부 장관 겸 경제부총리가 지자체 역점 사업에 한해 예비타당성 조사 면제가 가능하다는 의견을 제시하자, 이 지사가 이 사업을 우선순위로 선정하겠다는 입장을 대구·경북(TK)발전협의회에서 밝혔기 때문이다. 31일 국회 의원회관 제2세미나실에서 간담회를 열고 비용대비편익(B/C)이 낮은 사업들을 적극적으로 건의에 나서면서 열띤 토론을 펼쳤다. 이날 간담회에는 권영진 대구시장·이 지사를 비롯한 시·도 간부공무원와 한국당 TK의원, 임이자·이종명 등 경북 출신 비례대표 의원 전원이 참석했다.관련기사 3면다수의 참석자들에 따르면 이날 이 지사는 동해 중부선 복선화 사업을 우선순위로 추진하겠다는 입장을 내비쳤다고 한다. 이와 관련, 한 참석자는 “이 지사가 한 지역을 예타 사업으로 신청하면 의원들끼리 서로 불편해 할 수 있다”면서 “예타 면제 사업에 대해 의원들과 상의를 한 끝에 동해 중부선 복선화 사업을 추진하겠다는 입장을 밝혔다”고 전했다.이 관계자는 이어 “남북관계에 대해 문재인 정부가 신경을 쓰고 있고, 동해안 시대가 열릴 수 있다는 점을 이 지사가 강조했다”면서 “동해 중부선 복선화 사업과 동해 중부 고속도로가 설치가 모두 가능한지 여부를 기재위 소속 의원들에게 알아봐달라 요청했다”고 덧붙였다.실제 참석자들의 말을 종합해 보면 1순위 사업 선정을 놓고 경북 의원들 간의 격론이 벌어졌다. 한 의원은 “정치적으로 한다고 하면 지역마다 하나씩 있을 것이다. 우선 순위를 정해서 1순위가 금액이 너무 크고 B/C가 나오지 않는다면 2순위 사업으로 할 필요가 있다”고 밝혔다. 또 다른 의원들은 지역과 연관된 사업을 추진하길 내심 바랬다는 후문이다.이 과정에서 남부내륙철도 사업도 거론됐다. 경북의원들은 한 목소리로 “남부내륙철도 사업이 경북몫의 예타 면제 사업으로 선정되어서는 안된다”는 데 공감대를 형성한 것으로 알려졌다.한 참석자에 따르면 남부내륙철도 사업의 경우 김경수 경남지사가 적극적으로 추진하고 있는 만큼, 경북 예타 면제 사업은 아니라는 입장을 정부에 피력할 필요가 있다고 전했다. 실제 한국당 송언석(김천) 의원은 “문재인 대통령의 대선 공약집과 김경수 지사의 공약집에도 들어가 있는 사업으로 경남지역에서 강하게 추진하고 있다”며 “김현미 국토부 장관 등에게 남부내륙철도는 김경수 지사의 몫이지, 이철우 지사의 몫이 아니다는 입장을 정부에게 전달했다”고 말했다.그는 이어 “김 장관에게 수서에서 거제까지 전체 구간을 가칭 중부선이라고 통일하자고 건의를 해 둔 상태”라며 “경북도에서 김천-문경 연결하는 예타 면제 대상으로 기재부와 국토부에 강하게 어필해달라”고 당부했다.반면, 대구시의 경우 대구 산업선 철도가 예비타당성 조사 통과가 어려운 상황이라며 향후 이 사업을 예타 조사 면제 사업으로 추진할 가능성이 높은 것으로 알려졌다.한편, TK의원들은 내년도 정부 예산 확보를 위해서 상임위별 전방위 대응을 약속했다. 이와 관련, 한국당 곽대훈(대구 달서갑) 의원은 “예결위 정책질의 시 시간이 많지 않음으로 빠짐없이 서면질의할 수 있도록 노력해 달라”고 의원들에게 요청했다. 그러면서 그는 “새로운 사업도 빠짐없이 예산에 넣도록 해야 한다”고 강조했다./박형남기자 7122love@kbmaeil.com

2018-11-01

이철우 지사 “중앙·지방협력회의 정례화 절실”

이철우 경상북도지사는 30일 경주 화백컨벤션센터에서 열린 제40차 대한민국시도지사협의회 총회에 참석해 “중앙과 지방협력회의 정례화로 소통과 협력의 디딤돌을 마련, 국민이 주인인 나라를 만들어야 할 것”이라며, 지방정부 역할의 중요성을 강조했다.이날 회의에서 시·도지사들은 중앙-지방 협력회의가 국가-지방행정 정책의 최고 논의기구로 정착돼, 국론을 하나로 모으고 녹여내는 정책 용광로가 될 수 있도록 제도화 되어야 한다는데 뜻을 모으고 모든 역량을 결집하기로 했다.또한, 지방자치단체 차원의 남북교류협력을 활성화하기 위한 방안으로 지자체가 남북교류협력 당사자 및 남북협력기금을 활용할 수 있도록 법령 개정을 추진하고, 협의회 차원에서 남북교류협력특별위원회를 구성해 시도 간 남북교류사업의 조정 및 활성화를 위해 공동 노력하기로 했다.아울러, 정부의 지방분권 정책에 효과적으로 대응하기 위해 시·도지사가 중심이 되는 분권과제별 3개 분야 T/F를 구성, 자치분권 종합계획과 실행계획에 맞춤형 대응전략체계를 구축해, 지방을 위한 자치분권 정책이 수립 될 수 있도록 협의회 차원에서 강력하게 대응해 나가기로 했다.이철우 경상북도지사는 “온전한 지방자치 구현과 지방정부의 위상확립을 위해 시도 의견이 관철될 수 있도록 하루속히 중앙-지방협력회의가 정례화돼 지방정부의 생생한 목소리가 정부 정책에 전달·반영 될 수 있는 구조가 되어야 한다”고 강조했다.이번 총회에서는 △자치분권 정책대응 및 입법 추진체계 구축 △지방자치단체의 남북교류협력 지원체계 구축 △ (가칭)중앙-지방협력회의 시도 의견 수렴 결과 보고 △ 협의회관 매각 추진 등 당면현안이 주로 논의됐다.한편, 지난해 9월 한-러 정상회담에서 러시아 극동연방관구 소속 지자체와 우리나라 지자체간 교류확대를 위해 포럼창설이 합의됨에 따라 다음달 7일 포항에서 개최되는 ‘제1회 한-러 지방협력 포럼’에 시·도지사들의 특별한 관심과 지원을 요청했다. /이창훈기자

2018-10-31

대구임대주택사업자, 1년새 3천452명 증가

대구의 임대주택사업자가 1년만에 3천452명이 증가한 것으로 나타났다.국회 국토교통위원회 소속 자유한국당 김상훈(대구 서구) 의원에게 대구시가 제출한 임대사업자 및 임대주택 현황 자료에 따르면 올 9월말 현재 임대사업자는 모두 1만216명으로 지난해 9월 말 6천764명에 비해 3천452명이 증가한 것으로 집계됐다. 또 이들이 등록한 임대주택 수도 올 9월말 기준 2만5천655가구로 지난해 9월 1만7천959가구에 비해 7천696가구로 늘어났다.임대사업자 수가 가장 많이 늘어난 곳은 수성구로 지난해 1천903명에서 3천87명으로 1천405명이 늘었고 이들이 보유한 등록임대주택 수도 지난해 2천49가구에서 3천911가구로 1천862가구나 증가했다.특히 달성군의 경우 임대사업자는 지난해 576명에서 올해 817명으로 241명 증가에 그쳤지만, 임대주택 수는 지난해 2천47가구에서 3천728가구로 1천681가구나 늘어났다.달서구 임대사업자는 지난해 1천463명이었으나 올해 743명이 늘어 2천206명이며 임대주택 수는 지난해 3천330가구에서 올해 4천778가구로 1천448가구 많아졌다.남구는 임대사업자 수가 지난해 283명에서 올해 419명으로 136명 늘었고 임대주택 수는 509가구에서 686가구로 177가구 증가하는데 그쳤으며 서구 역시 지난해 임대사업자 수 221명에서 314명으로 93명이 순증했으며 임대주택 수도 지난해 1천103가구에서 115가구 늘어난 1천218가구로 집계됐다.임대주택 수가 가장 많은 곳은 5천19가구가 등록된 동구로, 지난해 4천91가구보다 928가구 증가한 것으로 조사됐다.김상훈 의원은 “임대사업자나 임대주택 수만 보더라도 자치구별 차이가 많이 난다”며 “정부나 대구시의 주거복지 정책에 있어서 서구와 남구, 중구 등에 더 많은 지원과 배려가 필요하다”고 말했다./김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2018-10-30

道, 태풍 덮친 영덕지역 경제 살리기 ‘안간힘’

경북도가 제25호 태풍 ‘콩레이’로 피해가 컸던 영덕지역 경제 살리기에 나섰다.이철우 경북도지사는 29일 영덕 강구시장을 찾아 장을 보면서 시장 상인들의 애로사항을 들었다. 이 지사는 이날 피해 상인들의 손을 일일이 잡으며 위로의 말을 전했다.경북도는 이번 태풍피해 영향으로 관광객이 주는 등 극심한 어려움을 겪고 있는 영덕지역 전통시장 활성화를 위해 지난 22일부터 다음달 8일까지 도청 전 직원, 관계기관·단체 2천여 명이 전통시장 장보기 캠페인을 전개하고 있다. 또 이곳에 각종 행사와 워크숍, 세미나 등을 개최하도록 유도하고 있다. 현재 전통시장 2곳(영덕시장, 강구시장) 142개 점포와 상인회 사무실 등에 침수로 소상공인 피해건수가 278건, 피해금액 139억원 정도로 집계되고 있다.이철우 경북도지사는 “태풍 피해로 큰 어려움을 겪고 있는 영덕지역 전통시장 상인들에게 도움을 주고 희망과 활력을 되찾을 수 있도록 작은 힘이라도 보태기 위해 장보기 행사를 열었다”며 “하루 빨리 피해 지역이 안정을 되찾고 피해 주민들이 일상으로 돌아갈 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.한편 지난 태풍 ‘콩레이’로 영덕지역은 사망 1명, 도로 및 수리시설 등 공공시설 피해, 주택침수 및 어선 피해, 농작물 피해 등을 입어 지난 24일 ‘특별재난지역’으로 선포됐다./이동구기자 dglee@kbmaeil.com/손병현기자why@kbmaeil.com

2018-10-30

제3차 세계유산도시기구 亞太 총회 오늘부터 내달 1일까지 중국서 개최

세계유산도시기구 아태지역사무처(이하 OWHC-AP)는 30일부터 다음달 1일까지 중국 쑤저우에서 ‘제3차 세계유산도시기구 아시아 태평양지역 총회’를 개최한다고 29일 밝혔다.중국 쑤저우시, 장쑤성, 문물국(문화재청)이 주최하고 OWHC-AP가 주관하며 경주시, 유네스코, 국제기념물유적협의회(ICOMOS)가 후원하는 이번 총회는 OWHC-AP 설립 이래 처음으로 한국을 넘어 중국 쑤저우에서 열린다.2년에 한번씩 열리는 아태지역총회의 이번 주제는 ‘세계유산과 지속가능한 관광’으로 관련분야 최고 석학들의 기조연설과 사례발표가 이어진다. 첫날에는 개회식에 이어 ‘세계유산의 경제학’이라는 주제로 문화 경제학 분야의 세계적인 석학인 데이빗 쓰로스비 호주 맥쿼리 대학교 석좌교수의 기조연설을 시작으로 영국 옥스포드대학의 문화관광과 도시발전의 관계를 연구하는 에일린 올바쉴리 교수, 한국의 산사 등재 실사위원이었던 호주의 크리스탈 버클리 교수, 유네스코 방콕 사무소의 문화팀장인 즈엉 빅 하잉 박사, 여행 분야 최고의 인터넷 커뮤니티 ‘여행에 미치다’의 조준기 대표가 참석하는 패널 토의가 진행된다.둘째 날은 회원도시 모두가 갖고 있는 지속가능한 관광에 대한 문제점에 대해 발표하고 이에 대한 전문가들의 의견교환이 있을 예정이다. 마지막 날에는 아태지역 회원도시 시장단 총회를 통해 향후 공동 프로젝트에 대한 논의를 하고 2020년 개최될 제4차 아태지역총회의 개최지 투표가 진행된다.주낙영 경주시장은 “세계유산이 가지고 있는 사회경제적 의미가 큰 만큼 경주시가 후원하고 OWHC-AP가 주관하는 이번 아태지역 총회가 중국에서 열린다는 것은 세계유산도시의 리더로서 경주의 국제적 위상뿐만 아니라 대한민국의 국격을 높이는 계기가 될 것”이라면서 “세계유산은 전 인류의 소중한 자산으로 미래세대가 높은 문화적 품격을 향유할 수 있도록 정부와 관련 기관, 시민들이 동참해 유산 보존에 힘을 기울여야 한다”고 말했다.한편 OWHC-AP는 2013년 12월 경주시가 유치한 문화유산분야 국내 최초의 국제기구로 회원 도시 확대 및 문화유산 네트워크 공유 등 아태지역 세계유산도시간의 중요한 가교 역할을 수행하고 있다.경주/황성호기자 hsh@kbmaeil.com

2018-10-30

“구미는 새마을운동의 종주도시”

▲ 김태근 구미시의회 의장이 구미시의 새마을과 명칭 변경 추진에 대해 입장을 피력하고 있다. /김락현기자“새마을운동은 구미의 정체성이다.”제8대 구미시의회 김태근 의장(57·자유한국당·사진)의 말이다. 최근 장세용 구미시장이 구미시 행정조직 조직개편을 단행하면서 새마을과의 명칭을 변경하는 것에 대한 자신의 소신을 밝혔다.김 의장은 “어느 도시에나 그 지역에 맞는 정체성이 있는데 구미의 정체성은 새마을운동이라고 생각한다”면서 “새마을운동의 종주도시인 구미에서 새마을이란 용어를 사용하지 않겠다는 것은 구미의 정체성을 부정하는 것이다”고 말했다.그는 또 “지금 세계에서는 새마을운동을 서로 배우겠다고 하는데 왜 우리나라에서만 새마을운동을 폄훼하는지 모르겠다”면서 “새마을운동은 유네스코가 인정한 우리의 문화유산으로 자부심을 가지고 계승·발전시켜야 한다. 정치적인 이유로 지우려해서는 안된다”고 강조했다.김 의장은 장세용 구미시장의 일방적인 밀어붙이기 식의 일 추진에 대해서도 우려의 말을 전했다. 그는 “집행부와 의회는 항상 서로 소통하며 원칙과 신뢰를 바탕으로 일을 추진해야 하는데 이번 조직개편안은 의회와 그 어떤 소통도 없이 집행부가 일방적으로 추진한 것”이라며 “집행부가 의회와의 협치를 외면하고 밀어붙이기 식으로 일을 추진하려는 것이 매우 우려스럽고 유감이다”고 말했다. 그러면서 “집행부는 조직개편 입법예고 전 의회와 상의를 하겠다고 약속을 했으면서도 한 마디 상의도 없이 일방적으로 언론을 통해 입법예고를 발표했다. 이는 분명히 시민의 대의를 대변하는 의회를 무시한 처사라고 볼 수 밖에 없다. 집행부는 의회를 존중하는 모습을 보여야 한다”고 덧붙였다.8대 의회에서 여당인 더불어민주당 소속 의원 수가 많아진 것을 우려하는 목소리에 대해서도 언급했다. 김 의장은 “지금 8대 구미시의회는 분명 7대와는 전혀 다른 분위기다. 보수의 텃밭이라고 하던 구미에 진보성향의 의원들이 많아졌기 때문이다. 하지만 시민들을 위한 일에 여야가 있을 수 없다”고 강조했다.구미/김락현기자kimrh@kbmaeil.com

2018-10-30

대한민국 지방자치박람회 오늘 경주서 개막

‘제6회 대한민국 지방자치박람회’가 29일부터 31일까지 3일 동안 경주 화백컨벤션센터에서 개최된다. 경북도가 주관하는 이번 박람회는 ‘자치분권 새바람, 주민과 함께 만들어 갑니다’라는 슬로건으로 중앙과 지방정부의 지방자치에 대한 우수정책 사례 전시·발표, 주민들이 현장에서 느낄 수 있는 정책개발을 위한 세미나 그리고 주민참여 행사 및 부대행사 등으로 이뤄진다.지난 2013년 처음 개최된 지방자치 박람회는 올해 6회째로 대한민국 지방자치에 대한 역사와 정책 등을 총 망라하는 지방자치의 최대 행사다. 이번 박람회를 통해 중앙정부와 지자체는 자치분권 우수 정책과 비전을 홍보하며 주민들에게 다소 멀게만 느껴졌던 지방자치를 몸소 체험 할 수 있도록 다양한 프로그램이 선보인다.박람회는 267개 부스, 5개 섹션으로 구성되며 메인 콘텐츠인 △‘지방자치의 날’기념식 △민선 7기 시도, 시군구 우수정책 전시관 △향토자원 및 마을기업 전시·판매관 등 전시마당 △지방자치생산성대상 시상식 △행정서비스 공동생산 우수사례 발표 △2018년 지방세 포럼 △2018 주소기반 혁신성장산업 지원 컨퍼런스 정책세미나 마당으로 이뤄진다.또 주민들이 직접 참여하고 만들어 나가는 △지방자치 스무고개 △우리 마을 사진전 △지방자치 골든벨 △자치분권 뮤지컬 공연 △ 글짓기 및 사생대회 등 주민 참여 마당 △ 이문열 작가와 함께 하는 토크콘서트 △ 전국 이주민 화합 한마당 △문화공연 △청년 버스킹 음악회 등 눈과 귀를 즐겁게 해줄 부대행사도 마련된다.특히 경북도는 이번 박람회에서 ‘경상북도 특별홍보관’을 설치해 민선7기 도정목표와 핵심과제들을 집중 홍보한다는 방침이다. 부스의 절반이상으로 구성된 킬러 컨텐츠 ‘이웃사촌 시범마을’은 경북도에서 핵심사업과제로 추진하고 있는 주요정책으로 저성장·저출산·고령화 등으로 지방 소멸되고 있는 지역 농촌을 살릴 수 있는 새로운 농촌개발 모델을 제시할 것으로 기대된다. 아울러, 지역 상생을 홍보하기 위해 ‘대구·경북 한뿌리 상생관’도 설치한다.이를 통해 ‘대구경북 통합신공항 건설’, ‘대구경북 관광기금 조성’, ‘대구경북 첨단의료복합단지 조성’ 등 주민들이 직접 느낄 수 있는 지방자치 상생의 모델을 구축할 방침이다.이철우 경북도지사는 “대한민국 지방자치의 과거와 현재 그리고 미래를 한 눈에 확인할 수 있도록 다양한 콘텐츠를 마련해 국민 모두에게 의미있는 박람회가 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2018-10-29