건축 행정가의 인허가 실무 ‘쪽집게 과외’

김세락 포항시 건축허가팀장
20년 노하우 담은 매뉴얼북 출간
5년차 이하 공무원 ‘필독서’ 인기
“시민 생명과 직결된 중요 업무
후배들 시행착오 없게 돕고파”

김세락 포항시 건축허가팀장이 20년간의 건축 인허가 업무의 노하우를 담아 ‘건축인허가 업무 매뉴얼’을 출간했다. 김 팀장은 인터뷰 과정에서 자신의 얼굴 노출을 극구 사양했다. 

건축 행정 업무에 잔뼈가 굵은 공무원이 실무 경험을 녹여낸 건축 인허가 매뉴얼북을 펴내 화제다. 경북도내 공무원 중에서는 처음이다.  

김세락(54) 포항시 건축디자인과 건축허가팀장이 최근 ‘2025 건축인허가 업무매뉴얼’을 발간했는데, 건축 인허가 업무를 맡은 5년 차 이하 공무원들 사이에서 ‘나만 알고픈 시크릿 북‘, ‘필독서’로 불리며 인기를 누리고 있다.  

사랑받을 수밖에 없는 이유가 분명히 있었다. 

1996년 공직에 입문한 김 팀장은 30여년의 근무 기간 중 21년 동안 건축 인허가 업무를 맡으며 쌓은 노하우 중에서도 ‘핵심 중의 핵심’만 담았기 때문이다. 어렵고 복잡한 건축 인허가 관련 내용을 한 번에 이해할 수 있도록 정리했고, 개정 법령과 인·허가 때 검토해야 할 주요 사항을 모두 포함하고 있어서 곧바로 실무에 활용할 수 있다.

김 팀장은 “인허가 업무가 신규 임용 직원들 사이에서 ‘기피 부서’로 통하고 있다. 업무도 어려운 데다 온갖 민원에 시달리기 때문"이라고 했다. 이어 “ 나 또한 백지상태에서 업무를 시작해 힘들었다”면서 “선배들이 겪었던 수많은 어려움과 시행착오를 후배들이 반복하지 않도록 하는 바람으로 펜을 잡았다”고 매뉴얼북 제작 배경을 설명했다.

김 팀장의 매뉴얼북은 모두에게 열려있다. 포항시 홈페이지에 매뉴얼북 원본파일을 등록한 덕분에 전국 어디서나 누구든지 받아 볼 수 있다.

김 팀장은 “건물을 잘못 지으면 타인에게 큰 피해를 줄 수 있기 때문에 국가가 나서서 건축법을 만들었다"라면서 “건축을 잘하면 사고 예방과 사고 발생 시 피해를 최소화할 수 있다"고 했다. 공무원이 제공하는 행정서비스 중 특히 건축 인허가 분야는 시민의 생명과도 직결될 수 있는 만큼, 절차가 까다로울 수밖에 없다는 것이다. 

매뉴얼북 제작 과정에서 ‘고생해서 책을 왜 만드냐', ‘책이 도움이 되냐’는 등의 우려를 보낸 동료들은 이제 김 팀장에게 박수를 보낸다. 포항지역 건축업계에서도 호평이다. 

김 팀장은 “선후배 공무원들이 매뉴얼을 계속 업데이트하면서 발전시킬 것"이라며 활짝 웃었다. 

글·사진 /이시라기자 [e-mail]