뚜껑 연 영덕원전 지원책, 民心 향배는

정부, 4대분야 10대 지역발전사업 공식 제안
충분한 의견수렴 거쳐 사업보완 뜻 함께 밝혀
여론 “지역발전 기틀 확보” “궁여지책” 분분

산업통상자원부는 2026~27년 원전 2기가 들어설 영덕군에 4개 분야 10대 지역 발전사업을 제안했다. 원전건설반대위를 중심으로 예고되어 있는, 오는 11월 11~12일 영덕원전 찬반 주민투표를 앞두고 나온 조치여서 군민들이 이번 제안을 어떻게 받아들일지 각계의 관심이 모아지고 있다.

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산자부는 20일 영덕 천지원전 준비실에서 지난 2012년 9월 원전 예정구역으로 지정·고시된 영덕군에 2015년 7월 확정된 제7차 전력수급기본계획에서 건설계획 반영에 따른 구체적인 지원 약속을 담은 입장을 밝혔다. 산업부는 제7차 전력수급기본계획에서 영덕군과의 협의하고 전문가 및 주민 의견 수렴, 영덕상생포럼을 통해 제시된 사업 등을 검토하고 구체화하는 과정을 거쳐 사업자인 (주)한국수력원자력과 함께 10대 사업을 영덕군에 처음으로 공식 제안하게 됐다며 그간의 과정과 배경을 설명했다.

이번에 발표된 10대 사업은 소득창출 및 산업발전, 매력적인 관광자원 개발, 안전하고 편리한 정주환경 조성, 지역인재 양성 및 채용 등 네 가지 발전비전을 기반으로 구체적인 사업내용을 담고 있다. 특히, 영덕 원전이 울진 한울1호기(1982년 착공, 1988년 준공) 이후 30여년 만에 새로운 지역에 건설되기 때문에 원전 계획·설계단계부터 원전과 연계해 지역발전을 위한 구체적인 비전과 실행계획을 도입하고 기존 원전지역에 비해 미흡한 산업·생활 인프라를 보완하는데 초점을 둔 것이 특징이다. 10대 제안사업은 4대 분야로, 우선 소득창출 및 산업발전 부분에서는 △첨단 열복합단지 조성 △농수산물 친환경 인증시스템구축 및 판로확보 지원 등 2가지이다. 매력적인 관광자원 개발분야는 △글로벌 지향 원자력연수원 건립 △역발상을 통한 블루로드 재조성 판로확보 지원인구 유입 경제 활력 제고 △지역축제 지원·기획 등이다. 안전하고 편리한 정주환경 조성 분야는 △지역인재 양성 및 채용 △사택단지 연계 종합복지관 조성 △지역 특화 의료시설 구축 △원자력안전위원회 지역사무소 조기설치 및 이와 연계한 원자력 안전·통제 컴플렉스 구축을 골자로 하고 있다. 지역인재 양성 채용분야는 △명문초·중·고등학교 육성 △재경장학관 등 지원 및 우수인재 적극 채용을 중점사업으로 제시했다.

산자부는 이번 10대 사업 제안이`천지원전과 함께 시작하는 영덕의 백년대계(百年大計)`를 도출하기 위한`첫 단추`라고 강조했다. 그러면서 앞으로`열린 마음과 낮은 자세`로 영덕군 및 주민과의 충분한 의견수렴, 협의 및 의견 조율과정을 거쳐 사업을 수정·보완·구체화해 나가겠다면서 궁극적으로는 영덕군민이 원하는 지역발전방안을 도출해 나갈 것임을 명확히 했다. 또한 영덕군 발전 10대사업과 관련해 21일부터 2주에 걸쳐 영덕주민 약 2천명을 대상으로 전문조사기관의 조사요원들이 방문 대면하며 조사를 실시할 예정이라고 했다.

이와 함께 산자부는 원전 건설이 부지지정 단계부터 10년 이상 장기간 진행되는 사업임을 감안해 장애인·독거노인 복지시설 지원 및 고령주민 건강관리, 어린이 보육시설 지원 등 단기에 주민이 체감할 수 있는 맞춤형 지원은 신속히 실시할 것이라며 영덕군과 협의해 추진하겠다고 설명했다.

이날 산자부 제안과 관련해 전 군의원 이모(54)씨는 “영덕군으로 볼 때 매우 흡족한 사항은 아니지만 최소한 지역 발전의 기틀은 확보한 셈이다”며 “정부의 이같은 제안서에 군민들도 한걸음 돌아보는 계기가 되었으면 한다”고 말했다.

영덕군 관계자는 “정부의 이 같은 제안서는 영덕군의 입장을 충분히 반영했다기 보다는 다가오는 주민투표를 의식한 것으로 보인다”며 “기존 원전 지구와는 차별화해 군민들을 수용해 나갈 수 있는 지원책이 필요한 것으로 보인다”고 분석했다.

영덕핵발전소반대 범군민연대는 “이번 지원책은 원전지역 고시 후 지금까지 침묵하다가 주민 반발이 갈수록 커지자 나온 궁여지책으로, 내용도 주민이 바라는 것과는 거리가 멀다”고 밝혔다.

한편 이날 기자회견은 반핵단체들의 반대 시위로 잠시 중단되는 등 혼란을 빚기도 했다. 시위대는 출동한 경찰에 의해 해산됐다.

영덕/이동구기자