경북매일

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시간이 저장된 그 곳, 쌓인 이야기조차 맛깔스럽다

◇ 제사와 맞이에 가장 중요한 고기쇠고기는 귀했다.쇠고기는 ‘우육(牛肉)’이 아니라, ‘금육(禁肉)’이었다. 쇠고기는 제사 모시고, 손님맞이 하는[奉祭祀接賓客, 봉제사접빈객] 필수음식이었다.제사와 손님맞이가 잦았던 경북 지방에는 쇠고기 문화도 발달했다. 직화로 굽는 불고기와 신선한 상태로 먹는 육회 등이다.영천의 ‘편대장영화식당’은 육회로 널리 알려진 노포다.터미널 바로 옆에 식당이 있다. 외부에서 영천으로, 영천에서 외부로 드나드는 사람들이 많이 찾았다는 뜻이다.‘할머니’가 우둔살의 심줄을 일일이 발라낸 후 육회로 냈던 쇠고기 맛을 기억하는 이들이 많다.경산시 남산면의 ‘남산식육식당’은 외진 곳에 있다. 경산시 등 인근 주민들이 드나들던 지역 노포가 전국적으로 유명해진 경우다. 고기를 손질한 후 남은 자투리를 넣고 끓인 된장찌개가 일품이다.호남사람들은 ‘육회’와 ‘육 사시시미’를 구분한다.호남의 육 사시미는 영남의 뭉티기 고기다.살코기가 많고 기름기가 적은 부분의 심줄을 걷어낸 후, 듬성듬성 자른다. 고기 두께가 두꺼우니 뭉티기 고기라고 불렀다.쟁반에 담은 다음, 쟁반을 수직으로 세워도 고기가 떨어지지 않는다. 감영(監營)이 있었던 대구에는 쇠고기 소비가 많았다.뭉티기 고기가 대구에서 유행한 이유다. 향촌동의 ‘너구리식당’이 뭉티기 고기의 원조라고 알려져 있다. ‘왕거미식당’도 오래된 뭉티기 고기 노포다.흔히 ‘대구 뭉티기 고기 3대 노포’를 이야기할 때 반드시 손에 꼽는 집이다. 두 집 모두 실내 분위기는 어수선한 포장마차 같다.안동 풍산읍의 ‘대구식육식당’, 경주 아화의 ‘서면식육식당’도 외진 곳에 있지만 권할 만한 곳이다. ‘대구식육식당’은 50년을 넘겼다. 두 집 모두 음식량이나 질이 모두 푸근하다.‘대구식육식당’은 쇠고기로는 보기 드물게 ‘근 단위’로 고기를 내놓는다. 불고기 전문점이다. “돼지고깃값으로 쇠고기를 먹을 수 있는 집”이라는 평을 듣고 있다.경주 서면의 ‘서면식육식당’ 역시 이른바 ‘가성비’가 좋은 집이다. 음식의 질도 수준급. 고기를 살 수도 있다.영덕의 ‘아성식당’이나 성주의 ‘새불고기식당’도 불고기 전문점이다. 멀리 떨어져 있는 집이지만 공통점이 있다. 불고기판 위에 시금치가 가득하다. 쇠고기 불고기에 당면 등을 사용하는 집은 흔하지만, 시금치를 얹는 경우는 드물다. 얼마쯤 억센 시금치를 얹어서 익힌 불고기에는 시금치의 단맛이 배어든다.쇠고기 흔한 곳에 돼지고기가 빠질 리 없다.예천 용궁의 ‘단골식당’은 전국적으로 이름난 ‘순대 노포’다. 토렴한 국물 맛이 아주 강하다. 용궁은 인근의 농, 축산물이 모이는 교통의 요지였다.우시장이 가까이 있었고 물산도 풍부했다. 50년 이상 업력을 지닌 ‘단골식당’이 자리한 이유다.역시 노포인 경주 안강의 ‘승진식당’은 묘한 돼지고기 전골이 재미있다. 간장을 넣은 전골 국물인데 정작 형태는 돼지찌개 식이다. 달싹한 맛이 일품. 기름기가 적절하게 있는 부위를 사용한다. 먹고 난 후, 밥을 볶아도 좋다.경남 밀양과 대구는 돼지국밥의 성지다. 밀양과 대구는 대도시였다.대구에는 감영이 있었고, 밀양은 영남루가 있는 대도시였다. ‘고기 문화’는 감영이나 큰 누각이 있는 도시에서 발달한다. 고기는 향교 등의 제사와 손님맞이의 필수품이었다.대구에는 돼지국밥 골목이 있다. ‘이모식당’은 50년 가까운 업력을 자랑하는 노포. 손님이 주문하면 머리 고기 등을 썰기 시작한다. 막 손질한 고기는 미리 썰어둔 고기와 맛이 다르다.‘성화식당’도 대구의 노포 돼지국밥 맛집이다.신선한 뼈, 고기를 구한 다음, 늦은 밤 피 빼기를 하고 삶는다. 밤새 국물을 곤 후, 다음 날 점심 무렵부터 국밥을 내놓는다. 조미료를 사용하지 않고, 부추겉절이도 없다. “고기 맛을 해치기 때문에 부추를 내놓지 않는다”라고 말한다.봉화군 봉성면의 ‘청봉숯불구이’, 김천 지례의 ‘장영선 원조지례삼거리불고기’, 예천 읍내의 ‘동성분식’은 특이한 음식을 내놓는다.‘청봉숯불구이’는 ‘돼지고기+솔잎’이다. 주문을 받은 후, 별도의 공간에서 고기를 굽는다. 굽는 과정에 솔잎의 향을 고기에 더한다. 손님상에 내놓을 때도 고기 접시 아래 솔잎을 깐다. 솔잎의 은은한 향기가 고기에 밴다.인근에 30년 이상의 업력을 지닌 집들이 몇몇 더 있다.‘동성분식’은 태평추를 내놓는 집이다. 한적한 골목이다. 메밀묵과 신 김치, 돼지고기를 더한 음식이다. 연탄불 위에 올리고 ‘끓여서’ 먹는다. 김 가루와 고춧가루 정도를 더한 투박한 음식이다. ‘태평추’는 ‘탕평채’에서 비롯되었으리라 짐작하지만 정확지는 않다.‘장영선 원조지례삼거리불고기’도 업력 50년을 넘겼다.오래전 가정 음식이었던 고추장 돼지 불고기를 내놓는다. 일제강점기에도 있었던 ‘지례의 토종 돼지’ 고기를 사용한다. 재래, 토종 돼지는 개체 크기가 작고 살이 찰지다. 골목 전체가 지례 돼지고기 전문점이다. 그중에서도 노포 맛집이다.소, 돼지 이외에 닭도 대중적인 식재료였다.장계향의 ‘음식디미방’에도 백숙 등 닭요리가 있다.안동의 서부시장은 찜닭으로 유명하다. ‘안동찜닭’으로 부른다. 백숙이나 닭볶음탕과는 달리 간장 베이스다. 각종 채소 등을 넣고 전골 형태로 끓인다. 시장 골목 통에 여러 가게가 있다. 그중 ‘원조안동찜닭’이 노포다.◇ 국수, 귀한 제사 음식으로 시작하다국수를 제사에 사용했다고 하면 믿지 않는 이들이 많다.경북 안동에도 이제 국수 제사를 모시는 집은 드물다.음식점은 아니지만, 안동 임동면의 ‘지례예술촌’에서 제사 국수인 ‘메국수(멧국수)’를 본 적이 있다.‘메국수’는 제사에서 밥(메)처럼 사용하는 국수다. 제사의 메국수는 ‘안동 국시’의 시작이다.제사 국수는 사라졌지만 건진국시, 제물국시, 칼국수는 남았다.안동 서후면의 ‘경당종택’은 조선 중기 유학자 경당 장흥효(1564~1633년)의 후손이 살고 있다.‘음식디미방’의 저자 장계향의 친정이다. 경당은, 퇴계 이황(1501~1570년)-학봉 김성일(1538∼1593년)로 이어지는 학통을 물려받았다.지금도 경당종택에서는 경당 불천위제사(不遷位祭祀)를 모시고 있다. 두어 해 전까지는 종부 권순 씨가 국수를 만들었지만, 몸이 아프니 더 국수를 내놓지 않는다. 경당종택에서 ‘종택 스테이’를 하면 다음 날 아침 ‘반가의 아침밥상’을 만날 수 있다.정갈하고, 소박하면서 품위가 있는 밥상이다. 고사리, 도라지, 콩나물 등 나물과 간고등어, 북어보푸라기, 안동고춧가루 식혜 등이 이채롭다. 전문식당은 아니지만, 종부(宗婦)의 밥상은 50년을 넘겼다.업력은 길지 않지만, 안동의 ‘골목안손국수’는 경당종택의 종손이 즐겨 찾는 건진국시, 제물국시 전문점이다.대구 서문시장에는 여느 경북의 도시와 마찬가지로 칼국수, 수제비 골목이 있다. ‘합천할매손칼국수’가 노포 맛집이다.가게 앞 좁은 골목 한쪽에서 홍두깨로 반죽을 밀고, 칼국수를 만든다. 가격도 낮은 편(4천 원)이고 양도 넉넉하다.대구, 경북의 칼국수는 공통적인 특징이 있다. 국수를 만들 때 밀가루에 적정한 양의 콩가루를 섞는다. 고명으로 사용하는 채소는 채 썬 애호박과 얼갈이배추 혹은 배추를 사용한다.퍼런 배춧잎이 있으면 대부분 대구, 경북의 칼국수다. ‘합천할매손칼국수’도 마찬가지.경주 배동의 ‘삼릉고향칼국수’는 족 반죽으로 유명한 집이다. 반죽 덩어리 위에 신문지와 비닐 등을 덮고 발로 밟아서 다진다.영주 풍기의 ‘서부냉면’은 외부에서 온 음식이 경북에서 자리 잡았다. 업력은 40년을 훌쩍 넘겼다. 국수가 강세인 곳이다. 북쪽에서 유행했던 평양냉면이 자리 잡았다. 특이한 경우다.한때 ‘한강 이남에서 유일한 평양냉면 전문점’이라는 평을 들었다. 고기와 냉면을 내놓는다.영주 순흥 ‘순흥전통묵집’과 포항 구룡포 ‘까꾸네모리국수’, 예천의 ‘전국을달리는청포집’도 권할 만한 노포 맛집이다.‘순흥전통묵집’은 경북 북부의 묵, 두부 음식을 잘 보여준다. 묵밥은 경북의 음식이다. 육수에 메밀묵과 김 가루, 썬 김치 등을 넣고 비빈다. 모두부 한 접시를 더하면 술과 밥이 모두 가능하다.‘모리국수’는 바닷가 음식이다. 잡어탕을 끓인 후, 국수를 넣어 먹는 바닷가의 서민 음식이다. 미처 팔지 않은 잡어를 대중없이 넣고 끓인다. 구룡포 ‘까꾸네모리국수’가 노포 맛집이다.‘전국을달리는청포집’도 노포 맛집이다. 청포(묵)는 황포묵과 뿌리가 같다. 묵은 메밀, 도토리 등으로 만든다. 청포 혹은 황포묵은 녹두로 빚는다. 녹두 청포묵에 치자 등으로 물을 들이면 황포묵이 된다.청포묵은 메밀, 도토리묵과는 달리 ‘포르스름한 때깔’이 품위가 있다. ‘전국을달리는청포집’에서는 탕평채도 맛볼 수 있다. 계속/황광해(맛칼럼니스트)

2019-06-20

5G 메카, 투자 촉진형 지역·기업 상생 일자리로 ‘제2도약’

2019-06-20

가속기 기반 신약클러스터·차세대 백신산업 ‘풍요로운 미래’

“지금이 우리에게는 바이오헬스 세계시장을 앞서갈 최적의 기회다. 제약과 생명공학 산업이 우리 경제를 이끌어갈 시대도 머지 않았다”문재인 대통령은 지난 5월 22일 충북 오송에서 열린 바이오헬스 국가비전 선포식에서 이같이 언급하고서 바이오헬스 분야를 시스템반도체, 미래형 자동차와 함께 차세대 주력산업으로 키우겠다는 의지를 보였다. 이어 “정부는 민간이 기업가 정신을 발휘하도록 충분히 뒷받침하겠다”며 “특히 중견·중소·벤처기업이 산업 주역으로 우뚝 서도록 기술 개발부터 인허가·생산·시장 출시까지 성장 전 주기에 걸쳐 혁신생태계를 조성하는 데 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.국가적 주력산업으로 바이오산업이 떠오르고 있다. 특히 경북에서는 포항시가 가속기 기반의 신약 클러스터 조성과 차세대 그린 백신산업 등을 통해 풍요로운 지역의 미래 먹거리가 될 바이오산업 분야에 적극적으로 투자하고 있다. 포항시의 이러한 준비에 맞춰 대내외적 상황 역시 긍정적으로 흘러가는 모습이다. 경북도가 지난 6월 5일 과학기술정보통신부의 ‘가속기 기반 신약개발 사업’에 최종 사업자로 선정되면서 핵심사업인 세포막단백질연구소 설립에 국비 229억원을 확보한 것. 세포막단백질연구소는 2019년부터 5년간 총사업비 458억원을 투입해 포항융합산업기술지구에 설립될 예정이다. 이를 시작으로 포항시는 한국생명공학연구원과 함께 가속기신약연구소, 비즈니스융복합센터를 건립하고 신약연구중심병원, 첨단임상시험센터, 동물대체시험평가센터를 유치한다는 복안을 바탕으로 바이오산업 육성에 한발짝씩 나아가고 있다. 구체적으로 포항 바이오산업은 어떠한 모습을 띠게 될까? 주요 사업들의 진행상황과 앞으로의 계획을 알아본다.□4세대 방사광가속기포항의 바이오산업에 있어서 ‘4세대 방사광가속기’는 가장 중요한 시설이다. 그 가치 또한 높아서 세계에서 오직 5기(미국, 일본, 한국, 독일, 스위스)만 운영 중이다. 4세대 방사광가속기는 선형으로 사용하며, 고휘도의 전자빔 번치를 발생시키는 전자총, 이를 가속시키는 전자가속기, 전자빔 번치가 사행운동을 하면서 방사광을 발생시키는 자석구조의 삽입장치, 방사광을 실험장치까지 유도할 수 있는 빔라인으로 구성돼 있다. 특히, 삽입장치 전자석은 3세대 방사광에서 사용하는 것과 구조적으로는 동일하나 인출되는 방사광 밝기가 차이난다. 4세대 방사광은 수십 억분의 1초보다 빠른 광원으로 화학촉매 반응, 분자결합 반응, 생체 반응같은 초고속 자연현상 관측이 가능하며, 화학 반응의 경우에도 4세대 방사광을 이용하면 순식간에 발생하는 각 과정을 순간 포착할 수 있다. 또한 현미경으로도 볼 수 없는 나노 물질을 관찰하기 위해서는 파장이 짧은 X-선을 이용해야 하는데, 4세대 방사광은 크기가 1m의 10억분의 1밖에 되지 않는 나노 및 펨토 크기의 물질을 보는 현미경이 될 것으로 기대된다.3세대 방사광과 비교해서도 뛰어난 점이 많다. 4세대 방사광은 3세대 방사광과는 다르게 각각의 전자에서 발생한 빛의 파장이 공간적으로 잘 정렬되며, 이러한 우수한 특성의 빛은 단백질과 같은 작은 물질의 구조 해석에 매우 유용하다. 이 외에도 4세대 방사광은 3세대 방사광보다 1억배나 밝기 때문에 단 한 번의 실험으로도 원하는 결과를 얻을 수 있고, 또한 여러 번의 노출로 시료가 X-선에 손상되기 전에 정확하고 선명한 결과가 도출 가능한 장점도 있다. 결론적으로 4세대 방사광가속기는 세포의 동적(動的) 현상을 실시간 분석할 수 있는 최첨단 연구시설로, 단백질의 기작을 실시간으로 관측함으로써 생명과학분야 및 신약개발 분야에 비약적인 발전을 기대해 볼 수 있다. 이러하듯 4세대 방사과가속기는 포항시만이 가질 수 있는 큰 장점으로 앞으로 국내 바이오산업 경쟁에서 포항을 우위에 올릴 수 있는 가장 큰 역할을 할 것으로 평가된다. 포항가속기연구소에 위치한 4세대 방사광가속기는 지난 2011년부터 4천298억원(국비 4천38억원, 시·도비 260억원)이 투입돼 2015년 말 준공됐다.□바이오 오픈 이노베이션 센터바이오 오픈 이노베이션 센터는 포스텍 바이오분야의 우수한 연구역량과 제4세대 방사광가속기를 활용한 바이오 벤처, 제약·생명공학 기업유치 및 기반 연구시설 구축 필요성에 따라 마련됐다. 특히 지역 바이오기업들이 포스텍의 우수한 연구시설을 활용할 수 있도록 전문연구소 인근 기업지원시설 구축을 통한 시너지효과가 극대화될 것으로도 기대되고 있다. 가속기 기반 신약개발 프로젝트의 하나로 지난 2016년부터 추진돼 온 바이오 오픈 이노베이션 센터는 한 마디로 ‘국내외 신약개발 기업체, 연구기관이 입주하는 신약개발 전용 연구센터’다. 포스텍 생명공학연구센터 인근 연면적 7천926㎡(지하1층, 지상3층)로 신축되며, 약 212억원이 투입된다. 센터는 바이오분야 기업입주시설, 연구시설, 파일럿 플랜트 등으로 구성되며, 이와 함께 원심분리기, 액체질소 보관통 등 17종 45점의 연구장비 역시 마련된다. 올해 2월 기공식을 개최했으며 연말까지 준공할 예정으로 시는 준공 이후 국내외 제약·바이오기업 및 국제 신약개발 연구소 유치에 힘쓴다는 계획이다.□세포막단백질연구소포항융합기술산업지구 내 건립되는 세포막단백질연구소는 가속기를 활용한 세포막단백질 구조기능 연구를 수행하는 미래 국가 바이오 신약개발 핵심 인프라다. 즉, 세계적 수준의 방사광가속기를 활용해 질환표적 세포막 단백질 구조를 밝히고, 메커니즘 탐구를 통해 구조기반 신약개발의 국가 경쟁력 확보에 도움을 줄 것으로 보인다. 구체적으로 국내에서 유일하게 세포막단백질 구조 분석이 가능한 4세대 방사광가속기 활용하면 질병원인의 60％ 이상을 차지하는 세포막단백질의 구조 규명에 큰 도움이 될 수 있기 때문에, 세포막단백질연구소는 기존의 대량화합물 스크리닝 방식에서 벗어나 독창적인 신약개발이 가능하고 신약 후보물질 도출에 투자되는 비용과 시간을 획기적으로 절감할 수 있어 우리나라가 1천500조원의 글로벌 신약시장에서 주도권을 확보할 수 있는데 큰 도움을 줄 것으로 기대를 모으고 있다. 이 밖에 세포막단백질연구소는 막단백질 구조 규명을 통해 신약개발 연구의 핵심적인 정보를 제공하고, 다양한 분야의 연구자와 유기적인 공동연구로 막단백질의 주요 메커니즘을 규명하는 기능을 수행할 수도 있다.올해 초 사업추진단이 출범한 세포막단백질연구소는 가속기 기반 신약개발 클러스터 조성을 위한 첫사업으로, 포항융합기술산업지구 내 연면적 6천12㎡(지상 3층, 지하 1층) 규모로 올해 연말 착공식을 가질 계획이다.□식물백신 기업지원시설현재 우리나라는 구제역, 돼지열병 등 상재성 가축질병으로 최근 4년간 3조원의 손실이 발생하는 등 국가재난형 가축질병으로 인해 해마다 국가 경제 손실이 심각한 수준이다. 또한 기존 백신(유정란, 동물세포배양) 시스템의 가축전염병 대응에도 한계를 보이며 안전하고 신속대응 가능한 신규 백신생산 플랫폼 개발이 시급한 진퇴양난의 상황에 빠졌다. 이에 대한 해결책으로 꼽히는 것이 바로 식물백신. 한국과학기술기획평가원이 발표한 ‘우리 사회를 지켜줄 10대 미래 유망기술’ 중 하나인 식물백신은 특정 병원체의 DNA 도입으로 형질전환된 식물세포나 식물체를 이용해 생산하는 백신으로, 기존 백신과 달리 바이러스를 직접 배양해 사용하지 않아 병원체 전파 위험이 적다는 장점이 있다.이러한 식물백신 관련 시설 역시 포항에 들어선다. 포항시에 따르면 국내 식물백신 기업 유치 및 그린바이오 신산업군 조성을 위한 전초기지이자 거점시설로 활용될 식물백신 기업지원시설이 오는 2021년까지 포항융합기술산업지구 내 준공될 예정이다. 시설은 완전 밀폐형 식물재배시설, 우수 동물용의약품 제조기준(KvGMP) 백신생산시설, 전임상 평가용 시설과 효능평가시설, 기업지원시설 등이 구축된다. 준공 이후에는 동물용 백신-인수공통 감염백신-인체백신으로 개발범위를 확대하고 현재 100％ 수입하는 구제역, 돼지열병, AI 등 동물용 백신의 자급률을 2020년까지 40％까지 확대할 계획이다./전준혁기자 jhjeon@kbmaeil.com

2019-06-20

대구시민, 文정부에 등 돌려… 64.1%가 국정 운영 부정 평가

경북매일은 창간 29주년을 맞아 여론조사 전문기관 ‘모노리서치’에 의뢰해 대구 성인남녀 809명, 경북 성인남녀 814명을 대상으로 문재인 대통령의 국정 운영, 경기 체감, 향후 경기 전망, 총선 투표 정당에 대한 시도민들의 민심을 알아봤다. 또 대구·경북(TK) 지역의 최대 현안인 문재인 정부의 탈원전 정책에 대한 여론도 수렴했다. 본지 여론조사 결과 주목할 만한 점은 문재인 정부 및 정부 여당이 부산·울산·경남(PK) 지역에 올인하면서 TK지역은 상대적으로 박탈감이 커지고 있다는 것이다. 이로 인해 지역정가에서는 ‘TK홀대론’이 거세게 불고 있다. TK지역에 출마하려는 여당 인사들마저 TK홀대론이 거세다는 데 일정부분 공감하는 눈치다. 지역민들이 느끼는 경기체감 및 향후 경기 전망도 밝지 않은 상황이다. 특히 정부가 중점 추진 중인 탈원전 정책에 대해서도 긍정보다는 부정적인 시각이 많았다. 이는 문재인 정부에 대한 실망감으로 이어지고 있다. 이를 방증하듯 TK시도민들은 문 대통령 국정운영에 대한 부정평가가 압도적으로 높았다. 내년 총선에서 ‘정부 여당 심판론’에 힘을 보태겠다는 의견이 우세한 것으로 나타났다. 이에 따라 문재인 정부를 외면하는 TK민심을 잡기 위해선 극약처방을 내놓아야할 것으로 보인다.대구시민들은 현재 느끼는 경기 체감에 대해 비관적인 답변이 많았다. 이번조사에서 ‘문재인 정부의 집권 전인 2년 전과 비교했을 때 가정의 생활 형편이 나아졌는가’라는 질문에 응답자의 60.8%가 ‘어려워졌다’고 답했다. ‘나아졌다’고 응답한 비율은 17.5%에 불과했다. ‘비슷하다’는 응답은 20.3%였다.지역별로 살펴봐도 부정평가가 압도적으로 앞섰다. 동·북 18.9%, 중·남·수성 14.1%, 서·달서·달성 18.3%만 ‘나아졌다’고 응답했다. 반면, 동·북 61%, 중·남·수성 60%, 서·달서·달성 61.3%는 ‘어려워졌다’고 답해, 대구 시민 10명 중 6명은 체감경기 악화로 어려움을 겪고 있는 것으로 조사됐다. 연령대별로도 살펴보면 ‘어려워졌다’는 응답은 50대(76.2%), 60대이상(68.2%), 40대(55.4%), 30대(49.7%), 20대(47.1%) 순으로 나타났다. 눈길을 끄는 대목은 민주당 지지자층에선 64.3%가 ‘나아졌다’고 응답했고, ‘어려워졌다’고 응답은 9.5%에 불과했다는 점이다.향후 경제 전망에 대한 의견도 경제 전망과 비슷한 수치를 기록했다. 한마디로 밝지 않다는 것이다. 실제 대구시민의 52%가 ‘우리나라 경제가 나빠질 것’이라고 답했다. 21.9%가 ‘비슷할 것’이라고 분석했다. 16.1%는 ‘좋아질 것’이라는 희망섞인 전망을 내놨다. 무응답층은 10%였다. 지역별로 살펴보면 전 지역에서 응답자의 50%이상(동·북 50.2%, 중·남·수성 56.9%, 서·달서·달성 50.1%)이 ‘나빠질 것’이라고 답했다. 연령별로는 만 19세이상 20대 59%, 30대 49.7%, 40대 46.2%, 50대 57.6%, 60대 이상 48.4%가 ‘나빠질 것’이라고 전망했다. ‘좋아질 것’이라는 응답은 30대(30.2%)와 40대(23.8%)대에서 상대적으로 높았을 뿐 만 19세이상 20대(12.6%)·50대(8.2%)·60대 이상(11.1%)은 10% 내외에 불과했다.특히 대구시민들은 문재인 정부의 탈원전 정책 철회에 무게를 두고 있는 것으로 나타났다. 10중 5명 가량이 탈원전 정책에 반대했다. 탈원전 정책을 일방적으로 강행한 데다 지역경제가 직접적인 타격을 받기 때문인 것으로 분석된다. ‘정부의 탈원전 정책을 반대한다’고 응답한 대구시민은 52.3％로 ‘정부의 탈원전 정책을 찬성한다(26.4％)’고 응답한 시민보다 2배나 됐다. ‘좀 더 시간을 두고 결정해야 한다’ 15.9％, ‘잘 모르겠다 또는 무응답’ 5.4％였다. 지역별로 구분해보면 중·남·수성 주민들이 57.3％의 반대입장을 나타냈고, 동·북 51.5％, 서구·달서구·달성군 49.4％ 순이었다.다만 정당 지지층별로 의견이 엇갈렸다. 한국당 지지층의 71.5％가 ‘탈원전 정책을 반대한다’고 답한 반면, 민주당 지지자의 75.5％는 ‘탈원전 정책을 찬성한다’고 답변해 지지정당의 정책에 힘을 실어주는 경향이 더욱 강한 것으로 나타났다. 연령별로는 50대가 62.5％, 만 19세이상 20대 55.1％, 60대 이상 50.9％, 40대 46.4％, 30대 44.5％ 순으로 ‘탈원전 정책을 반대한다’고 응답했다. 반면, 만 19세이상 20대 25.3%, 20대 38.2%, 40대 37.5%, 50대 19.1%, 60대 이상 17.8%가 ‘탈원전 정책을 찬성한다’고 답변했다.이처럼 극심한 경기침체로 시름에 젖고 탈원전 정책, TK지역 홀대에 염증을 느낀 대구민심이 문재인 정부에 등을 돌리고 있는 것으로 조사됐다. ‘문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 생각하는가’에 대한 질문에 대해 ‘잘하고 있다’ 25.7%, ‘잘못하고 있다’ 64.1%였다. 보통 8.1%, 무응답층은 2.1%였다. 지역별로 살펴보면 대구지역 전역에서 긍정평가(동·북 26.7%, 중·남·수성 23.3%, 서·달서·달성 26.3%) 보다 부정평가(동·북 64.4%, 중·남·수성 67.1%, 서·달서·달성 61.6%)가 상대적으로 높게 나왔다. 연령별로는 긍정평가가 30대 43.7%, 40대 38.1%로 상대적으로 높은 편이었다. 대졸 무렵과 결혼 적령기에 IMF 외환위기, 부동산 폭등, 글로벌 금융위기 등을 겪으며 진보 성향이 강해진 30~40대가 견고한 지지층을 형성하고 있는 것으로 보인다. 취업 문제 등으로 어려움을 겪고 있는 만 19세이상 20대에서는 23.2%, 보수성향이 강한 50대·60대 이상에서는 각각 15.4%, 15.8%가 긍정평가했다.이같은 부정적 평가는 내년 총선에도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 박근혜 정부 탄핵, 정권 교체 등으로 보수성향이 강한 대구시민들이 한국당에 등을 돌리는 듯했으나 문재인 정부의 TK홀대 등을 반면교사로 보수층이 결집할 것이라는 분석이다. 특히 문재인 정부에 대한 견제심리도 함께 발동할 것으로 전망된다. 실제 ‘내일이 차기 국회의원 선거일이라면 투표와 관련해 다음 중 어느 의견에 더 공감하느냐’는 질문에 대해 ‘현 정부의 잘못을 심판하기 위해 야당 후보에게 투표하겠다’(60%)가 ‘현 정부에 힘을 보태기 위해 여당 후보에게 투표하겠다’(25.3%)보다 무려 24.7% 더 높았다. 무응답층은 14.7%였다.지역별로 살펴보면 동·북 60.6%, 중·남·수성 62.4%, 서·달서·달성 58%가 ‘정권 심판론’에 힘을 실었다. 연령별로는 50대에서 야당후보에게 투표하겠다는 응답자가 72.1%로 가장 높았으며, 60대 이상도 68.1%나 됐다. 특히 문재인 정부의 핵심지지층으로 분류되는 40대와 30대에서도 각각 50.9%, 48.3% 가 야당 후보에게 투표하겠다고 말해 눈길을 끌었다. 정당 지지성향로는 자유한국당 지지자의 90.7%가 야당 후보에게 투표하겠다는 의사를 보였고, 민주당 지지층 89.9%가 여당 후보에게 투표하겠다고 답해 대조적이었다.한편, 대구시민들이 파악하고 있는 중점 추진분야는 지역별로 다소 차이가 있었다. 동·북구 주민들은 대구 통합신공항 이전(30.8％), 중·남·수성구 주민들은 지하철 3호선 연장(22.2％), 서·달서구·달성은 대구·경북 통합신공항 이전(23.4％) 등을 우선순위 사업으로 꼽았다.지역별로 살펴보면 동·북 주민들은 대구 통합신공항 이전(30.8％), 지하철 3호선 연장(24.6％)이 20%대 이상을 기록했을 뿐 상수원·취수원 이전, 국가물산업클러스트 조성 사업은 한 자리수를 기록했다. 중·남·수성구 주민들은 지하철 3호선 연장(22.2％), 대구통합신공항 이전(18.2％), 국가물산업클러스터조성(17.5%) 순으로 나타났다. .특히 서·달서·달성은 대구·경북 통합신공항 이전(23.4％), 대구시 신청사 건립 예정지 선정(14.9％), 지하철 3호선 연장(13.8％) 등을 언급하면서 달서구와 달성군이 최근 대구 신청사 건립 예정지에 대한 높은 관심을 반영했다. 연령대별로는 만 19세이상 20대의 경우 지하철 3호선 연장(24.4％)을 꼽은 반면에 30대(31.1％), 40대(20.0％), 50대(22.7％), 60대이상(27.4％)은 대구·경북 통합신공항 이전을 선택해 20대와의 극명한 차이를 보였다.▒ 조사 개요△의뢰기관 = 경북매일신문 △조사기관 = 모노리서치 △조사대상 및 표본크기 = 대구지역 거주 만 19세이상 성인남녀 809명(남 524명, 여 285명) △조사기간 = 2019년 6월 15∼18일 △조사방법 = 유·무선전화ARS(유선 426건, 무선 383건) △표본추출방법 = 통신사 무작위 추출 가상번호 DB, 인구비례할당 무작위추출 유선전화 RDD △가중치 보정 = 2019년 5월 행정안전부 주민등록 인구기준 성별·연령별·지역별 가중값 부여(셀가중) △표본오차 = 95％ 신뢰수준 ±3.4％포인트 △응답률 = 4.2％/박형남기자 7122love@kbmaeil.com/그래픽 이연흥40대와 50대에서도 각각 50.9%, 48.3% 가

2019-06-20

도민 52.9% “文정부 탈원전 정책 반대”… 찬성 21.4% 불과

‘문재인 대통령 직무수행을 잘 하고 있는가’라는 질문에 경북도민 중 64.1％가 ‘매우 잘 못하고 있는 편(39.3％)’또는 ‘잘못하고 있는 편(24.8％)’이라고 답했다.‘매우 잘하고 있는 편(13.0％)’과 ‘잘하고 있는 편(5.5％)’을 합친 긍정평가 비율은 18.5％에 불과했다. ‘보통’ 15.1％, ‘잘모름·무응답’ 2.3％ 순이었다.권역별로 구분해보면 동남권(경주, 경산, 영천, 청도)의 ‘부정평가’가 69.0％로 가장 높았고 내륙권(안동, 영주, 문경, 예천, 상주, 군위, 의성, 청송) 65.7％, 동부권(포항, 울진, 영덕, 봉화, 영양, 울릉) 62.4％, 서남권(구미, 김천, 칠곡, 성주, 고령) 59.5％ 순이었다.반면 권역별 ‘긍정평가’는 내륙권이 13.3％로 가장 낮았고 동남권 16.7％, 동부권 21.2％, 서남권 22.0％ 순으로 나타났다.지지정당별로 살펴보면 자유한국당 지지자 중 83.8％가 문 대통령에 대해 부정적인 평가를 내렸고 2.8％만이 긍정적인 시선을 보냈다. 반대로 더불어민주당 지지자들은 75.6％가 긍정평가를, 9.6％가 부정평가를 내렸다.연령별로 살펴보면 50대 중 71.9％가 문 대통령에 대해 부정적으로 봤고 60대 이상 69.4％, 30대 63.0％, 만 19세 이상 20대 55.5％, 40대 52.5％ 순으로 부정평가 비율이 높았다. 긍정평가 비율은 반대로 40대가 31.8％로 가장 높았고 30대 24.2%, 만 19세 이상 20대 19.0％, 50대 17.8％, 60대 이상 9.3％ 순이었다.체감경기를 묻는 ‘문재인 정부 집권전인 2년 전과 비교했을 때 생활형편이 나아졌는가’라는 질문에는 ‘다소 어려워졌다(32.6％)’와 ‘매우 어려워졌다(33.1％)’를 합친 부정여론이 65.7％에 달했다. 이는 문 대통령에 대한 부정평가 비율(64.1％)보다도 1.6％ 높다. ‘매우 나아졌다(6.4％)’, ‘다소 나아졌다(5.6％)’ 등 긍정여론은 12.0％에 그쳤다. 이외에 ‘비슷하다’ 19.9％, ‘잘모름·무응답’ 2.4％ 순이었다.권역별로 살펴보면 동남권이 경기상황에 대한 ‘부정여론’이 71.1％로 가장 높았고 내륙권 69.6％, 동부권 61.8％, 서남권 61.0％ 순이었다. ‘긍정여론’은 서남권 16.6％, 동남권 11.1％, 동부권 10.2％, 내륙권 9.7％ 등이었다.자유한국당 지지자들이 느끼는 경기상황은 특히 심각했다. 자유한국당 지지자 중 87.2％가 현 경기상황에 대해 부정적인 시선을 보냈고, 단 1.3％만이 긍정적으로 바라봤다.더불어민주당 지지자들은 부정적인 의식을 지닌 응답자가 16.6％로 낮은 반면 경기상황이 나아졌다는 응답자 49.2％, 비슷하다는 응답자 30.3％ 순으로 나타났다.연령별로 살펴보면 50대 74.4％, 60대 이상 71.5％, 40대 58.8％, 만 19세 이상 20대 57.1％, 30대 56.5％ 순으로 경기상황에 대해 부정적인 입장을 보였다.‘향후 우리나라 경제가 현재와 비교해 어떠할 것으로 보는가’라는 질문에도 ‘좋아질 것이다(11.6％)’는 응답자보다 ‘나빠질 것이다(55.6％)’는 응답자가 무려 5배에 달해 경기전망에 대한 비관적인 시각이 많다는 것을 보여줬다. ‘비슷할 것이다’ 21.6％, ‘잘모름·무응답’ 11.2％ 순이었다.권역별 경기전망은 동남권의 부정여론이 58.0％로 가장 높았다. 동부권 57.4％, 서남권 54.2％, 내륙권 52.8％ 순이었다.연령별로는 50대에서 ‘나빠질 것이다(60.9％)’는 응답이 ‘좋아질 것이다(10.6％)’는 응답의 6배에 달했고 60대 이상은 ‘나빠질 것이다’는 응답이 58.3％로 50대보다는 다소 낮았지만 ‘좋아질 것이다’고 응답한 도민이 4.4％에 불과해 격차는 더욱 컸다. 미래세대 주역인 30대(55.8％)와 만 19세 이상 20대(50.3％)도 ‘나빠질 것이다’는 응답자가 절반을 넘었고 40대는 ‘나빠질 것이다’ 48.7％, ‘좋아질 것이다’ 19.5％로 두 항목간 격차가 가장 적었다.정부가 중점 추진 중인 탈원전 정책에 대해서는 ‘정부의 탈원전 정책을 반대한다’는 의견이 52.9％로, ‘정부의 탈원전 정책을 찬성한다(21.4％)’고 응답한 비율보다 2배 이상 높았다. ‘좀 더 시간을 두고 결정해야 한다’는 19.0％, ‘잘 모르겠다 또는 무응답’은 6.7％였다.권역별로 구분해보면 원전이 밀집해 있는 동부권을 제외한 나머지 3개 권역에서 반대 여론이 50％를 넘었다. 동부권은 반대한다는 응답자가 47.0％, 찬성한다는 응답자가 24.6％로 유일하게 반대가 찬성의 2배를 넘기지 못했다. 서남권 58.2％, 내륙권 53.8％, 동남권 51.9％ 순으로 반대입장을 나타냈다.지지정당별로는 자유한국당 지지층의 68.3％가 ‘탈원전 정책을 반대한다’고 답한 반면, 더불어민주당 지지자의 62.0％는 ‘탈원전 정책을 찬성한다’고 응답해 대조를 이뤘다.연령별로는 50대가 가장 높은 65.5％의 반대 의견을 나타냈고, 30대 56.6％, 만 19세 이상 20대 49.6％, 60대 이상 48.8％, 30대 45.4％ 순이었다.‘내일이 차기 국회의원 선거일이라면 어느 후보에 투표하겠는가’라는 질문에 경북도민 중 61.1％가 ‘현 정부의 잘못을 심판하기 위해 야당 후보에게 투표하겠다’고 응답했다. ‘현 정부에 힘을 보태기 위해 여당 후보에게 투표하겠다’는 도민은 3분의 1 수준인 20.9％에 그쳤다.권역별로 살펴보면 내륙권 응답자 중 야당 후보 투표 의사를 밝힌 비율이 69.8％에 달했고, 동남권 62.7％, 동부권 57.2％, 서남권 55.9％ 순이었다.지지정당별로는 자유한국당 지지자 중 87.6％가 현 정부의 잘못을 심판하고자 야당 후보에게 투표하겠다는 뜻을 밝혔고 더불어민주당 지지자 중 79.9％가 현 정부에 힘을 실어주기 위해 여당 후보에게 투표하겠다고 응답해 대조적인 모습을 보였다.바른미래당 지지층 가운데서는 야당 후보 투표 의사를 밝힌 응답자가 51.0％로 절반을 넘었지만 잘모르겠다는 응답자도 39.0％로 적지 않은 비중을 차지했다. 정의당 지지자들은 56.7％가 야당이 아닌 여당 후보에게 투표하겠다는 의사를 전해 눈길을 끌었다.연령별로는 60대 이상에서 야당 후보에게 투표하겠다는 응답자가 72.8％로 가장 높았다. 50대는 71.0％로 60대 이상과 큰 차이가 없었지만 30대(50.0％), 40대(47.5％), 만 19세 이상 20대(47.2％) 등 타 연령층과는 큰 격차를 보였다.‘경북도가 향후 중점적으로 추진해야 할 분야는 무엇인가’라는 질문에는 ‘지역경제 활성화’라고 응답한 도민이 40.1％로 압도적으로 많았고 ‘경북형 일자리 창출’ 20.6％, ‘대구경북 통합신공항 이전’ 15.7％, ‘탈원전 정책 후속정책 수립’ 8.5％, ‘인구소멸 대책’ 7.7％ 순으로 중요하게 생각하는 것으로 나타났다.권역별로 살펴보면 동부권 주민들은 지역경제 활성화가 가장 중요하다고 응답한 비율이 48.2％로 타지역에 비해 높았고 서남권 주민들은 지역경제 활성화(34.5％)와 경북형 일자리창출(28.0％)을 모두 중요하게 생각했다.내륙권 주민들은 지역경제 활성화(38.3％) 다음으로 대구경북 통합신공항 이전(22.1％)을 중요하게 생각하고 있는 것으로 확인됐다. 동남권 주민들은 지역경제 활성화(40.1％)를 가장 중요하게 판단하고 있는 가운데 경북형 일자리창출(16.5％)과 대구경북 통합신공항 이전(16.3％)의 경중을 비슷하게 보고 있는 것으로 조사됐다.이번 조사는 지난 6월 15일부터 18일까지 나흘간 경북 성인 남녀 814명을 대상으로 유·무선 ARS 전화조사 방식으로 실시됐으며, 표본오차는 95％ 신뢰수준에서 ±3.4％다. 보다 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. ▒ 조사 개요△의뢰기관 = 경북매일신문 △조사기관 = 모노리서치 △조사대상 및 표본크기 = 경북지역 거주 만 19세이상 성인남녀 814명(남 577명, 여 237명) △조사기간 = 2019년 6월 15∼18일 △조사방법 = 유·무선전화ARS(유선 452건, 무선 362건) △표본추출방법 = 통신사 무작위 추출 가상번호 DB, 인구비례할당 무작위추출 유선전화 RDD △가중치 보정 = 2019년 5월 행정안전부 주민등록 인구기준 성별·연령별·지역별 가중값 부여(셀가중) △표본오차 = 95％ 신뢰수준 ±3.4％포인트 △응답률 = 4.4％/박동혁기자 phil@kbmaeil.com/그래픽 이연홍

2019-06-20

“양질 일자리창출 1차년도 초과 달성”

이철우 경북도지사이철우 경북지사가 새롭게 도정을 이끈지도 1년여다.취임 후 구두 대신 운동화로 갈아 신고 경북 23개시군과 중앙부처를 바쁘게 뛰어다니며 역동적으로 행정을 펼치고 있다. 이 지사는 “사업의 성격상 단기적인 성과를 기대하기 어렵고 지속적인 투자가 뒤따라야 하는 등 시간이 필요하다”며 “이제 어느 정도 초안을 잡은만큼 속도가 날 것”이라고 밝혔다.-양질의 일자리 창출이 도정의 최대화두이자 저출산극복, 투자유치 등과 거의 맞물려 있는 최대 현안이다. 이에 대한 평가는.△양질의 일자리가 늘어나면, 젊은층이 유입되고 이에 따라 결혼과 더불어 인구가 늘어나고 투자유치도 이루어져 도시가 활성화되는 등 모든 어려운 면을 단번에 해결할 수 있다. 임기 시작과 동시에 일자리창출을 위해 ‘잡(job)아(兒)위원회’를 만들고 “투자유치 20조원 달성, 좋은 일자리 10만개 창출로 일터 넘치는 부자경북”과 “저출생 문제를 극복하는 아이 행복한 젊은 경북”을 주축으로 하는 민선7기 도정운영 4개년 계획을 확정했다.6월 현재 4만1천개의 좋은 일자리를 창출해, 1차년도 목표 3만1천개를 초과달성했다. 특히 행정안전부의 공모사업인 지역주도형 청년일자리사업 공모에 29개사업(일자리 2천843개)이 선정돼 전국 시도중 최고액인 국비 270억원을 확보하는 등 노력하고 있다. 경북형 일자리 모델의 현장 적용을 위해 시·군과 적극적으로 협력해 다양한 모델사업을 발굴해 구체화해 나가고 있다. 우선적으로 검토되는 사업으로 구미 국가 5단지에 경쟁력 있는 기업을 유치하는 ‘구미형 일자리 모델’, 기존 투자기업(에코프로)의 추가투자를 촉진하고 신규투자(포스코케미칼)를 유치해 배터리 파크를 조성하는 ‘포항형 일자리 모델’, 기업 협의체 구성을 통한 전기 상용차를 생산하는 ‘경주형 일자리 모델’등이 있으며, 추후 가시화될 것으로 기대되고 있다.-저출산극복은 국가에서도 하기 힘든 일이다. 도가 너무 무리한 정책을 펼치는 것은 아닌가.△취임 두달 뒤인 지난해 9월 경상북도 저출생 대응 종합대책을 수립했다. 중앙정부도 하기힘든 일을 지방정부 차원에서 극복하기 위한 첫 시동을 걸었다. 어려운 일임은 알지만 중앙정부한테 맡겨놓을수 만은 없다. 경북이 저출생문제 해결을 위해 보다 적극적인 것은 경북의 경우 매년 젊은층 인구가 6천여명 이상 타 시도로 유츨되고 있고, 전국적으로 인구감소 등으로 소멸위기에 처한 곳이 가장 많은 등 현재 인구감소가 가장 심각하기 때문이다. 5대 분야에 걸쳐 37개 과제 발굴 및 인구감소대응T/F 확대 등을 주요 골자로 해 전문가 54명으로 경북도 저출생극복위원회를 출범하고 저출생극복 사회적 공감대 형성을 위한 홍보활동 등 적극적으로 추진중이다. 저출생극복과 동시에 돌아오는 농촌을 만들기 위해 의성 안계면에 창업 시 자금을 지원하는 시범마을 일자리사업을 실시한다. 이 사업이 지나치게 많은 예산이 투입돼 일부에서 투자대비 효율성면과 향후 성공가능성을 회의적으로 보는 시각도 있다. 하지만 “농촌을 살리고 청년인구를 유입하는 사업을 처음으로 시행하는 만큼, 단기적으로 일희일비 하기보다 장기적인 관점에서 하는 사업인 만큼, 섣부른 판단보다는 이 모델이 정착하기 위해 총력을 다해야 한다”는 입장이다.-포항블루밸리공단을 비롯해 구미5공단 활성화 등 투자유치가 시급한데.△양질의 일자리 창출을 위해서는 투자유치로 인한 공단활성화가 필수인 만큼, 총력을 기울이고 있다. 투자유치 기반조성을 위해 경상북도 기업 및 투자유치촉진 조례를 지난달 개정해 투자기업 보조금 지원한도를 폐지하는 등 기업환경 개선에 나섰다. 취임 후 올해 4월 기준으로 투자유치 목표금액 7조5천억원, 신규고용 9천명에 실적은 61개사 4조6천677억원으로 목표대비 62.2%를 달성했다. 신규고용은 6천843명으로 목표대비 76%다. 이중 순수 도체결 MOU 실적은 16개사, 2조2천519억원(신규고용 3천445명)이다. 현재 장기적인 경기불황에다 기업들의 투자관망 추세 등을 감안하면 선방했다는 평가다. 향후 주요 대기업(LG화학, 포스코케미칼 등 주요 앵커기업) 과 이차전지 및 수소연료전지, 전기자동차 등 4차 산업혁명 관련 산업 유치 추진을 비롯, 관광 서비스업 중심의 투자유치를 계획중이다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2019-06-20

“대구 동서균형발전 원동력 마련”

권영진 대구시장권영진 대구시장은 경북매일 창간 29주년 기념 인터뷰에서 “산업구조를 개편하고 미래도약의 기반을 구축했던 민선 6기를 바탕으로 민선 7기에는 시민이 가시적으로 만족할 수 있는 시민체감형 결과물을 만들고, 4차 산업혁명시대에 걸 맞는 지역산업구조 대전환을 통해 미래의 먹거리를 만들어 나가겠다”고 말했다.- 민선 7기 1년 성과가 있다면.△시민이 행복한 자랑스러운 대구 건설을 위해 민선7기 지난 1년간 열심히 달려왔다. 민선 6기부터 이어져 온 혁신의 노력과 시민들과 함께 일궈낸 긍정 에너지의 결과로 대구에는 기분좋은 변화의 바람이 불고 있다. 오는 7월 본격 가동하는 국가물산업클러스터 내 한국물기술인증원을 유치해 대구가 국가 물산업의 중심으로 우뚝 서게 됐다. 서대구 고속철도역 공사 착공으로 동서 균형발전의 원동력을 마련했다. 또 답보상태에 있었던 낙동강 물 문제, 깨끗한 취수원 확보 문제가 국무총리 주재 관련기관 업무협약 체결로 갈등해결 방안의 전기를 마련했다. 대구·경북 재도약의 발판이 될 통합신공항 건설 또한 정부의 연내 최종 이전부지 선정 약속으로 통합신공항 이전이 본궤도에 진입했다.- 4차산업혁명을 대비한 5+1 신성장 산업으로 대구의 경제체질이 바뀌고 있다. 분야별 향후 계획이 있다면?△물산업분야에서는 물산업클러스터 내 세계 수준의 기술과 인프라를 활용, 신흥국 물시장 선점을 통해 2025년까지 세계적인 물기술 10개, 수출 7천억원, 신규 일자리 창출 1만5천개를 만들어 나갈 예정이다. 미래형자동차는 구축된 자율차 실증도로와 실증환경을 바탕으로 생산과 보급을 잇는 전기차 생태계 조성 및 대구 전지역의 자율차 테스트베드화를 통해 신비즈니스 모델창출 등 전기차 기반 자율주행차 선도도시 조성에 더욱 박차를 가할 것이다. 의료산업분야에서는 국책기관(14개)과 우수 의료기업(129개)이 집적된 첨복단지를 중심으로 집중투자해 혁신역량을 제고하고 유전체 연계 정밀의료, 뇌질환, 줄기세포 등 3대 전략산업의 경쟁력을 확보해 갈 것이다. 로봇산업은 국내 유일의 ‘한국로봇산업진흥원’을 중심으로 로봇 혁신클러스터 조성사업 추진하고, 미래신성장산업과의 접목으로 시너지 효과를 창출해 대한민국을 선도해 나가는 로봇도시로 만들어 나가겠다. 에너지산업분야는 2030년까지 대구 필요전력(2.5GW)을 청정에너지로 자체 생산해서 전력에너지 100% 자립, 대구전역을 최첨단 스마트 그리드로 연결하고, 수소콤플렉스 유치를 통해 수소산업도 육성하겠다. 스마트시티분야에서는 수성알파시티에 구축된 기반시설을 바탕으로 올해부터 ‘세계 최고의 스마트시티 조성’이라는 목표 아래 지속 가능한 시민 체감형 스마트시티 선도모델을 구축하겠다.- 지역 최대의 현안은 신공항, 취수원, 신청사가 아닐까 한다. 지역의 3대 현안을 어떻게 풀어나갈 것인지?△최종 이전부지를 연내 확정토록 하겠다는 정부의 발표에 따라 사업이 앞으로 속도감 있게 진행될 것이다. 신청사 문제는 지난 4월 신청사건립추진공론화위원회의 발족·활동과 함께 신청사 유치를 위한 지자체 간 경쟁이 뜨겁다. 향후 사전조사, 시민의견 수렴 등을 통해 후보지에 대한 충분한 정보와 자료를 가지고 오는 12월 시민평가단의 공정한 평가를 거쳐 최종입지를 결정할 수 있도록 철저히 준비하겠다. 취수원 문제는 관련기관 업무협약에 이어 환경부에서는 공정하고 중립적이며, 지자체의 의견을 충분히 반영하는 정부용역 2건(낙동강유역통합물관리, 구미국가산단 폐수무방류시스템 적용)을 발주, 낙동강 수질확보를 위한 최적의 방법을 찾아낼 것이다.- 민선 7기 남은 3년 대구시정을 어떻게 이끌어 나갈 것인지.△민선 7기 목표는 행복한 대구 공동체 실현이다. 누구든지 마음껏 꿈을 펼치고 성공할 수 있는 기회의 도시, 온정이 넘치고 더불어 살아가는 따뜻한 도시, 안전하고 건강하게 삶을 영위할 수 있는 쾌적한 도시, 시민의 삶 속에 문화와 예술이 녹아 흐르는 즐거운 도시, 250만 시민 모두가 대구의 주인이 되는 참여의 도시를 만들어 시민이 행복한 대구 공동체를 반드시 실현할 것이다. 앞으로 시민의 목소리에 더욱더 귀 기울여 시민들이 행복하고 자랑스러워 할 수 있는 대구를 만드는데 최선을 다할 것이다./이곤영기자@kbmaeil.com

2019-06-20

천년 전 신라시대의 포석정, 현대 한옥과 만나다

“중국과 일본의 전통가옥을 둘러보면 가는 곳곳마다 석재로 조성한 마당 공간 조경이 가히 일품이라 할 수 있지요. 이는 프랑스나 영국 등 서구에서도 마찬가지입니다.”통일신라시대 유물인 경주 포석정(사적 대한민국 사적 1호)을 활용해 한옥에 접목할 수 있는 유상곡수 조경석재를 처음으로 개발한 전통문화콘텐츠개발사업단 김태완 대표의 말이다.김 대표는 ‘우리 한옥을 아름답게’라는 슬로건으로 전통 문화사업 창업자답게 한옥 조경에 남다른 애착심을 갖고 있다. 그는 “통일신라시대 석조유물들을 보면 우리나라도 한때는 정원을 꾸미는 조경 기술이 세계적 수준이었다”면서 “하지만 외세의 잦은 침략과 약탈로 조경기술 발달이 정체된 점이 무척 아쉬운 마음에 포석정 유상곡수 조경 사업에 뛰어들었다”고 사업 취지를 설명했다.◇ 포석정을 한옥 조경 소재로 활용“한옥과 마당 조경은 한 몸이라고 해도 과언이 아닙니다. 집을 아무리 잘 지어 놔도 마당 조경을 제대로 꾸지미 못하면 한옥의 아름다움은 빛을 잃게 되지요.”김 대표는 지난해 안동시 정상동 예미정 안동종가음식체험관 한옥 콘텐츠를 활용해 포석정 유상곡수 상설전시장을 조성했다. 국내 조경업계로부터 눈길을 끈 그는 한옥 조경 분야에서 둘째가라면 서러워할 정도다.지난해 전국 조경업자들을 초청해 유상곡수 경제시공 발표회를 연 후 포석정 설치 문의가 쇄도하고 있다. 특히 김 대표가 고안해 낸 유상곡수 조경석재는 20여 토막의 통돌로 제작돼 튼튼할 뿐만 아니라 외관상 질감도 문화재 포석정보다 더욱 미려(美麗)하다는 평가를 받고 있다.수로 바닥 석재와 벽체 석재를 모두 60여 조각으로 이어 붙여 만든 경주 문화재 포석정과 달리 바닥과 벽체가 한 덩어리인 20여 개의 통돌에 수로 홈을 파서 제작했다. 이 때문에 한옥 마니아들로부터 격찬을 받고 있다.개발된 유상곡수로는 경주 포석정과 똑같은 1대1을 비롯해 1/2, 2/3 등 대·중·소 3가지 크기가 있다. 또 이음새에 끼워 넣는 방식으로 둥글게 조성된 곡수로를 수평으로 길게 펼 수 있는가 하면 ‘ㄱ’자 또는 ‘ㄴ’, ‘ㄷ’자처럼 모양을 구부릴 수도 있다. 따라서 마당 모양에 따라 유상 곡수로를 자유자재로 설치할 수 있는 등 한옥 조경용 석재로서의 기능성을 다양하게 부가해 두고 있다.특히 곡수로엔 단순히 물만 흐르게 하는 것이 아니라 야간에는 LED를 이용한 무지갯빛 수중조명도 구사할 수 있다. 물이 유입되는 입수구와 나가는 출수구엔 제작자의 이름은 물론 설치의미 및 설치연도도 새길 수 있다.◇ 생활 접목 가능한 전통 문화콘텐츠“석재로 만든 유상곡수는 통일신라 당시 우리나라뿐만 아니라 같은 시기 중국과 일본에서도 유행했습니다. 웬만한 집안이면 설치해 둘 정도로 구불구불한 석재 곡수로는 정원을 친수공간으로 꾸미는데 매우 탁월한 소재라는 것을 한·중·일 3국이 공유하고 있었다 해도 과언이 아니지요.”김 대표는 “전복의 모양을 따서 곡수로 형태로 물을 흐르게 한 포석정은 왕궁 등 특정 지배계층의 전유물만이 아니었다”고 주장한다. 포석정이 설치될 당시는 선덕여왕과 진성여왕 등 여성 왕이 탄생될 정도로 여성의 사회적 위상이 최고조에 이른 시대라는 것. 따라서 그는 “포석정이 부족국가 남성 지배계층의 연희를 위한 장소가 아니고 풍요와 다산을 기원하고 여성의 사회적 지위와 위상을 상징하는 씨족사회 석재 조형물로 특별한 날 의례를 올리는 사당(祠堂)의 의미가 더 깊다”고 말했다. 이어 그는 “원래 우리 민족은 여성을 존중해 왔다”며 “여성의 사회적·국가적 가치는 존중의 의미를 넘어 숭배였다”고 덧붙였다. 김 대표는 “최근 미투운동이 들불처럼 일어난 이유는 외세의 침략으로 번번이 무력화된 한반도의 남성이 여성의 권리를 온전히 지켜내지 못했기 때문”이라고 분석했다.◇ 한옥 기와지붕 조경소재도 연구개발전통문화콘텐츠개발사업단의 한옥 조경 소재 개발 사업은 포석정에 그치지 않는다.최근 국내 최고의 목조건물인 안동 봉정사 극락전 마당 3층 석탑(경북도 문화재 제 182호)을 비롯해 영주 부석사 무량수전 앞 석등(국보 제 17호)을 모델로 한 한옥 조경 석재 개발에도 착수한 것이다.김태완 대표는 “우리 전통 문화유산을 소재로 한 한옥 조경석재 개발은 수년 전부터 국적을 알 수 없는 수많은 싸구려 조경 석재들이 물밀듯이 들어오면서 우리나라 전통문화 정체성을 제대로 묘사해 낸 석재가 없다는 아쉬움에서 출발했다”고 전했다. 이에 그는 최근 ‘경무기업’이라는 석재 조경공사 시공 전문 업체도 창업해 본격적인 사업에 나섰다. 김 대표는 “포석정이 우리나라 여성문화를 상징하는 유일한 석재 조형물이라고 하면 탑과 석등 등은 남성문화 조형물로 이들을 함께 배치하면 음양의 조화로움이 잘 어우러져서 입체적인 석재 조형물을 완성할 수 있다”고 주장했다. 이어 “조경석재는 세월이 흐르면 흐를수록 석재표면에 이끼가 끼고 자연스러운 색감이 나타나 고즈넉한 분위기가 더욱 잘 살아난다”고 덧붙였다.한옥마당 석재조경 예찬론자인 그는 또 “중국과 일본의 전통가옥 지붕 조명은 일반화돼 있는데 아직도 한국은 벽체만 조명하고 한옥 멋을 가장 잘 나타내는 지붕은 그냥 방치해 두고 있다는 것이 아쉽다”고 지적했다. 그는 포석정 유상곡수 조경석재 개발에 이어 최근에는 한옥 기와지붕의 아름다운 자태를 밤에도 볼 수 있도록 전통 기와지붕 조명장치를 개발하는 사업에도 박차를 가하고 있다.한편 전통문화콘텐츠개발사업단은 1998년 전통식품을 소재로 한 문화상품 안동간고등어 개발을 시작으로 2000년 영덕∼안동간 고등어길 길놀이 풍물재연, 2002년 임금님 진상품 안동은어를 부각시키기 위한 안동석빙고장빙제 시연 및 낙동강누치잡이 강촌마을 풍물재연, 안동간고등어축제, 전통방패연날리기대회, 안동병산탈춤 복원, 안동종가음식 유통사업 문화 콘텐츠 개발 등 문화산업 창업 소재용 전통문화 콘텐츠를 끊임없이 개발해 오고 있다.(시공문의 경무기업 054-854-7200)조상들이 이룩한 찬란한 문화현대 후손들의 창의적 개발 필요“무거운 석재를 소재로 하는 조경공사는 하자 발생 자체가 재공사라는 큰 부담감 때문에 공사 초기부터 무결점·무하자 공사가 필수조건입니다.”안동 예미정 별채에 조성한 포석정 전시장에서 만난 김태완(51) 전통문화콘텐츠개발사업단 대표는 유상곡수로 시공에 대한 자세한 설명을 하면서 이 사업에 대한 자부심을 드러냈다.김 대표는 “유상곡수로를 깔 위치에 지하 전기 선로와 상하수로를 점검하는 것이 가장 먼저 해야 할 일”이라며 “다음으로 기초를 파고 석재 곡수로를 지탱할 콘크리트 기초공사와 함께 급수·배수 설비부터 시공한다”고 말했다. 이어 그는 “배수로를 지하에 설치하는 만큼 이물질이 들어가 막힐 우려가 없도록 가능한 한 직선으로 배수로를 설치한다”며 “배수구는 연못이나 집수조에 연결해 곡수로를 흐른 물을 재사용할 수 있도록 설계한다”고 덧붙였다.본격적인 유상곡수로 설치는 콘크리트 기초 위에 곡수로 통돌을 차례차례 이어가는 데서 시작된다고 한다. 이 과정에서 곡수로의 수평 유지는 필수다. 물을 토해 내는 거북이돌에 지하수 또는 상수도를 연결해서 구불구불 물이 흐르도록 유상곡수를 연출해 내는 것이 최종 마무리 작업이다.현재 그가 시공한 유상곡수로는 전국 14곳에 이른다. 그는 최근 이 석재 조경물에 LED조명장치를 설치하는 부품 개발사업에도 몰두하고 있다.1천년 전 포석정에 흐르는 물 위를 아름다운 술잔이 떠다녔고, 1천년 후 지금 포석정 유상곡수에 예쁜 유등이 떠다니도록 하고자 기획한 이번 사업에 대한 그의 자세는 진지하다.이를 위해 그는 경주 배동에서 1천년 전 포석정을 놓던 그때 그 석공들처럼 유상곡수로를 만들며 구슬땀을 흘리고 있다.김 대표는 “뉴밀레니엄이 시작된지 20여 년이 된 이 시점에서 이 시대를 살아가는 우리가 전통문화를 더욱 새롭게 창달하지 못한다면 나중에 후회하지 않을까 생각한다”고 말했다. 이어 그는 “유구한 역사 속에서 조상이 이룩한 찬란한 전통문화처럼 우리도 우리의 문화를 창의적으로 개발해야 할 때“라고 강조했다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2019-06-18

짜릿한 손맛으로 아로새겨진 포르투갈 라고스

불확실성과 우연성, 낯섦과 새로움은 낚시의 매력인 동시에 여행의 기쁨이기도 하다. 특히 외국의 강과 바다에서 즐기는 낚시는 여행을 몇 배 더 특별하게 만들어 줄 것이다. 그다지 어려운 일이 아니다.‘트립 어드바이저(Trip Advisor)’ 웹사이트를 이용하면 외국 여행지의 숙박업소와 맛집, 관광명소 등은 물론이고 낚시를 포함해 다양한 투어 프로그램들에 대한 정보를 얻을 수 있다. 특히 강이나 바다를 낀 여행지에는 전문 가이드가 동행하는 낚시 투어 상품들이 있다.지난겨울, 포르투갈 여행을 준비하면서 나는 라고스(Lagos)에 가보겠다고 마음먹었다. 리스본에서 남쪽으로 400㎞ 가량 차로 달리면 라고스에 닿는다. 포르투갈 남부에 위치한 휴양지로 북대서양을 끼고 있는데, 총천연색 바다와 기암괴석들이 장관을 이뤄 보는 이로 하여금 감탄을 자아낸다.그 보석 같은 해안도시에서 이틀을 보내기로 했다. 대서양에서 낚시하는 꿈을 이루고자 ‘트립 어드바이저’를 통해 현지 낚싯배 업체에 선상 낚시 예약을 했다. 라고스에는 낚시 투어 프로그램을 운영하는 여러 선사(船社)들이 있는데, 그 중에서 ‘페스카마르’와 ‘블루샤크’ 두 팀이 활발하다.두 업체 모두 초보자들도 쉽게 할 수 있는 체험 낚시부터 전문 낚시꾼들의 호기심을 자극하는 상어, 돛새치 등 대형 어종 낚시까지 고객의 수준에 맞춘 다양한 프로그램을 마련해두었다. 나는 최소 비용으로 대서양의 다양한 어종을 만날 수 있는 근해 체험 낚시를 선택했다.라고스에서 낚시한 이야기를 하기 전에 먼저 여행 자랑 좀 해야겠다. ‘세상의 끝’으로 잘 알려진 호카곶(Cabo Da Roca)의 석양을 볼 땐 시간이 정말 멈춘 것만 같았다. 절벽까지 솟아오른 파도가 야생 백마가 되어 달려드는 아제나스 두 마르(Azenhas Do Mar)의 장관은 죽는 날까지 잊지 못할 것이다.포르투갈 중부 산악지대의 옛 요새마을인 몬산토(Monsanto)에 가 중세의 시간을 그대로 간직한 지붕들로 내려앉는 저녁해에 마음을 내어 말렸다. 모로코 마라케시(Marrakech)에서부터 만년설 쌓인 아틀라스 산맥을 지나 뙤약볕이 쏟아지는 사하라 사막을 낙타 타고 이동했다. 사막에서의 밤, 세계 각국의 친구들과 모닥불 피우고 술을 마셨다. 고개를 들면 사막 모래보다 더 많은 별들이 밤하늘을 빽빽하게 채우고 있었다. 어둠보다 별이 더 많은 밤을 태어나서 처음 봤다. 폭우처럼 쏟아지는 별빛 아니 별비를 카메라로 담을 수 없었다.여행은 삶에서 잃어버린 감동하는 능력, 감동하는 마음을 회복시켜준다. 익숙한 일상의 자리를 떠나 말도 음식도 풍경도 사람도 생경한 곳에서 철저한 이방인이 될 때의 고립감은 영혼을 위축시킨다. 하지만 조금씩 그들과 동화되어 마침내 새로운 세계를 받아들이게 되는 순간부터 ‘나’는 이전의 ‘나’가 아니다.여행의 모든 아름다움들이 처음부터 내게 호의적이었던 것은 아니다. 낯설고 두렵던 이국의 풍경과 사람들이 비로소 내 마음에 들어오게 됐을 때, 세상은 내게 전보다 훨씬 더 의미 있는 곳이 되었다. 낚시도 마찬가지다. 낚시를 할 때면 지루한 일상에서 잃어버린 ‘경이’를 되찾는다. 늘 반복되는 업무, 풍경, 사람, 공간을 벗어나 자연과 만나면 모든 게 다 신기하다.우리 삶은 너무 뻔하다. 일상이라는 것은 보통 예측이 가능하고, 우연함이나 미지의 영역이 없다. 그런데 낚시는, 저 물속에 무엇이 있는지, 어떤 세계가 있는지 모르면서 강과 종일 마주보고, 바다와 대화하는 행위다. 그 대화를 통해 자연과 마침내 동화될 때, 낚시꾼은 더 지혜롭고 내면이 풍부한 사람으로 성숙된다.아침 6시, 리스본 ‘셋 리오스(Set Rios)’ 터미널에서 버스에 올랐다. 전날 먹다 남긴 ‘파스테이스 드 벨렘(Pasteis de Belem)’의 유명한 에그타르트를 먹으며 허기를 달래고, 넉넉한 빈 공간에 다리를 쭉 뻗고 한숨 잤다.버스는 포르투갈 최대의 항구도시인 파로(Faro)를 경유해 10시쯤 라고스에 도착했다. 버스터미널에서 나오자 남부 이베리아반도의 햇살이 과즙처럼 쏟아졌다. 12월인데도 5월처럼 화사하고 따뜻했다. 항구와 인접한 어느 바(Bar)에 가서 핫도그와 콜라를 먹었다. 휴양지답게 사방을 활짝 열어둔 개방감과 레게풍의 경쾌한 댄스음악이 마음을 들뜨게 했다. 미모의 웨이트리스와 사진도 한 장 찍었다.사람들은 민소매와 반바지 차림으로 거리를 활보했다. 나는 오전엔 작은 보트를 타고 라고스 앞바다의 해안 동굴과 기암괴석을 탐사하는 보트 투어를 체험했다. 신비한 빛으로 일렁이는 라고스 바다, 이런 항해라면 몇 달쯤 표류해도 좋겠다고 생각했다. 이번 생에 신혼여행이 가능하다면 장소는 무조건 라고스라고, 이루어지지 않을 꿈도 잠시 꿔봤다. 헛꿈에서 깨 에메랄드빛 바다 표층을 떼로 헤엄치는 물고기들을 보니 오후에 예정된 선상 낚시가 무척 기대돼 가슴이 쿵쾅거렸다.오후 1시부터 5시까지 네 시간 동안 나만 태우고 출항하는 반나절 독배, 200유로를 지불했으니 독배치고는 무척 저렴한 편이다. 물고기만 잘 잡혀준다면 최고의 가성비를 기대해볼 만하다.선장 루스와 그의 친구 마누엘이 나를 반갑게 맞았다. 둘 다 70세의 노장들, 우리 셋은 영어를 못해 몇 개의 단어와 몸짓으로만 대화했다. 그러나 낚시꾼들에게는 낚시가 만국공용어다. 금방 살가워져서 낚시 이야기로 침을 튀기는 사이 포인트에 도착했다.한국에서 선상 감성돔 낚시에 주로 쓰는 카고낚싯대 비슷한 릴대에 골동품 아니, 둔기 수준인 구형 6000번 릴, 두꺼운 나일론줄에 봉돌을 달아 새우 미끼를 내리는 생미끼 낚시였다. 마누엘이 방법을 설명하고 시범을 보였다. 루스와 마누엘과 나는 나란히 서서 채비를 내리고 부지런히 고패질을 했다.얼마 지나지 않아 입질이 들어왔다. 레드 스내퍼, 화이트 브림, 옐로우 브림, 그루퍼 등이 끊임없이 올라왔다. 그런데 마누엘 쪽을 슬쩍 보니 그는 봉돌에 에기 하나를 달아 새우 미끼와 함께 내리는 게 아닌가? 물어보니 대형 갑오징어가 종종 잡힌다고 했다. 그래서 나도 에기를 하나 얻어 봉돌에 달았다. 그리고 얼마 후, 큰 입질을 받았다. 엄청난 당길심, 한참을 씨름한 끝에 갑판에 올린 녀석은 초대형 갑오징어였다. 그렇게 큰 갑오징어는 태어나서 처음 봤다. 그 녀석이 마누엘의 얼굴에 먹물을 뿜어 배는 한바탕 폭소의 도가니가 됐다.이후로도 입질은 끊임없이 이어졌다. 물고기 입질도 좋지만 사람 입질도 좀 하자며 선장 루스가 병맥주를 건넸다. 푸르디푸른 대서양 위에서 낚시를 즐기면서 마시는 시원한 맥주는 순간을 영원으로, 이곳을 천국으로 바꿔냈다. ‘태양은 가득히’의 알랭 들롱이 된 기분이 들었다. 뙤약볕을 받아내선지, 맥주 한잔의 취기 탓인지, 프랑스 미남이 된 것만 같은 황홀감 때문인지 얼굴이 붉게 익은 나는 저녁보다 먼저 석양의 표정을 지었다.대서양의 태양이 은은한 금빛으로 정수리를 쓰다듬었다. 낚시를 마쳐야 할 시간이 다가오고 있었다. 나는 왠지 뭉클해져서는 코를 훌쩍거렸다. 라고스 바다에서 낚시한 오후 반나절이 평생 잊을 수 없는 추억임을, 다시 만날 수 없을 시간임을 알고 있었기 때문이다.늙은 선장 루스와 그의 친구 마누엘, 그리고 나 셋이 함께 블루샤크호 후미에 서서 낚싯대를 드리울 때, 선실에 틀어놓은 올드팝 라디오에선 마침 ‘We are the world’가 흘러나오고, 늦은 오후의 해거름은 대서양으로 스며들고 있었다. 내가 운 좋게 잡은 초대형 갑오징어가 마누엘의 얼굴에 먹물을 뿜던 순간, 루스와 나는 정말 웃다가 눈물을 흘릴 만큼 박장대소했는데, 그건 삶에서 다시 경험할 수 없는 완전한 평화이자 완벽한 행복이었다.천진하고 바보 같은 아이들처럼 “컴온 피쉬!” “피쉬, 피쉬!”를 외치며 낚시하던 우리는 저무는 해를 뒤로 한 채 항구로 돌아왔다. 불과 네 시간이었지만 한 편의 긴 모험이 끝난 느낌이었다. 다시 만나기를 약속하고 헤어질 때, 우리는 서로를 끌어안았다. 말은 통하지 않아도 마음이 통했으니까. 그렇게 ‘서로에게 이방인’이었던 우리는 서로에게 특별한 존재가 되었다. 여행과 낚시의 가장 아름다운 본질이 완성되는 순간이었다.수십 마리 물고기를 다 가져가라는 걸 극구 사양했다. 허름한 호스텔 공용주방에서 요리하기엔 세 마리면 충분했기 때문이다. 낚시로 잡은 고기 중 붉은 돔 한 마리와 이름 모를 생선 두 마리를 챙겼다.호스텔 관리인에게 잔소리 들을까봐 아예 부두에서 비늘을 치고 내장을 손질했다. 라고스항에서 호스텔은 도보로 10분 거리, 슈퍼마켓에 들러 혹시 고추장이 있을까 찾아봤는데, 병에 한복 입은 여인이 그려진 ‘코리안 스파이시 소스’가 있어 집어 들었다. 간장도 구입했다. 아쉽게도 와사비는 진열대에 없었다.한 마리는 회를 뜨고 두 마리는 구웠다. ‘코리안 스파이시 소스’는 우리가 흔히 피자에 뿌려 먹는 핫소스와 유사해서 회에는 어울리지 않았다. 간장을 찍은 회 맛을 음미하며, 오렌지나무 정원에서 만찬을 즐겼다.필리핀 출신으로 독일에서 여행사를 다니고 있는 ‘엘리’ 그리고 네덜란드에서 온 ‘아일라’와 회 한 점, 와인 한 잔을 나눠 먹었다. 둘 다 필리핀과 네덜란드를 대표할 만한 미인이었다. 두 미녀에게 내 시집을 선물하고 한국어 공부해서 꼭 읽으라고 했다. ‘Orange3’ 호스텔의 오렌지나무 정원은 밤늦도록 향기로웠고, 알 수 없는 이국 언어들이 캄캄한 귓가에 작고 예쁜 물고기들처럼 헤엄쳤다. 멋지기보다는 사랑스러운 저녁이었다.포르투갈과 항공 협정을 체결했지만, 아직 인천에서 가는 직항 노선은 없다. 파리나 암스테르담, 프랑크푸르트, 이스탄불 등 유럽의 주요 허브 공항을 경유해야 한다. 리스본까지는 경유 포함 대략 14시간 정도가 소요된다.리스본에서 고속버스를 타면 4시간 만에 라고스에 도착한다. 사철 온화한 대서양 휴양지, 꼭 낚시가 아니더라도 요트 투어, 스노클링, 스쿠버 다이빙, 패들링 등 다양한 수상 레저와 함께 문어, 바닷가재, 조개, 갑오징어, 농어 등 맛있는 해산물 요리와 포트와인을 즐길 수 있다. 많이 알려지지 않은 여행지라는 점에서 희소성도 충분하다. 지금 바로 당신이 가방을 싸야 할 이유다.

2019-06-16

민간·중소기업 주도, 단일산업 육성해 자생력 확보 관건

주제발표 1‘포항경제와 지역 철강기업 구조분석’박진혁 한국은행 포항본부 과장박진혁 한국은행 포항본부 과장포항시 경제성장률은 전국 경제성장률을 지속적으로 하회하고 있다.지역 핵심산업인 철강산업은 2016년부터 2018년 상반기까지 다소 회복되는 모습을 보였으나 2018년 하반기 이후 다시 생산과 수출 모두 위축되는 모습을 보이고 있다. 이는 2018년 이후 철강산업의 전방산업인 건설, 자동차, 조선업의 부진이 이어지는 가운데 글로벌 무역규제 기조까지 강화된 데 기인하고 있다.포항의 산업구조는 제조업이 전국 평균보다 높은 수준을 유지하며 철강산업 매출액이 전체의 78.5％를 차지할 만큼 제조업 중에서도 절대적인 비중을 유지하고 있다.포항지역 철강기업들이 제철·제강업체 및 가공업체로 구성된 1차 철강제품 제조업에 편중돼 있기 때문이다. 기초소재 공급 및 소재가공 위주의 산업집적화는 잘 이뤄져있지만 최종수요산업까지 이어져 지역 내에서 순환할 수 있는 실질적인 생태계는 부재한 상황인 것이다. 소재가공 종사업체들은 새로운 부가가치를 창출할 수 있는 기술혁신에 노력을 기울이기보다는 포스코 등 안정적인 공급처를 배경으로 단순 임가공에 치중하고 있다.포스코의 경영여건이나 대외여건이 업황을 좌우하고 있는 것이다.특히 올해 들어 중국산 저가 철강재의 국내유입이 다시 늘어나면서 단순가공 업체의 수익성이 악화될 전망이다.반면 포스코, 현대제철 등 지역 대기업 업황은 지속적인 기술개발, 판로 확대 노력 등에 힘입어 어려운 대외여건에도 견조한 모습을 보이고 있다. 결론적으로 지역 내에 철강재를 최종수요하는 산업을 육성해 진정한 철강생태계를 구축할 필요성이 있다.자동차, 조선 등 철강 수요산업은 제품혁신 속도가 빨라지면서 고품질 철강소재에 대한 수요가 꾸준히 증가하고 있다. 포항은 한국을 대표하는 철강도시임에도 포항산 철강소재를 이용해 만들어낸 포항산 완제품은 전무하다.만약 지역 내에 철강수요업체 클러스터가 구축되고 제품기획단계에서부터 기존 철강단지와의 상호연계성이 강화된다면 물류비 절감을 통한 가격경쟁력 제고, 포항산 고품질 철강이라는 브랜드효과 등을 얻으며 수요업체와 공급업체가 동반성장하는 계기를 마련할 수 있다.예컨대 압력솥, 프라이팬 등 주방용 금속제품의 경우 외국산 고품질 제품에 대한 수요가 꾸준히 존재하는데 ‘메이드 인 포항’마케팅이 시장의 긍정적인 반응을 이끌어 낼 수 있을 것으로 기대된다.이외에도 국내 타지역의 수요산업과 경합되지 않으면서도 자체 순환적인 철강생태계 조성을 위해 한, 러 경제협력 등을 염두한 쇄빙선, 포항∼울릉간 위그선 제작 등을 고려할 수도 있다. 지역 내 자원을 활용할 수 있는 중소기업의 적극적인 발굴, 육성 또한 병행할 필요가 있다.주제발표 2‘포항 주력산업 생태계분석·전략과제’임규채 대구경북연구원 팀장임규채 대구경북연구원 팀장경북의 2017년 지역내총생산(GRDP)는 93조6천617억원으로 전년대비 2.3％증가했다. 같은기간 전국 GRDP가 3.2％성장한 것에 못미치는 수준으로 이같은 현상은 2011년 이후 지속되고 있다.경북의 산업구조는 제조업이 49.5％를 차지하며 그 중에서도 금속가공제품, 섬유제품, 기계 및 자동차산업이 지속적으로 증가하고 있다.포항시도 전체 47.9％가 제조업이며 1차 금속제조업, 금속 가공제품, 비금속 광물제품 제조업의 비중이 매우 높다.대구·경북지역의 주력 제조업은 대기업 의존적인 후방산업의 특징을 보유하고 있다. 특히 연간 459만대의 승용차를 생산하고 있는 울산·부산지역의 국내 완성자동차 산업은 대구·경북지역과 매우 밀접하게 관련이 있다. 특히 현대자동차가 자리잡고 있는 울산은 경북산업이 가장 크게 의존하는 지역으로 주로 자동차부품과 도소매업의 연관효과가 크게 나타나는 것으로 추정된다.예를 들어 울산지역에서 자동차 매출액이 100억원이면 대구는 7억1천800만원, 경북은 23억4천900만원의 매출이 발생한다.이같은 배경을 지니고 있는 경북지역 산업 발전을 위해서는 완제품 생산이 가능한 중소·중견기업 생태계를 조성할 필요가 있다.자동차, 조선, 전자 모두 산업용섬유에 대한 수요가 높으므로 대구·경북이 공동으로 섬유산업의 재기를 위해 노력하고 기업입지가 유리한 경북지역은 생산증대, 정주여건이 좋은 대구지역은 소득증대의 시너지효과를 극대화해야 한다.또한 포스트차이나(Post China) 시장개척 및 다변화를 위해 인도네시아, 베트남, 태국 등 아세안(ASEAN) 10개국 및 인도시장에 진출을 적극적으로 고려해야 한다. 지속가능한 신산업 기반구축을 위한 노력도 필요하다. 슈퍼이차전지 RBD 기반구축, 스마트 의료기기산업 육성, 경항공기산업 육성 등이 적절한 예가 될 수 있다.포항 철강산업의 경우 구조고도화를 위해 △CPS-AI기반 철강 스마트공장 기술연구원 설립 △철강제조 스마트공정 기술개발 및 생태계 구축 △스마트공장기술 개발지원 및 인증센터 운영 등이 필요하다.아울러 포항 신산업 기반 구축을 위해 △물류로봇 실증단지 구축 △타이타늄 첨단 신소재 글로벌 거점사업 △다기능성 그래핀소재 RD기반 구축 등도 좋은 대안이 될 수 있다. 4차산업혁명시대에 맞는 대구·경북 산업경쟁력 강화를 위해서는 자동차부품 1차협력업체를 중심으로 자동차산업 구조변화에 대응하는 협력체계를 구축이 절실하다.중견기업 육성전략을 마련하고 조선업 구조조정이 지역 철강 업종 등의 위기로 확산될 수 있으므로 지역 중소기업 피해 최소화 모니터링도 지속적으로 할 필요성이 있다.종합토론 요약13일 열린 ‘포항의 자생적 철강생태계 구축전략’세미나에서는 주제 발표에 이어 종합토론이 진행됐다. 국내 철강산업의 미래 방향 등에 대한 종합토론을 요약한다.“3천700억 규모 中企지원 계획”△ 최진혁 산업통상자원부 철강세라믹과 과장새로운 분야보다는 포항이나 경북에 기반이 있고, 비교우위가 있는 철강에 연관된 분야 위주로 완제품 기업단지를 구축하는 게 좋을 것 같다. 철강산업이 어려움을 겪으면서 대기업도 타격이 크지만, 중소중견기업의 어려움이 더 크다.정부는 포항시 등과 함께 중소중견기업에 도움을 줄 수 있는 상생혁신철강생태계 조성사업을 2021년부터 7년간 3천700억원 규모로 기획하고 있다. 연구개발(RD)뿐만 아니라 3D프린팅, 특수강 같은 이들 기업이 잘할 수 있는 특화된 분야를 지원할 계획이다. 철강 대기업, 연구소, 대학 등이 다 함께 참여해서 중소중견기업을 도와서 함께 상생할 수 있는 사업이 되도록 추진하고 있다.이번 사업을 반드시 통과시켜서 포항이나 경북지역 산업에 조금이나마 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠다.“철강 관련기업 유치에 최선”△ 정연대 포항시 일자리경제국 국장한국의 경제가 어렵다는데 특히 포항경제가 어렵다. 오늘 주제발표와 관련해 포항은 철강 산업이 절대적 비중을 차지하고 있는 반면, 다른 지역과 관련해 철강관련 최종제품을 만드는 기업이 없다는 데 공감한다.지역 내 순환할 수 있는 실질적 생태가 부족한 것도 인식하고 있다. 수도권에 집중된 완제품 공장을 유치하기는 쉽지 않았던 것이 사실이다. 포항시는 우선 블루벨리공단, 영일만산업단지 등에 조선, 자동차 등 철강관련 기업을 유치하는 데 더 노력하겠다.투자유치재단을 설립해 집중 지원하는 등의 방법으로 공격적인 투자유치를 진행하겠다. 현재 시는 영일만산업단지가 차세대 배터리 리사이클 규제 자유특구로 추진될 수 있도록 신청한 상태다. 7월 말께 지정 여부가 발표될 예정이다. 이와 함께 로봇산업도 육성해 철강산업과 시너지를 이룰 수 있도록 노력하겠다. 다른 방향으로는 포항철강산업단지가 경쟁력 있는 제품을 생산해야 한다.현재 1·2산단은 상당히 노후화했다. 기업들도 자체의 투자와 노력으로 양질의 철강을 생산하는 노력을 기울여야 한다.“지역산업 전반적 구조분석 필요”△ 최상민 포스텍 RD 전략정책연구소 책임연구원포항이 이처럼 위기를 겪는 것은 산업습성과 기업의 생태계를 이해할 수 있는 산업전문가가 없기 때문이다.포항시에 현재 상황을 진단하고 해결책을 제시할 수 있는 산업전문가를 배치한다던지, 전문가들과 토론할 수 있는 기회를 자주 만들어야 한다. 철강기업 구조 분석보다는 산업에 전반에 대한 구조 분석이 필요하다. 데이터 부족도 문제다. 분석을 하려고 해도 데이터가 없다. 다들 철강경기가 어려워 포항이 어렵다고 하지만, 해결책을 제기하는 사람은 많지 않았다.오늘 주제는 자생력이다. 그런데 현재는 관련한 모든 논의나 사업 등이 관 주도로 이뤄지고 있다. 저는 민간이나 기업주도로 산업이 육성돼야 자생이 이뤄지고 생태계가 구축된다고 생각한다. 정부나 지자체는 기업들이 활동을 잘할 수 있는 환경을 만들어 주는 것이 중요하다. 철강산업의 위기를 단기간 해결하기는 어렵다. 철강산업의 구조적인 특성 때문이다.현재는 중소중견기업들이 포스코와 현대제철 등 대기업에 과도하게 의지하고 있다. 자생력이 부족하다는 뜻이다. 단일산업이 부족한 것과 차별화된 산업 생태계 육성 전략이 부족한 것도 문제다.예를 들어 압력밥솥, 자전거 등과 같이 철로 만들어지는 제품을 만들어야 하고, 이러한 산업을 유치하려고 노력하지만, 배터리안에도 철이 들어간다. 그런 기업을 유치하면 자생적 기업을 유치하는 것이다. 국방 기업을 유치해도 큰 성과를 보일 수 있다. 탱크, 항공기 등을 만드는 방위산업도 눈여겨봐야 한다./이시라기자 sira115@kbmaeil.com/박동혁기자 phil@kbmaeil.com/박동혁기자 phil@kbmaeil.com

2019-06-13

고령군 ‘내 주변부터 더 꼼꼼히…’ 군민 모두에 맞춤 복지서비스 실현

한 나라의 품격과 발전 정도를 알려주는 지표가 변화하고 있다. 이전에는 각종 경제 지표와 정치적 민주화의 유무가 개별 국가의 선진·후진성을 측정하는 가장 큰 기준이었다.하지만 ‘21세기형 선진국’은 여기에 몇 가지 요소를 더해야 한다. 보편적 인권이 어떤 수준에 있는가, 사회적 약자를 배려하는 정책이 얼마나 존재하는가, 예술과 문화로부터 소외된 사람은 없는가 등이 바로 그 측정 요소.위에 언급한 것들을 한마디로 요약하면 ‘복지’다. 바로 이 복지의 실현 정도가 국격(國格)을 말해주는 시대가 온 것이다.“예술가로서의 천재성과 휴머니즘을 두루 갖춘 20세기 최고의 독일 화가”로 불리는 여성이 있다. 케테 콜비츠(Kathe Kollwitz·1867~1945)다.농민과 노동자, 행려병자 등을 소재로 판화를 제작했던 그녀는 제1차 세계대전에서 아들을 잃은 ‘불행한 어머니’이기도 했다.하지만 콜비츠는 개인적 고통에 무너지지 않았고, 전쟁을 반대하는 사회운동을 이끌었다. 또한 베를린 거리를 떠도는 ‘사회적 약자들’을 위해 무료 급식소와 무료 숙소를 운영했다. 따뜻한 휴머니스트였던 의사 남편과 함께였다.후대 사람들이 콜비츠를 높이 평가하는 건 그녀가 ‘빼어난 화가’인 동시에 어려운 시대임에도 개인적 희생을 감수하며 활동한 ‘복지 전문가’였기 때문이 아닐까.20세기 초반과 달리 이제 ‘복지 실현’의 책무는 개인이 아닌 정부의 몫으로 넘어왔다. ‘지방정부(지자체)’의 역할이 막중하다.그렇다면 ‘선진화된 복지가 실현되는 지방자치단체’를 지향해온 고령군은 이를 위해 어떤 노력을 기울이고 있을까? 궁금증을 안고 고령군청을 찾았다.◆ ‘지역사회보장협의체’를 통해 시스템에 충실한 복지 실현“오늘날 사회보장의 기본 이념인 맞춤형 복지의 실현을 위해서는 민관의 협력이 절실합니다. 이를 위해서는 지역 사회보장협의체의 활성화가 기본이 돼야 하겠죠.”고령군청 복지 담당자가 내놓은 첫마디다. 현재 고령군 지역사회보장협의체는 군 대표협의체와 실무협의체, 읍면별 협의체 구성을 통해 취약계층 주거환경 개선사업, 사회복지시설 현장 봉사활동, 거동 불편가구 원격 LED 설치사업, 독거노인 안전 돌보미 사업 등을 진행하고 있다.지역사회보장협의체는 “민관협력의 구심점이자 사각지대에 놓인 지원 대상자를 발굴하는 지역 네트워크 기구”라는 게 담당자의 부연. 복지자원의 발굴과 서비스 제공기관간 연계·협력 방안을 연구하는 것 역시 지역사회보장협의체의 의무다.고령군은 국가유공자를 위한 지원 확대에도 관심을 가지고 있다. 보훈 관련 군 조례 및 시행규칙을 개정해 지난 5월부터 참전유공자에 대한 수당을 인상했고, 지급 대상도 확대했다.참전유공자 명예수당은 이전에 비해 3만 원이 인상된 13만 원이 지급되고 있다. 상승분에는 고령군 예산이 투여됐다. 보훈예우수당을 지급받는 대상자의 범위도 넓혔다.“참전유공자의 미망인에게 월 5만원의 수당을 지급하고, 보훈수당을 받던 사람이 사망했을 경우 위로금 30만 원을 지급하고 있다”고 설명한 고령군은 “앞으로도 나라를 위해 헌신한 분들을 예우하는 방안을 진지하게 고민할 것”이라고 말했다.취업에 어려움을 겪는 청년들을 위한 복지정책도 빼놓을 수 없다. 고령군은 3월부터 ‘청년복지 행복도우미 지원사업’을 진행하고 있다.이 사업은 구인난으로 어려움을 겪는 지역의 사회복지시설과 복지 분야에 취업을 희망하는 청년들을 연결해주는 의미 있는 프로젝트. 현재 고령군 사회복지시설 중 이 사업에 참여한 곳은 들꽃마을, 고령지역자활센터, 성요셉재활원, 성요셉요양원, 성요셉직업재활센터, 대창양로원 등 6곳이다.“사회복지시설 종사자들의 노동시간을 줄이고, 근무 환경을 개선하는 것과 함께 안정적 시설 운영에도 도움을 주고 있다”고 말한 관계자는 “복지 관련 자격증 소지자 발굴을 통해 맞춤형 청년인력 지원도 가능해졌다”며 흐뭇해했다.◆ 복지 사각지대 없애는 ‘대가야 희망플러스’높아진 평균 수명으로 인해 길어진 노후에 대한 걱정 또한 커지고 있다. 이에 대한 해결책 마련 역시 지자체의 책무 중 하나. 고령군은 노인들의 빈곤 문제와 무관심으로 인한 소외감 등을 걱정스런 시선으로 주목하고 있다.이 문제의 해결을 위해 노후생활의 안전판이 될 ‘노인 일자리사업’에 26억 원을 투입한다. 금전적 대책만이 아니다. 독거노인의 안전 확인 및 말벗이 돼줄 ‘노인 돌봄 기본서비스’도 진행 중이다. 현재 726명의 고령군 독거노인들이 이 서비스를 받으며 외로움을 위로받고 있다. 고령군은 “노인들의 취미생활을 조력하고, 건강을 체크해주는 프로그램도 지속적으로 개발하고 있다”고 덧붙였다.‘현장으로 찾아가 복지정책을 실천하는’ 맞춤형복지팀은 고령군의 복지체감도를 향상시키고 있다.이들은 취약가구에 대한 관리를 체계화했고, 이장·지역사회보장협의체 위원·독거노인생활관리사·수도 검침원 등 평소 주민들과 자주 접하는 이들로 ‘인적 안전망’을 구축해 위험성을 내재한 주민을 보호하고 있다. 이런 시스템 속에서 발굴된 고위험 가구는 공적 급여와 민간의 연계를 통한 지원을 받을 수 있다. ‘공동모금회 개인 긴급지원’과 ‘대가야 희망플러스’ 등이 실질적인 사례다. ‘지역형 나눔 캠페인’이라 부를 수 있는 ‘대가야 희망플러스’는 경북사회복지공동모금회, 고령군, 고령군지역사회보장협의체의 MOU 체결로 만들어졌다.고령군 전용 통장을 개설해 후원자를 모집하고, 고령군 지역사회보장협의체가 도움이 필요한 가구를 지원하는 1구좌 3천원의 정기적 기부를 받는 시스템이다. 이는 복지 사각지대 해소에 적지 않은 도움이 되고 있다.◆ 장애인의 ‘이동권 보장’을 위한 노력도 이어져지역 특성과 수요에 맞춘 ‘시각장애인 안마서비스’와 ‘아동·청소년 비전 형성 지원서비스’도 주목받고 있다.시각장애인 안마서비스는 노인성 질환자와 일반 사업장에 취업이 어려운 시각장애인 모두에게 이익이 되는 정책. 안마사 자격을 갖춘 시각장애인이 가정을 방문하거나 사업장에 찾은 노인들에게 안마 서비스를 제공하는 이 프로그램은 매월 1만6천 원의 적은 비용으로 이용할 수 있어 인기가 좋다.장애인의 이동권을 보장하고, 주차 편의를 제공하려는 고령군의 노력도 눈에 띈다. 고령군청은 장애인 전용 주차구역 내 불법주차를 수시로 단속하고 있다. “장애인 주차구역에 차를 세우면 10만 원, 장애인 주차구역의 주차를 방해하는 행위는 50만 원의 과태료가 부과된다”는 것이 기동단속반의 설명.이외에도 스마트폰 ‘생활불편 신고 앱’을 통한 단속을 병행하고, 장애인 표지 위조와 변조 등도 철저히 가려내 과태료 처분한다는 것이 고령군의 방침이다.말 그대로 ‘희망을 키워가는 저축’인 ‘희망키움통장’도 빼놓으면 안 될 복지 정책. 매월 일정액을 저축하는 이들에게 근로장려금을 지원하는 희망키움통장 사업은 일을 하면서도 가난한 계층의 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 도와주는 적극적 복지사업의 하나다.희망키움통장 가입자들은 통장을 유지하는 기간인 3년간 4회 이상 교육 이수가 필수다. 최근에도 가입자 40명이 자립역량교육을 이수했다. 자립역량교육은 저소득층이 스스로 일어설 수 있도록 저축·보험과 관련된 실용적인 교육으로 구성된다.이처럼 고령군은 다양한 복지 관련 정책을 능동적으로 추진 중이다. 오는 28일까지는 사회보장급여 수급 자격과 급여액 적정성을 확인하기 위한 정기 확인조사도 진행할 방침이다.그렇기에 “앞으로도 혼자서 고통 받고, 어려움을 호소할 친인척이 없는 분들이 복지 혜택에서 소외되지 않도록 내 주변부터 꼼꼼하게 살펴 볼 것”이라는 고령군 이원근 주민복지과장의 약속이 믿음직하게 들렸다.복지시설 리모델링·신축 추진 어르신 복지욕구 충족에 최선‘고령화’ 문제는 한국 어느 지자체도 피해갈 수 없다. 그렇기에 고령화 시대에 맞춘 정책의 강화 역시 필수적이다. 고령군은 노인들의 복지 욕구 충족을 위한 시설 신축 및 활성화에 복지 정책의 포커스를 맞추고 있다.그에 따라 올해는 노인 복지시설 4곳을 전면 리모델링하거나 신축한다. 운수면 하법경로당, 성산면 노인회관, 개진면 노인회관, 쌍림면 대곡경로당 등이다.운수면 하법경로당은 신축을 완료해 5월 준공식을 가졌다. 성산면 노인회관은 6억 원의 예산을 들여 1층과 2층을 리모델링하게 된다. 신축한 개진면 노인회관은 7월 준공 예정이다. 쌍림면 대곡경로당 역시 9월이면 완성된다.이와 함께 경로당 환경개선사업과 공기청정기 보급도 추진한다. 고령군 내 12곳 경로당의 노후시설을 보수하고, 미세먼지와 대기오염에 취약한 어르신들에게 ‘깨끗한 공기를 마실 권리’를 선물하자는 차원에서 경로당 203곳에 공기청정기를 보급하는 것.여기에 더해 태양광 발전장치 사업을 진행해 경로당을 이용하는 노인들이 전기요금 부담 없이 냉·난방기를 사용할 수 있도록 지원할 계획도 세웠다. 경로당 책임보험 가입과 안전관리용 CCTV 설치, 경로당 운영비 지원 등도 노인들의 복지 향상을 위한 고령군의 정책이다.이와 관련 고령군청 복지 담당자는 “어르신들이 깨끗하고 편안한 환경에서 건강하게 여생을 보낼 수 있도록 지원하는 정책 연구는 앞으로도 이어질 것이니 지켜봐 달라”고 말했다. /전병휴·홍성식 기자

2019-06-13

노르웨이 베르겐에서 만난 황금빛 대구

취미로 낚시를 즐기는 사람들이 갈수록 늘고 있다. 섬세한 감각과 세련된 언어로 사물과 인간의 내면을 포착해온 시인 이병철(35)은 한국 문단에서 유명한 ‘젊은 낚시꾼’이기도 하다. 이병철 시인이 멀고 먼 노르웨이와 포르투갈에서 겪은 독특한 ‘낚시 체험’을 2회로 나눠 싣는다.낯선 이국의 강과 바다에서 생전 처음 보는 커다란 물고기를 잡는 꿈! 낚시꾼이라면 누구나 한번쯤 그려볼 것이다. 꼭 낚시꾼이 아니더라도 허먼 멜빌의 ‘백경’이나 헤밍웨이의 ‘노인과 바다’를 감명 깊게 읽은 독자라면 망망대해에서 낚시하는 상상을 해봤을 테고, 로버트 레드포드가 연출한 영화 ‘흐르는 강물처럼’을 본 사람들은 브래드 피트가 크고 아름다운 무지개송어를 잡는 장면에서 쾌감을 느꼈으리라.해외 원정 낚시는 책과 영화에서만 접하던 상상과 동경의 영역이지만, 이제는 그 미지의 안개가 꽤 걷혔다. 낚시 채널뿐만 아니라 공중파 티브이 프로그램에서도 연예인들이 알래스카, 뉴질랜드, 팔라우, 오키나와 등을 누비며 낚시하는 모습을 심심찮게 볼 수 있다. 전문 낚시인들 중에는 오대양 육대주 곳곳을 탐험하며 대어와 괴어만을 골라 낚아내는 ‘헌터’들도 있다. 하지만 많은 시간과 비용, 전문성과 정보를 필요로 한다. 현지 가이드의 도움 없이는 시도하기 어렵고, 대상어종 공략에 적합한 장비를 구비하는 것도 만만찮은 일이다. 단순 취미로 낚시를 즐기는 애호가나 배낭여행객이 인도 히말라야 협곡의 골든마시르라든가 호주 오지 계곡의 머레이코드, 러시아 아무르강 전설의 물고기인 타이멘이나 아마존에 사는 세계 최대의 담수어 피라루크, 남태평양의 자이언트 트레바리 또는 옐로우핀 튜나를 잡는다는 건 거의 불가능한 일이다.그렇다고 해서 해외 원정 낚시가 이룰 수 없는 꿈인 것은 결코 아니다. 물이 있는 곳에는 당연히 물고기가 살고, 그 물고기를 낚는 방법은 보편적인 낚시의 기술을 크게 벗어나지 않기 때문이다.꼭 전문 낚시 여행이 아니더라도 약간의 의지와 부지런함만 있으면 외국 여행지에서 낚시를 즐기는 특별한 경험을 할 수 있다. 이 글에서는 나의 체험을 바탕으로 외국 여행에서 물고기를 잡는 법을 슬쩍 귀띔해보려 한다. 물론 동남아 선상 체험 낚시 같은 프로그램을 이용하면 누구나 수월하게 이국의 물고기를 잡을 수 있겠지만, 보다 이색적인 풍경은 유럽에 있다. 먼저 북극해가 파도치는 북유럽, 노르웨이로 가 보자.노르웨이 제2의 도시이자 미항(美港)인 베르겐까지 가는 길은 여러 갈래가 있으나 오슬로에서 기차와 산악열차, 페리, 버스를 차례로 옮겨 타는 ‘노르웨이 인 어 넛셀(Norway in a Nutshell)’ 투어 프로그램을 이용하면 피오르드(fjord)를 지나올 수 있다. 빙하가 지반을 침식시켜 생긴 골짜기에 바닷물이 들어찬 에메랄드빛 협곡, 설산이 커튼처럼 겹친 피오르드를 통과하면서 나는 이 세계를 더 사랑하게 되었다. “내 종교는 자연이다. 자연이 내 안에 경이와 신비, 감사함을 불러 일으킨다”던 올리버 색스 교수의 말을 머리가 아닌 가슴으로 이해한 것이다.베르겐에 오기 전, 노르웨이 최북단 도시인 트롬쇠에서 폭설에 덮인 해변에 텐트를 치고 양갈비를 구워 먹으며 느낀 것과는 또 다른 황홀감을 피오르드에서 만끽했다.여행을 앞두고 배낭을 꾸릴 때, 노르웨이에서 캠핑과 낚시를 꼭 해봐야겠다고 마음먹었다. 천혜의 자연 환경을 지닌 아웃도어 레저의 천국이기 때문이다. 노르웨이 정부는 여행자에게 ‘자연에의 접근권’을 허락한다.자연에의 접근권이란 노르웨이 안에 있는 모든 사람에게 산과 바다, 강, 호수, 공터 어디서든 야영과 취사, 트래킹을 허용하는 법적 보장을 뜻한다. 덕분에 트롬쇠 해변에 텐트를 치고 모닥불 피워 양고기를 구워 먹었다. 그때 온통 흰 눈에 덮여 딴 세상 같은 해변으로 북극해의 파도가 엄숙한 성가처럼 밀려왔다. 어둠마다 얼음이 박혀 바람은 날카롭고, 유리 두드리는 맑은 소리가 들리는 듯했다. 그 하룻밤은 이 세상에서는 잊을 수 없는 추억이 되었다.다만 낚시의 경우 강이나 계곡, 또 바다와 담수가 만나는 기수역인 피오르드에서는 라이센스를 취득해야 한다. 현장에서 일일 면허를 구입하는 것도 가능하지만 귀찮은 일이다.반면 바다낚시는 라이센스 없이도 즐길 수 있다. 그래서 나는 베르겐 해안에서 루어 낚시(인조 미끼를 사용하는 낚시)를 시도해보기로 했다. 노르웨이를 대표하는 생선으로 사람들은 흔히 연어를 떠올리지만, 정작 바이킹의 후손들이 가장 사랑하는 물고기는 대구다. 노르웨이 사람들은 대구를 스테이크나 스튜로 즐기고, 염장하거나 말려서도 먹는다. 어딜 가나 대구 요리가 있고, 대구 상징물을 볼 수 있다. 베르겐의 구시가지에는 나무로 된 커다란 대구 조형물이 있는데, 관광 명소로 사랑받는다.노르웨이에 사는 한 한국인이 인터넷에 “갯바위에서 낚시로 대구를 잡았다”고 올린 글이 나를 부추겼다. 그러나 그 한 문장이 유일한 정보였다. 어떤 장비와 미끼를 사용했는지, 낚시 방법은 무엇인지 전혀 알 수 없었다.우리나라 동해에서 겨울철에 주로 이뤄지는 대구 낚시의 경우 배를 타고 나가 수심 100미터권까지 메탈지그(인조 미끼의 일종)를 내리는 방식인데, 나는 대구는 언감생심이고 갯바위 주변의 작은 잡고기들이나 낚을 요량으로 섬진강에서 쓰던 6.6피트짜리 쏘가리 낚싯대와 2000번 소형 스피닝 릴, 그리고 지그헤드와 웜 루어만을 간단히 챙겼다. 차를 몰아 베르겐에서 50km 정도 떨어진 뤼그라(Lygra)로 향했다. 포인트 정보는 물론이고 대구 외에 또 어떤 어종이 사는지, 주된 낚시 방법과 채비가 무엇인지 전혀 모른 채, 뤼그라의 륑하이센터(Lyngheisentret) 앞 바다가 조류의 흐름이 원활해 낚시가 잘 되는 곳이라는 첩보만을 어렵게 입수했을 뿐이다.산비탈을 한참 걸어 내려가 해변에 도착했다. 아름다운 바다가 기다리고 있었다. 갯바위 몇 곳을 지나 낚시할 만한 장소를 정했다. 수심도 꽤 있어 보이고, 곶부리와 홈통이 이어지는 구간이었다. 무엇보다 발판이 편했다. 자리를 잡고 채비를 꺼냈다. 합사 0.8호 낚싯줄에 16파운드 쇼크리더, 4분의1온스 지그헤드와 4인치 그럽 웜. 첫 캐스팅과 함께 노르웨이에서의 낚시가 시작됐다.네댓 시간가량 부지런히 던지고 감기를 반복했다. 바닥을 긁어보기도 하고, 중층, 상층, 표층을 교대로 노려보기도 하고, 단순 리트리브부터 강한 저킹과 트위칭까지 액션을 다양하게 줘보기도 했다. 그러나 입질은 전혀 없었다. ‘그럼 그렇지. 맨땅에 헤딩하는 꼴이지. 아무리 자연이 잘 보존된 곳이라고 해도 나 같은 얼치기에게 잡혀줄 덜떨어진 물고기는 없을 거야’ 체념하면서 나는 점점 지쳐갔다.‘에이, 한 번만 더 던져보고 집어 치우자’ 하고는 홈통 지형 깊은 물골 자리에 채비를 던진 후 바닥을 천천히 긁었다. 입질 없어 부아 치민 속까지 꽉 막히게 하는 답답한 묵직함이 또 느껴졌다. ‘이번에도 바닥에 걸린 모양이군’ 생각하자 이가 갈리는데, 손에 쥔 낚싯대 그립이 꿈틀거렸다. 그리고 곧 꾹꾹, 아래로 처박는 움직임이 내 손에 전해졌다.“왔구나, 왔어!” 낯선 이국 바다에 뭐가 사는지도 모르는 나는 어떤 녀석을 만나게 될지 무척 궁금하고 설렜다. 한국에서 짊어 메고 온 쏘가리 낚싯대로 노르웨이 물고기를 걸었다는 사실에 벌써 가슴이 터질 것 같았다. 한참을 저항하며 힘을 쓰던 녀석이 마침내 수면에서 금빛으로 빛나는 순간, 나도 모르게 환호성이 터져 나왔다. 황금빛 대구였다. 70센티미터짜리 대물!그 순간이야말로 내겐 생의 환희이자 삶의 정수였다. 갯바위 위에서 덩실덩실 춤을 췄다. 한 마리 잡은 기쁨에 취해 곧장 낚시를 접었다. 한 마리로 충분했기 때문이다. 흥분해선지 손이 부들부들 떨렸다. 먼 바다가 아닌 연안 갯바위에서 캐스팅 낚시로 대구를 낚았다. 그것도 쏘가리 전용 로드와 2000번 릴, 지그헤드와 웜을 사용해서 말이다. ‘노르웨이 빅 피쉬’를 들고 다시 산비탈을 걸어올라 차 세워둔 곳에 도착하니 뤼그라의 석양이 금빛 대구처럼 내 쪽으로 헤엄쳐 오고 있었다. 운전해서 베르겐으로 가는 차 안은 그야말로 광란의 1인 축제장, 노래를 흥얼거리며 몸을 흔들어댔다. 신호에 멈춰 설 때마다 허공에 어퍼컷 세리머니를 날렸다.게스트하우스에 도착해 거대한 대구를 공용주방으로 들고 가자 러시아, 영국, 중국, 스웨덴 친구들 눈이 휘둥그레졌다. 조금 전 낚시로 직접 잡은 것이라고 설명하니 박수를 치고 엄지를 세웠다.세계 각국의 호기심 어린 눈빛을 뒤로 하고 싱크대를 독차지한 채 대구를 손질했다. 석장 뜨기 한 대구살을 맥주와 통후추, 소금으로 밑간한 다음 올리브유 두른 팬에 구웠다. 레몬이 없어 오렌지즙을 뿌렸다. 대가리와 뼈, 내장은 마늘, 양파, 당근과 푹 끓여 스튜를 만들었다.자연산 대구 요리를 나눠 먹을 영광의 주인공으로 룸메이트인 마이크가 선택됐다. 모친은 러시안, 부친은 이탈리안이며, 이탈리아의 재패니즈 레스토랑에서 요리하는 친구다. 일식집에서 일하는 친구에게 맛보인다는 게 부담됐지만, 다행히 그는 정말 맛있게 먹었다. 뼈에 붙은 살점까지 쪽쪽 빨아대며 알뜰하게 대구 한 마리를 해치웠다. 여행 온 지 보름 만에 처음 제대로 된, 근사한 저녁을 먹었다며 고마워했다. 설거지는 자기가 하겠다고 팔을 걷었다. ‘대박’, ‘감사합니다’ 같은 한국말을 가르쳐줬더니 곧잘 했다.이병철 시인비록 한 마리지만 생애 가장 풍성한 조과였다. 나눠 먹는 기쁨도 누렸다. 밤늦도록 금빛 대구의 손맛이 살과 뼈와 피 속에서 사라지지 않았다. 나는 룸메이트들의 잠을 깨우지 않으려 속으로 환호하며 간신히 눈을 붙였다. 그날 밤에는 꿈도 꾸지 않았다. 이미 꿈을 다 살아버렸기 때문에.노르웨이는 몇 년 사이 한국인들의 인기 여행지로 급부상했다. 깨끗한 대자연 속에서 피오르드 투어와 트래킹 등 레저 활동은 물론 ‘슬로우 라이프’를 즐길 수 있다는 점이 매력이다.인천에서 오슬로까지는 보통 터키 이스탄불이나 독일 프랑크푸르트 등을 경유해서 가는데, 대한항공이 6월 14일부터 8월 9일까지 매주 금요일 오슬로 직항 노선을 연다고 한다.올 여름 노르웨이 여행을 계획하고 있다면 간단한 루어낚시 채비를 챙겨 떠나보자. 내가 사용한 낚시 장비는 다 합쳐봐야 20만원도 채 되지 않는다. 그러나 그 낚싯대로 만끽하는 황금빛 대구와 고등어, 연어의 짜릿한 손맛은 값을 매길 수 없는 최고의 ‘액티비티(activity)’가 될 것이다.

2019-06-09

꽃다운 영혼과 뜨거운 구국혼, 당신들을 잊지 않겠습니다

2019-06-06

청도 청정 에코 숲 속에서 짜릿한 속도와 스릴을 즐긴다

숲 속을 가로지르는 ‘친환경 루지(LUGE) 레저시설’이 국내 최초로 청도군에 들어선다.루지는 프랑스어로 ‘썰매’를 뜻한다. 동계올림픽 썰매 종목 가운데 하나인 루지에 바퀴를 달아 사계절용으로 변형한 무동력 레저 스포츠다. 트랙 경사도는 5％에서 12％ 이내로 비교적 완만하지만, 곡선 코스가 반복되는 트랙으로 인해 속도감과 스릴을 느낄 수 있다.루지는 출발 지점에서 설명하는 안전요원의 운전 방법(핸들을 밀면 가속·잡아당기면 감속)을 듣고 난 뒤 누구나 손쉽게 운전할 수 있다. 또 손쉬운 속도 조절, 곡선 부분의 안전쿠션, 50㎝ 거리마다 가속방지 시설을 설치해 최대한의 안전과 재미를 더한다.또 사고율은 통계상 1만분의 1로 사고를 겪은 사람도 가벼운 찰과상 정도의 경미한 사고를 입었으며, 만약을 대비해 이용자를 위한 보험가입을 통해 안심하고 즐길 수 있는 인증된 체험레저시설이다.지난 1985년 뉴질랜드에서 시작된 루지는 31년간 운영을 통해 안정성 및 흥행성이 입증됐다. 2018년 기준 전세계적으로 국내 5곳(통영·양산·강화도·홍천·대관령), 해외 5곳(싱가포르 센토사·뉴질랜드 로토루아·뉴질랜드 퀸스타운·캐나다 몽트렘블랑·캐나다 캘거리) 등 총 10곳이 운영되고 있다. 또 루지의 경우 빠른 회전율로 많은 인원을 동시수용할 수 있는 장점이 있다.이번에 청도루지에 투입되는 카트(Cart) 역시 심혈을 기울였다. 청도루지 측은 제품 및 품질과 안전에 관한 종합 시험인증기관인 FITI시험연구원과 KCL의 안전점검을 실시했다. 이어 설계디자인, 금형제작, 주행 테스트, 생산, 안전 인증까지 약 6개월의 시간을 들여 제작했다.수송수단인 리프트는 시간당 1천200여명의 이용객을 수송할 예정이며, 한 리프트에 4명까지 수용 가능하다.현재 한창 공사가 진행 중인 현장의 산 정산을 찾았을 때 청도소싸움장을 비롯해 청도프로방스, 청도군의 전경이 확연히 눈에 들어오며 장관을 연출했다. 또한 불빛을 이용한 야간개장도 계획돼 있기에 다른 지역의 루지와는 또 다른 볼거리를 제공할 것으로 기대된다. 준공이 완료되면 새로운 청도 관광의 메카가 탄생할 것으로 예상된다.본지는 청도군을 눈에 담으며 레저를 즐길 수 있는 청도 루지만의 매력과 정보에 대해 취재했다.□ 청도 루지, 9월 개장 목표로 공사 진행청도루지 시행 및 운영사인 ㈜청도루지(회장 김청현)는 총 사업비 140억원을 들여 사람의 손길이 닿은 적이 없는 청정 산악지역에 루지 트랙과 스카이 리프트를 조성 중에 있다.이들은 지난해 8월 청도군으로 부터 용암온천관광지구인 청도군 화양읍 삼신리 청도소싸움장 인근 산 10만여㎡에 ‘국내 최초 숲 속 친환경 루지 조성’을 위한 사업 및 건축허가를 받았다.이후 루지 썰매(300대)·스카이 리프트(620ｍ·56대) 등 기반 시설과 함께 폭 4ｍ·길이 1.9㎞에 이르는 루지 트랙 조성 설계를 완료했다. 지난 3월 시작된 공사는 현재 공정률 30％이며, 8월쯤 준공해 9월 중순 개장할 예정이다.□ 국내 최초 숲 속 에코 루지로 탄생청도 루지는 타 지역의 루지와 차별화 전략을 시도한다. 바로 ‘친환경’을 사업의 핵심점으로 넣었다. 청도 루지 측은 대상지의 자연을 최소한으로 훼손하며 트랙을 개발하기 위해 2년이라는 장시간의 기획 및 설계기간을 가졌다.또 숲 속 트랙의 장점을 더욱 강화하기 위해 루지 운영과 동시에 숲 가꾸기 사업을 진행할 계획도 준비했다. 이로 인해 자연을 그대로 살린 숲속 트랙이 탄생할 것으로 기대된다.청도 루지를 찾는 관광객들은 청정의 숲 경관을 만끽할 수 있을 뿐 아니라 산 정상 출발 지점에서 드넓게 펼쳐진 청도의 아름다운 풍경도 한눈에 볼 수 있게 된다. 또 관광사업을 통한 수익 창출은 물론 자연을 보존하고 더욱 건강하게 가꾸는 친환경 기능까지 가진 신개념 친환경 관광사업이 될 것이라 업계에 많은 기대를 모으고 있다.□ 주·야간 종일 이용 가능해전국에는 통영·양산·강화도·홍천·대관령 등 5곳의 루지가 있으며, 경북에서는 최초로 청도군에 루지 시설이 형성된다. 청도 외의 다른 지역의 루지 운영시간은 성수기 및 주말 기준 대부분 오전 10시부터 저녁 8시다.하지만 청도루지 측은 운영시간을 저녁 10시까지 확장할 계획이다. 이는 인근에 위치한 365일 빛 축제장인 ‘청도 프로방스’야간 주입장 시간의 영향도 크다.특히, 청도 루지에는 국내에서 처음으로 야간에도 즐길 수 있도록 루지트랙에 형형색색의 화려한 LED조명이 가미된 불빛터널, 불빛조명 트랙, 테마형 트랙 등을 조성할 계획이다. 이로 인해 청도프로방스의 화려한 조명과 청도 루지의 불빛 트랙이 일대를 환히 밝힐 것으로 기대된다.□ 지역경제 활성화에 큰 역할할 것으로 기대흔히들 ‘루지’를 대박 관광 사업아이템이라고 부른다. 이는 경남 통영 루지 사례만 봐도 알 수 있다. 지난 2017년 우리나라 최초로 조성된 통영 루지에는 개장 1년 만에 180만명의 관광객이 다녀갔다.이와 함께 통영을 다녀간 관광객도 자연스레 늘어났다. 청도군에 따르면 연간 군을 찾는 관광객은 350만~400만명으로 추산되고 있다. 이들이 찾는 곳은 지역 축제와 청도소싸움장, 와인터널, 청도프로방스, 용암온천 등 이다.청도 루지가 위치한 곳은 위 관광지들의 인근이며, 젊은 층과 가족단위의 관광객이 청도 루지를 많이 이용할 것으로 보인다.청도루지 측 역시 개장 첫해 연 130만명의 이용객이 다녀갈 것으로 예측하고 있기에 서로간의 연계성과 접근성이 작용해 청도군 지역경제 활성화에 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 이와 더불어 주변 상권 활성화 및 지역 농특산물 소득 증대, 새로운 관광자원의 도입 역시 기대된다.인터뷰 ‘청도 루지’ 김청현 회장㈜청도루지 김청현(사진·55) 회장은 “무엇보다 침체된 지역경제 활성화에 도움이 되길 바란다”는 생각을 밝히며 청도 루지에 대해 소개했다.김 회장은 “경북에서 처음으로 탄생하는 청도 루지는 국내 최초로 자연을 그대로 살린 ‘에코루지’다. 특히 불빛 속을 가르는 야간루지와 루지트랙에 불빛터널 및 불빛조명, 각종 테마가 접목된 테마형 루지를 조성할 것”이라고 밝혔다.이어 “현재 공정률은 30％다. 트랙 공사의 경우는 진척이 빨라 35％까지 진행됐고, 수송수단인 리프트의 경우 테마파크 특수장비회사인 스위스 BMF에서 주문 제작된 리프트 1차분이 5월 말 도착해 6월부터 공사가 본격화할 예정이다”며 “오는 9월 중순 개장을 위해 모든 공사 일정을 안전 속에서 순차적으로 진행하고 있다”고 말했다.또 그는 “나의 힘만으로 청도 루지 사업을 이끌어 올 수 있었던 것이 아니다. 특히 청도군이 청도 루지 기업을 유치하기 위해 부단히 노력했다. 이 과정에는 이승율 청도군수와 문화관광과의 적극적인 행정 지원이 큰 힘이 됐다. 경북도 역시 경북 최초 루지 투자 유치를 위해 전력을 다해 도왔다”며 “청도 루지가 완성되면 청도군과 업무협약을 통해 적극적인 마케팅을 펼쳐 지역경제 활성화에 보탬이 될 것”이라고 말했다.마지막으로 그는 “오는 9월 청도 루지가 계획대로 대상지에 조성, 운영되기 시작하면 관광객 유치를 통한 지역경제 발전은 물론 주·야간 남녀노소를 아우르는 청도의 레저관광문화를 더욱 발전시키는 계기가 될 것이다”고 전망했다.청도/김재욱기자 kimjw@kbmaeil.com

2019-06-02

영덕의 들판 가득 횃불처럼 타올랐던 뜨거운 나라사랑

의병(義兵)이란 ‘국가가 외부의 적으로부터 침탈당해 위기에 처했을 때 통치권자의 명령 없이 스스로 뜻을 세워 외적에 대항해 싸우는 민간인 병사’를 의미한다. 의병이 된다는 것은 하나뿐인 목숨을 걸어야하는 일이니 누구도 선뜻 나서기가 쉽지 않다. 그렇다면 은유와 상징을 통해 인간과 사물을 해석하는 문학가들은 이들을 어떻게 표현했을까?누구보다 뜨거운 열정과 심장으로 한 시대를 살아냈던 시인 김남주(1946~1994)는 자신의 시 ‘의병’에서 아래와 같이 노래한다.산맥을 달리는 말과도 같고/보이었다 사라졌다/령(嶺)을 넘는 바람꽃 같기도 하고/시위를 떠난 화살/바위에서 꽂히는 죽창 같기도 하는/당신은/어둠의 끝이 보이지 않을 때/보이기 시작합니다…(중략)나타났어요 의병들이/무리 지어 동구밖에 나타나/가로질러 들판을 건너/큰 아우성과 함께 능선을 타고/사라졌어요/흰 눈에 덮인 길을 열고…(중략)당신은/한 시대의 유령입니까/타올라 들판 가득 횃불로 살아/삽시에 사그라지고 마는/타고 남은 재입니까…(중략)기우는 달 왕관도/왕관을 떠받드는 문무백관도/글줄이나 알아 오히려 우환인 식자들도/도망치듯 어딘가로 다 사라지고/나라의 그림자마저 보이지 않을 때/당신은 보이기 시작합니다/숲속의 대장간에서 이글대는 숯으로/숯불에 달구어지는 시련의 무기로/낫 놓고 ㄱ자도 모르는/일자무식의 나라사랑으로.◆ 영덕 ‘대한민국 의병의 날 기념식’ 개최영덕군은 예로부터 ‘호국(護國) 의병의 고장’으로 이름이 높다.한국의 마지막 왕조 조선이 기울어가던 무렵부터 대한제국을 거쳐 일제강점기까지 영덕에선 적지 않은 의병들이 떨쳐 일어나 백척간두(百尺竿頭)의 상황에 있던 나라를 위해 사심 없이 싸웠다. 그들이 보여줬던 대의(大義)와 애국정신은 오늘날까지도 그림자 없이 선명하다.경북의 향토사학자들은 “그 시기 최초의 평민 의병장 신돌석(1878~1908)과 이름 없는 의병들이 보여준 견인불발(堅忍不拔)의 기개와 나라를 되찾고자 한 항쟁의식이 영덕 역사의 한 부분임을 부정할 수 없다”고 말한다.바로 이 영덕에서 ‘2019년 대한민국 의병의 날 기념행사’가 열린다. 영덕군은 행사의 포커스를 ‘의병장 신돌석’에게 맞추고 “신돌석 장군의 고향 영덕에서 다시 한 번 휘날리는 의로운 깃발을 전국 사람들에게 보여주겠다”는 계획이다.많은 이들이 알고 있듯 매년 6월 1일은 ‘대한민국 의병의 날’. 이날은 임진왜란 때 ‘홍의장군’ 곽재우가 의병을 일으킨 날(음력 4월 22일)을 양력으로 환산한 것이다. 정부는 2010년부터 6월 1일을 법정기념일로 제정해 각종 기념행사를 열고 있다.올해는 3.1독립만세운동과 임시정부 수립 100주년이다. 도탄에 빠진 조국과 백성을 다시 일으켜 세우려 분연히 일어섰던 의병들의 고장 영덕.행정안전부는 전국 지자체 공모를 통해 호국 의병의 고장 영덕에서 ‘제9회 대한민국 의병의 날’ 기념식을 열기로 결정했다. 6월 1일을 전후해 영덕군에선 기념식을 포함한 다양한 부대 행사와 전시·체험행사가 펼쳐지게 된다.영덕군청은 “이번 행사는 영덕 호국문화의 역사적 의미와 가치를 다시금 성찰하고, 그 뜻을 후손에게 전달할 수 있는 기회가 될 것”이라며 기대하고 있다.◆ ‘신출귀몰’ 평민 출신 의병장 신돌석은…구한말. 무엇으로도 지울 수 없는 ‘의병 항쟁의 역사’를 자신의 온몸으로 써내려간 20대 청년 신돌석은 1878년 영덕군 축산면 도곡리에서 태어났다.농민의 아들이었던 그는 어려서부터 부당한 일에 저항하는 태도가 남달랐고, 애국의 기개 또한 높았다고 한다.1905년 치욕적인 ‘을사늑약(乙巳勒約)’이 체결된 후 나라의 운명이 위험에 처하자 신돌석은 국권을 빼앗은 일본과 싸울 것을 결의하고, 1906년 영릉의병진(寧陵義兵陣)을 창의한다. 이후 동해안과 태백산맥을 거점으로 일본군과 다수의 전투를 벌였다. 당시 그의 나이 겨우 27세.신돌석은 일본군들에게 공포의 대상이었다. ‘신장군실기(申將軍實記)’ 에선 신돌석을 “그 모습이 장대하고 여력이 뛰어나 수십 길의 언덕을 가볍게 뛰어 넘었다”고 묘사했고, ‘의병대장신동유사’는 신 장군이 “전신주를 뽑아 일본 공병 5~6명을 무찔렀다”고 기록하고 있다.고대 중국 초나라 호걸 항우의 ‘역발산 기개세(力拔山氣蓋世)’에 방불하는 신돌석의 풍모는 이런 기록으로도 남아있다. 다소 과장이 섞인 풍문일 수도 있겠으나 아래 그대로 옮긴다.“병정 40~50명이 사용하는 총검이 무더기로 세워져 있었는데 그걸 한 손으로 기러기 깃털 다루듯 가볍게 들어 올리자, 적군들 모두가 두려워 감히 일어나 맞서지 못했다.”신돌석은 영덕, 영해, 울진, 삼척, 경주 등 다양한 지역에서 조선의 농산물과 수산물을 약탈하는 일본군에게 치명적 타격을 가해 그 이름을 높였다. 그러한 활약으로 1907년 경기도 양주에 전국 의병장들이 모였을 때는 교남창의(嶠南倡義) 대장(大將)으로 추대되기에 이른다.호국과 대의명분을 위해 분골쇄신(粉骨碎身)했던 신돌석 장군. 하지만, 안타깝게도 1908년 12월 교활한 밀고자에 의해 살해된다. 불과 30년의 짧은 생애였지만, ‘호국 의병’의 진면목을 보여준 그에게 국가는 건국공로훈장을 추서했다.6월 1일 ‘대한민국 의병의날’최초 ‘평민 의병장’ 신돌석 장군 고향영덕에서 전국 대표로 기념행사 개최군 자체제작 ‘의병과 호국문화’ 영상물뮤지컬·다양한 체험 프로그램 등 진행‘호국의병의 고장’ 자리매김 기대◆ 다양한 의병 관련 행사 준비신돌석을 포함해 오늘날 한국이 있게 한 의병들의 정신을 기리는 ‘제9회 대한민국 의병의 날’ 기념식은 6월 1일 신돌석 장군의 호국정신을 되새기는 숭모제(崇慕祭)를 시작으로 막을 올린다.행사에 앞서 영덕군은 자체 제작한 ‘의병과 호국문화’를 다룬 영상물을 상영할 예정이다. 뮤지컬 ‘의병! 그 위대한 이름이여’ 공연도 무대에 오른다.기념식 사회는 역사전문가 서경덕 교수가 맡았다. 서 교수는 SNS를 통해 모집된 ‘영덕군 항일역사 투어단’과 유적지도 찾게 된다.다수의 기관과 단체도 다양한 행사를 준비하고 있다. 해군 신돌석함 부대는 잠수함 사진과 독립운동가에게 보내는 편지를 전시하고, 독립기념관과 현충시설 등에선 의병 시(詩) 따라 쓰기, 의병 사진 전시, 의병 그림 그리기 등을 진행할 계획이다.이외에도 영덕군은 △대한민국 의병의 날 기념식 홍보 CI 제작 △‘영덕의 의병과 호국역사문화’ 자료집 제작 △‘의병 아리랑’ 공연 △신돌석 장군 관련 물품 전시 △영덕 의병 역사 토크콘서트 △의병의 날 기념 ‘영덕군 항일역사 투어’ 등 다양한 프로그램을 준비하고, 뜨겁고 숭고했던 의병 정신을 기억하는 방문객들을 기다리고 있다.영덕 바다에 스러진 또 한명의 의병 ‘벽산 김도현’조선 말기와 대한제국, 일제강점기엔 전국에서 의병이 일어났다. 영덕을 포함함 경상북도도 마찬가지다. 신돌석 장군과 함께 영덕군과 깊은 인연을 가진 또 한 명의 의병장이 있으니 바로 벽산(碧山) 김도현(1852~1914)이다.영양에서 태어난 그는 영양과 안동 지방에서 의병 봉기를 촉구했고, 영흥학교를 설립해 후세 교육에도 힘을 쏟은 것으로 알려졌다.1895년. 명성왕후가 살해되고 단발령이 내려지자 전국의 유생들이 분노한다. 이 의분(義憤)은 의병들이 결집하는 힘으로 작용했다. 1896년 2월 봉화군 청량산에서 기병(起兵)한 김도현은 봉화와 영주를 거쳐 안동으로 진격한다.영덕과 영해, 청송과 의성에서도 열악한 무기와 수적 열세에 굴하지 않고 적군에 당당히 맞섰던 의병장 김도현. 하지만 신식 무기를 갖춘 일본군과의 전투는 갈수록 의병들에게 불리하게 전개될 수밖에 없었다.이에 김도현은 산중에 은거하며 왕에게 상소문을 올린다. “국호를 대한제국으로 변경하는 광무개혁은 부당하다”는 것이 주요 내용이었다고 한다.1906년에 다시 의병을 모아 전투에 나서고자 했으나 좌절됐고, 이즈음 체포돼 옥고를 치르기도 했다.뜨거운 애국심을 구체화시킬 방법을 찾지 못했던 장부 김도현의 심정이 어떠했을까를 생각해보면 안타깝기 짝이 없다.1914년 김도현의 아버지까지 세상을 떠났다. 나라 잃은 고통에 부친 상실의 슬픔까지 겹친 것이다.결국 김도현은 “망국의 한이 깃든 이 땅에는 내가 묻힐 곳이 없다”며 바다에 투신한다. 부정할 수 없는 순국(殉國)이었다. 1962년엔 그에게 건국훈장 독립장이 추서된다영덕군 영해면 대진리 바닷가에 위치한 도해단(蹈海壇)은 김도현이 스스로 목숨을 버린 자리에 세워졌다. 영덕군은 그의 의로운 정신을 기억하고 이어가겠다는 뜻에서 매년 8월 도해단에서 제사를 올리고 있다. 만약 올 여름 영덕을 찾을 계획이라면 푸른 바다의 아름다움과 함께 벽산 김도현의 ‘쪽빛 충절’도 함께 가슴에 담아보기를 권한다./홍성식기자 hss@kbmaeil.com/사진제공 영덕군

2019-05-30

구미시, 국비확보 전략적 행보… 제2 도약 발판 마련 총력

열악한 지방재정 확충을 위해 전국 모든 자치단체가 내년 국비확보에 총력을 기울이는 가운데 유독 국비확보에 큰 성과를 내고 있는 자치단체가 있다. 바로 구미시다.구미시의 올 상반기 국비확보 성적표는 눈이 부실 정도다. 구미시는 과학기술정보통신부의 5G 핵심부품 기술개발 공모사업을 시작으로 중앙부처의 각종 공모사업을 잇따라 따내면서, 올해 1분기 사상 유례없는 821억 원의 성과를 이뤘다.이는 구미시 상반기 역대 외부 예산액 중 최고치다. 시는 올해 중앙부처 공모사업에 적극 대처한 결과 14건 821억 원의 국비를 확보했다. 지난해 1분기 511억 원과 비교해 310억 원이나 되는 예산을 더 챙긴 셈이다. 이에 본지는 구미시의 국비확보 성과와 노력 등을 분석하고, 이를 통한 구미시의 미래 신성장동력 산업이 어떻게 발전하는지를 살펴봤다.□장세용 구미시장, 국비 확보에 총력장세용 구미시장은 공식 취임 전부터 국비확보를 위해 각 정부부처를 찾아다니며 발품을 팔았다. 취임 전인 지난해 6월 김부겸 전 행정안전부 장관과 송재호 국가균형발전위원회 위원장을 만나 ‘스마트 서비스 융합밸리 조성을 위한 5G 테스트베드 구축사업’ 을 직접 설명하고 협조를 요청했다.그 결과 차세대 이동통신 기반인 5G 테스트베드 구축사업 국비 180억 원(2019년 국비예산 4억 원)을 확보했다. 취임 이후에도 장 시장은 시간만 나면 국회와 정부 부처를 방문하느라 새벽길을 마다하지 않았다. 기획재정부 예산실 담당자들을 직접 만나 국비확보를 위한 인적 네트워크를 강화하는 한편, 소관 실무부서들을 일일이 돌면서 자료를 전달하고 관심을 당부했다.지난해 11월 포항에서 열린 한-러 경제포럼 경제인간담회에서 문재인 대통령에게 지역 현안을 피력한 장 시장은 청와대 대통령비서실을 방문해 임종석 비서실장과 김수현 정책실장, 정태호 일자리수석 등을 연이어 만나 정부 차원의 적극적인 관심과 지원을 요청하며 중앙부처와 국회의 문턱이 닳도록 뛰고 또 뛰었다.그 결과 구미시는 5G 테스트베드 구축과 전자·IT분야 국방 단종부품 시범사업 국비를 추가로 확보하며 미래 신성장 동력산업을 역점 추진할 수 있는 기반을 마련했다. 장 시장은 지역 국회의원들과의 소통에도 많은 노력을 기울이고 있다. 자유한국당 백승주·장석춘 의원들과 수시로 소통하며 국비확보에 총력을 기울였다.특히 지난 22일에는 국회의원 회관에서 내년도 국비확보를 위한 간담회를 열기도 했다. 이날 간담회에서 구미시와 지역 국회의원은 정부예산편성 순기에 따른 단계별 대응방안에 대해 심도있는 논의를 가졌다.□2019년 상반기 확보한 주요사업구미시는 지난해 지역 정치권과 긴밀한 소통을 통해 국비 3천218억 원이라는 성과를 거뒀다. 올해는 신규사업 64건, 계속사업 57건 등 총 121건 3천914억 원의 국비확보를 목표로 신발에 열이 나도록 뛰고 있다.시는 2020년도 국비확보를 위해 부처 예산편성 초기 단계부터 발 빠른 총력전을 전개하고, 부시장을 단장으로 한 국비확보 T/F팀을 조기 가동해 국비 확보를 위한 투트랙 전략을 추진 중이다. 시의 이러한 노력으로 산업, 안전, 문화, 복지, 농업 등 다양한 분야에서 국비를 확보했다.올해 선정된 국비 주요사업은 △5G 핵심부품 기술개발사업(90억 원) △5G 시험망 테스트베드 구축사업(128억 원) △이계천 통합·집중형 오염지류 개선사업(420억 원) △문화적 도시재생 공모사업(2억5천만 원) △노사상생형 지역일자리컨설팅지원사업(1억3천만 원) △산학연융합촉진센터(6억4천만 원) △잡곡들녁경영체 지원사업(2억5천만 원) △자전거도시 브랜트화 지원사업(2억 원) △스마트시티 통합 플랫폼 기반구축(6억 원) △전통시장 화재알림시설 설치사업(1억2천만 원) 등이다.□생활SOC사업 공모에 선제적 대응최근 정부의 ‘생활SOC 3개년 계획’발표에 따라 구미시는 시민들을 위한 생활 SOC(사회간접자본) 사업 발굴과 예산 확보에 총력전을 펼치고 있다.정부가 2020년부터 3년간 30조원을 자치단체에 투입하는 이번 계획은 △공공체육 인프라 △생활문화공간 △기초인프라 등 3대 분야(8개 핵심과제)로 추진된다. 구미시에서는 국민체육센터 건립, 가족센터 건립, 로컬푸드통합센터 건립 등 생활밀착형 SOC 중점투자시설 사업 24건을 통해 국비 확보에 주력하겠다는 전략이다. 특히, 올해부터 도시재생 뉴딜 사업이 본격 발주되면서 도시재생 뉴딜 사업에 SOC가 접목되는 등 획기적인 변화가 예고되고 있다. 생활 SOC 사업의 생활 개념을 시민의 생활로 확대해 시의 현안사업과 접목시키는 쪽으로 정부 정책흐름에 대응하는 전략을 마련한 것이다.국가 제1산단 공단2동 일대 50만㎡에 진행되는 도시재생 뉴딜사업(1공단 도시재생사업)이 공모에 선정될 경우 총사업비 416억 원(국비 250, 시비 160)을 지원받게 되며, 2020년∼2025년까지 6년간 연차적으로 추진될 예정이다.또 구미역 후면 선주원남동 일대 16만578㎡에서 추진되는 선주원남동 도시재생 사업은 공모에 선정될 경우 총사업비는 167억 원(국비 100, 시비 67)을 지원받아 2020년∼2023년까지 4년간 추진된다.시는 사업설명회와 주민공청회 등을 통해 여론 수렴을 거쳤으며, 도시재생대학 운영을 통해 지속적으로 주민 역량 강화에 힘쓰면서, 다양한 도시재생 전문가의 자문의견 등을 반영해 공모사업 선정에 만전을 기하고 있다.□국비확보 노력은 계속된다구미시는 구미공단 50주년이 되는 올해를 구미 혁신과 재도약을 위한 원년으로 삼고, 전방위적인 혁신 작업을 본격화하고 있다. 경제, 일자리, 문화, 관광, 복지, 환경 등 시정 전 분야에 걸친 혁신으로 새로운 구미 100년을 계획하고 있다.시는 이를 위해 총 121건의 사업에 국비 3천914억 원을 확보하기 위해 지역 국회의원들과 총력을 기울이고 있다. 이미 확보한 국비 821억원에 이어 새로운 국비확보를 위해 잠시도 쉴틈 없이 발품을 팔고 있다.구미시가 주력하고 있는 분야별 주요사업은 미래 신산업 육성을 위한 생활환경지능형 홈케어가전 혁신지원센터 구축사업(12억 원), 로봇직업혁신센터 구축사업(20억 원), 5G 기반 VR/AR 통합테스트베드 구축사업(20억 원), 전자·IT 분야 국방단종부품 시범사업(6억 원), 도시재생분야에는 구미제1국가산업단지 재생사업(70억 원), 1공단 도시재생사업(117억 원), 금오시장 일원 도시재생사업(45억 원) 등이다.또 교통 인프라 개선을 위해 구미 국가공단(1∼3공단) 연결교량 건설(10억 원), KTX 구미역 정차 및 북구미IC∼군위JC간 고속도로 건설사업을 추진하고 있다. 그밖에 노후상수도 정비사업(109억 원), 여성가족나눔센터 건립사업(50억 원), 학서지 생태공원 조성사업(46억 원), 구미 천생산성 주변 정비사업(5억 원), 구미봉수지 복원정비사업(4억5천만 원) 등에 주력하고 있다.시는 국비확보에 주력하기 위해 중앙부처 세종시 이전 완료에 맞춰 4월 서울사무소를 확대 개편하고, 세종사무소를 새롭게 설치했다. 구미시는 서울사무소와 세종사무소를 통해 정부예산편성 순기에 따른 단계별 대응방안을 펼치고 있다.장세용 구미시장은 “올해는 구미공단 조성 50주년을 맞아 지역경제 활력 회복, 내년도 제101회 전국체전의 차질 없는 준비 등으로 구미 제2 도약의 발판을 마련하는데 힘을 모아야 할 중요한 시기다”며 “중앙부처 방문 활동과 더불어 지역 국회의원과의 전략적인 공조체계를 구축해 주요 현안 사업에 국비가 반영될 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 강조했다./김락현기자 kimrh@kbmaeil.com

2019-05-23

‘기업이 몰리는 김천’ 비결은 사통팔달 교통망과 아낌없는 지원

2019-05-19

“제 휴대폰에는 가족사진보다 민생현장 사진이 더 많지요”

“빛나는 내일을 원한다면 열정적으로 오늘을 살아야 한다.”보다 나은 미래를 설계하고 있는 지방자치단체라면 이 말에 담긴 뜻을 잊어서는 안 될 듯하다. 수려한 자연환경과 군민들의 노력을 바탕으로 ‘관광과 농업이 강한 도시’로의 성장을 도모하고 있는 청송군. 최근에는 주왕산 인근에서 펼쳐지는 각종 스포츠 행사로도 세간의 주목을 끌고 있다. 그렇다면 앞으로 청송이 그려 나갈 청사진은 구체적으로 어떤 모습일까? 이 궁금증을 풀어보기 위해 여름의 초입에서 윤경희 청송군수를 만났다. 윤 군수는 관광과 농업 관련 정책에서부터 복지 정책, 지역경제 활성화를 위한 대책, 주민들과의 소통 노하우까지 다양한 이야기를 진솔하게 들려줬다. 아래는 그것들을 요약한 것이다.-최근 ‘공약실천 평가’에서 좋은 성적을 받았습니다. 어떤 심정이신지.“한국매니페스토실천본부의 이번 평가는 지자체장 선거 공약의 철학과 비전, 이행 로드맵과 재정계획이 체계적이고 구체적인지 평가하는 것이었습니다. 여기서 최우수 등급을 받았습니다. 청송군 공약사업의 실행 가능성이 높다는 걸 인정받은 것이라 대단히 기쁩니다. 앞으로도 공약을 잘 이행해 ‘살기 좋은 청송, 살맛 나는 청송’을 만들어 나가도록 노력해야지요.”-향후 어떤 자세와 마음가짐으로 군정을 추진하실 것인지요.“청송의 주산업은 농업과 관광입니다. 농특산물 품질보증제 시행, 농산물 택배비 지원사업 등을 통해 농가소득을 증대시키고자 합니다.아울러 고속도로 개통으로 향상된 접근성, 대명리조트와 임업인종합연수원 같은 우수한 숙박 인프라를 바탕으로 교육과 체험을 연계시켜 청송을 체류형 관광지로 조성할 것입니다.”-‘청송’ 하면 ‘사과’가 떠오릅니다. 청송사과의 홍보 방안과 지원책은 무엇입니까.“청송사과는 2013년부터 7년 연속 대한민국 대표 브랜드 대상에 선정됐습니다. 하지만, 최근 수입 과일 소비 증가로 인해 국내산 과일 소비량이 감소하고 있는 추세입니다. 과일의 주요 소비처인 대도시 대형마트와 다양한 계층의 소비자가 모여드는 스포츠 행사장 등에서 청송사과의 우수한 맛을 알리고, 각종 SNS 홍보를 통해 브랜드 가치를 높여갈 계획입니다. 소비 촉진과 거래처 다변화를 위한 직거래 활성화도 적극적으로 펼쳐갈 겁니다.”-사과 외에 다른 농산물 육성책도 있습니까.“자두, 플럼코트, 토종 다래 등 다양한 작목을 지역 특산물로 키워갈 예정입니다. 특히 청송자두의 경우 매년 재배 면적이 증가하고 있습니다. 만생종인 ‘추희’는 9월 중순경에 수확해 10월까지 판매되고 있지요. 자두의 품질 향상을 위한 GAP인증을 실시하고, 자두 품질 규격화를 위해 공동선별장도 운영하도록 지원할 방침입니다. 이미 플럼코트와 토종 다래, 비타민나무, 야생화, 다육식물 등 다양한 작목을 시범 재배 중입니다.”-청송을 찾는 관광객이 늘고 있습니다. 청송 관광의 매력은 뭘까요.“지난해 관광객 수는 543만 명입니다. 2017년에 비해 20%가 증가했지요. 가족단위 관광객과 외국인 관광객이 지속적인 증가 추세입니다. 잘 지키고 보존해온 자연 경관이 청송의 매력이라 생각합니다.특히 유네스코 세계지질공원, 국제슬로시티 등의 명성이 알려지면서 체험과 학습 두 마리 토끼를 함께 잡으려는 가족 관광객들이 부쩍 늘었습니다. 국제적으로 인증 받은 관광도시라는 이미지가 외국인들에게 호의적으로 받아들여지고 있는 것으로 보입니다.”-청송은 많은 관광자원을 지닌 도시입니다. 여기에 스포츠 경기도 다수 유치한 것으로 압니다. 향후 ‘관광 진흥’을 위한 복안은 무엇인지요.“청송군은 국내·외적으로 인정받은 유네스코 세계지질공원, 국제슬로시티의 고장입니다. 주왕산, 주산지, 덕천민속마을 등 어디에 내놔도 손색없는 관광자원과 인프라를 구축하고 있지요. 또한 청송 아이스클라이밍 월드컵, 전국 MTB대회, 모터사이클대회, 청송 트레일런 등 산악스포츠의 메카로 알려지고 있어 앞으로가 더 기대됩니다.말끔하게 단장된 새로운 숙박시설과 청송만의 먹을거리로 다시 찾고 싶은 관광지로 변화하고자 하는 노력도 진행 중입니다. 아울러 민자사업을 통한 골프장 건립도 추진하게 됩니다. 레저시설 증설로 관광객의 다양한 요구를 충족시킬 방안 역시 고민 중이지요. 이를 통해 주민 소득이 높아진다면 더 바랄 게 없겠습니다.”-‘청송의 관광 포인트’와 ‘청송에서 꼭 맛봐야 할 음식’ 하나씩을 추천해주세요.“최고의 관광 포인트는 주왕산이라 말하고 싶습니다. ‘2019∼2020 한국관광 100선’에 선정된 국립공원 주왕산은 석병산, 대둔산, 주방산이라고도 불리며 6개가 넘는 산봉과 주왕굴, 연화굴, 용추·절구·용연폭포, 주산지, 절골계곡 등이 조화를 이루고 있는 명산입니다. 등반 코스도 다양해 어린이부터 어르신까지 누구나 쉽게 둘러볼 수 있습니다. 이런 이유로 가을 주말이면 주왕산을 찾는 관광객이 10만 명 이상입니다.음식으로는 ‘약수 닭백숙’을 권합니다. 신비의 물이라 불리는 청송약수를 이용한 백숙으로 황기, 대추, 엄나무, 두충, 녹두 등이 들어갑니다. 약수의 탄산과 미네랄이 닭의 지방을 제거해주고 고기 맛을 담백하고 쫀득하게 해줘서 일품입니다. 원기 보충에도 좋다고 하더군요.(웃음) 닭불고기도 별미입니다. 닭 가슴살을 다져 고추장과 간장 등 10여 가지의 양념에 버무린 후 숙성시켜 석쇠에 구워 먹는데, 남녀노소 모두 부담 없이 즐길 수 있는 요리라고 할 수 있습니다.”-청송군이 주요하게 추진 중인 주민 복지 정책도 궁금합니다.“청송의 노인 인구는 해마다 증가하고 있습니다. 고령화에 따른 복지 정책의 하나로 ‘천원 목욕탕’ 사업을 마련했습니다. 만70세 이상 청송군 거주 노인들이 본인부담금 1천 원으로 관내 목욕업소를 이용할 수 있도록 청송군이 지원하는 사업입니다. 현재 입법예고를 거쳐 의회 의결을 앞두고 있으며, 7월부터 시행할 예정입니다.또 청송군 내 중·고등학교에 입학하는 신입생에게는 교복 구입비를 1인당 30만 원 가량 지원할 계획입니다. 지난해 11월부터 추진해온 이 사업은 상위법령 검토, 보건복지부의 사회보장제도 신설 협의 완료 등 조례 제정을 위한 절차가 마무리 단계에 있습니다. 올해 안에 교복구입비를 신청·접수 받아 지급할 예정입니다.-현재 지역이 안고 있는 문제점은 무엇이고, 타개하기 위한 대안은 무엇입니까.“요즘 대한민국 어디를 가더라도 지역경제와 일자리가 숙제입니다. 이는 제가 가장 집중하고 있는 분야이기도 합니다. 현재 체류형 스포츠관광지 조성을 위한 골프장 건립을 민자사업으로 추진하고 있습니다. 청송은 대명리조트, 임업인종합연수원, 민예촌 등의 숙박시설과 수려한 자연경관, 그리고 좋은 교통 인프라를 갖추고 있습니다. 여기에 27홀 규모의 골프장을 유치하면 청송에 머물면서 스포츠와 여가를 즐길 수 있는 시스템이 완비될 것이라 믿습니다. 자연히 지역경제도 활성화될 것으로 보입니다.또 한 가지 준비하고 있는 것이 한국산림사관학교 유치입니다. 지구온난화와 환경문제로 산림 분야의 새로운 기술이 도입되고 있고, 이를 반영하는 전문 교육기관이 필요한 때입니다. 다행히 우리 군엔 산림조합중앙회 임업인종합연수원이 위치해 있습니다. 이미 기반시설을 확보하고 있기에 연간 1만 명 정도의 산림 관련 교육생이 방문하고 있습니다. 주왕산을 중심으로 한 현장 교육도 가능하기에 입지가 좋습니다. 이처럼 많은 강점을 보유하고 있으니 반드시 한국산림사관학교를 유치해 산림산업을 진흥하고, 전문 인력도 양성해 새로운 일자리 창출 사례를 만들어 보고 싶습니다.”-또 다른 지역경제 발전 방안도 있나요.“지난해부터 사과축제 행사장을 청송 읍내에 있는 용전천으로 변경하고 야간축제장도 개설했습니다. 그 결과 관광객은 물론 주민들의 축제 참가율이 현저히 높아졌고 이는 곧 지역경기 활성화로 이어졌습니다. 축제기간 음식점과 편의점, 상점의 매출도 크게 늘었지요.여기에 더해 전국 단위, 시·도 단위의 체육행사 유치에 심혈을 기울이고 있습니다. 체육행사가 열리면 선수, 관계자 뿐 아니라 선수들의 가족까지 오는 경우가 많아 지역경제에 미치는 파급효과가 큽니다. 지난해 대교 눈높이 전국고등축구리그, 전국 가을철 중고배드민턴대회, 도 단위 탁구대회·족구대회·게이트볼대회, 산악자전거대회 등을 개최했습니다. 올해도 각종 스포츠 대회가 청송에서 열리고 있으니 경제에 긍정적 영향을 줄 것이라 믿습니다.”-군민들과의 소통과 화합을 위해선 어떤 노력을 하고 있습니까.“제 핸드폰에는 가족사진보다 우리 군의 민생 현장을 찍은 사진이 더 많이 저장돼 있습니다. 지역 행사의 현장 관련 사진들도 많지요. 휴일에도 군의 구석구석을 다니며 민생을 살피고자 최선을 다하고 있습니다. 그때 현장 사진이나 인상 깊은 장면들을 찍어 둡니다. 물론 청송 주민들의 생생한 삶의 현장도 포착해 두고 시간이 날때면 들여다 봅니다. 이런 사소한 노력들이 ‘소통과 화합’이라는 큰 물줄기로 이어지리라 믿습니다. 행정적 차원에서도 주민 밀착형 지역 개발사업과 생활환경 개선사업 등에 대한 공청회를 활성화 할 계획을 세웠습니다. 각종 민원을 빅 데이터로 분석해 신뢰 높은 스마트행정도 구현할 것입니다.”-마음속에 그리고 있는 ‘10년 후 청송의 미래’는 어떤 모습입니까.“결국 지자체의 역할은 주민들이 잘 살 수 있도록 돕는 것이라 생각합니다. 앞서 언급한 계획과 방침들 모두가 청송군민에게 실질적 혜택이 돌아가는 사업이 아닐까요. 앞으로도 실용적이고 내실 있는 정책에 집중하고 싶습니다. 민생을 보듬고 지역민들이 먹고 사는데 집중할 수 있는 최선의 환경을 만들기 위해 노력할 겁니다. 청송이 아이들의 웃음이 가득한, 청년이 희망을 꿈꿀 수 있는, 어르신들이 행복한 도시가 되기를 진심으로 바랍니다.”/홍성식기자 hss@kbmaeil.com

2019-05-16

2019 경북 어린이 백일장 · 사생대회 (경주 · 안동)

경북매일신문이 주최한 ‘2019 경북어린이 백일장 및 사생대회(경주·안동)’ 입상자가 12일 발표됐다. 지난 5일 경주 황성공원과 안동 탈춤공원에서 각각 열린 대회에는 지역 어린이 5천여 명이 참가해 성황을 이뤘다.이번 경주·안동 대회의 백일장 운문 부문에서 김재명(용강초등 6년) 어린이의 ‘우리 아빠’와 이서하(안동강남초등 5년) 어린이의 ‘주름 요정, 우리 아빠!’가 최우수상의 영예를 각각 안았다. 산문 부문에서는 김예지(금장초등 5년) 어린이의 ‘우리 아빠’와 김명지(송현초등 2년) 어린이의 ‘아빠 배’가 최우수상의 영예를 각각 차지했다. 또 백일장 우수상에 최인재(동방초등 2년) 어린이 등의 작품 148점이 선정됐다.사생대회 부문에서는 오자영(금장초등 6년)·성유정(용강초등 3년)·이지민(나원초등병설유치원)·김도희(송현초등 6년)·김서연(서부초등 2년)·이경미(경북경찰청어린이집) 어린이가 최우수상을 받았다. 김수진(나원초등 5년) 어린이 등 244명은 우수상을 수상했다.이밖에도 이날 참가한 어린이들은 모두 기념품 게임기를 선물받는 기쁨을 만끽하며 즐거운 한때를 보냈다.‘우리 아빠’나중에 우리 아빠처럼 되지 말아야지어리바리하게 잘못한 내게귀엽다며 큰 소리로 웃어괜한 무안함에 되려 아빠가 원망받는 일.놀이동산 인기 기구 앞에서폭염에 혼자 줄 서 있다가그늘에 쉬던 나를 불러 태워주는 일.내가 고열 감기 하던 날종일 일하고 와서는 밤새 열재며한숨도 안자고 곁에 있는 일.시험 문제 하나 틀려서속상하고 힘 빠져 있는데초울트라 천재라며 엄지 세워주는 일.머리 빠지기 시작한 아빠랑절대 안 닮았다며 우기는 내게아빠 어릴 때 사진 보여주며 장난치는 일.나는우리 아빠처럼 되지 말아야지.입상자 명단□백일장◇운문부◆최우수상 김재명(용강초 6-3)◆우수상 최인재(동방초 2-1) 진시후(유림초 3-8) 임서연(금장초 5-4) 권태우(금장초 6-6) 김민준(유림초 3-5) 이송륜(유림초 5-5) 박서영(경주초 4-3) 김민혁(유림초 6-6) 김은유(항도초 2-1) 임채익(현곡초 4-1) 김재윤(용황초 6-3) 이서윤(용황초 3-4) 유현주(금장초 6-4) 정예준(구미해마루초 2-7) 김채민(경주초 5-3) 조수민(용황초 3-3) 김민예(황남초 2-2) 윤도원(황남초 2-1) 백효림(용황초 1-2) 백선우(황성초 2-2) 조현호(경주초 1-4) 최소영(황남초 3-1) 김예령(용황초 2-3) 신아영(용황초 3-2) 최산(전남장성사창초 2-3) 황채윤(근화유치원) 박주원(황성초 1-3) 서진혁(황남초 1-3) 김서연(유림초 2-8) 이서영(황성초 4-2) 이서경(포천시영복초 5-2) 정송현(유림초 5-7) 최다윤(동천초 5-4) 정지환(용강초 2-1) 김보민(황성초 1-1) 오승은(유림초 1-4) 조진우(용황초 1-1) 최소정(경주초 2-2) 김범진(유림초 3-8)◇산문부◆최우수상 김예지(금장초 5-4)◆우수상 송소윤(월성초 3-1) 김선(모아초 6-1) 김하은(유림초 3-4) 이한결(용황초 5-4) 백종훈(용황초 3-3) 이유성(황성초 5-6) 이지훈(유림초 3-1) 서연수(황남초 4-2) 신재율(유림초 2-3) 김서경(황성초 6-1) 최민지(용황초 3-3) 김태경(황성초 4-4) 정서율(현곡초 2-1) 김수현(황남초 5-5) 손유찬(흥무초 3-3) 서빈(용황초 4-4) 윤정서(금장초 3-2) 박경환(금장초 6-4) 함승효(금장초 3-5) 조현준(경주초 5-6) 박유정(용강초 6-3) 최윤서(나원초 2-2) 이수연(용황초 4-4) 조민서(황성초 4-5) 황설빈(현곡초 4-1) 김규원(황남초 4-2) 이수진(유림초 4-7) 이지은(용황초 5-5) 정소은(유림초 5-4) 김다은(유림초 3-1) 허신비(유림초 3-4) 김아영(유림초 3-1) 허린(황성초 2-3) 김혜담(유림초 2-3) 박세빈(경주초 2-2) 허은서(흥무병설유치원) 박선영(황남초 3-6) 최우영(용황초 5-3) 이동훈(황성초 2-1)□사생대회◇고학년부◆최우수상 오자영(금장초 6-5)◆우수상 김수진(나원초 5-1) 배상기(금장초 6-6) 이효은(금장초 6-3) 정해원(황성초 4-1) 정지유(금장초 5-1) 최예지(금장초 5-7) 정다윤(경주초 4-2) 박지홍(황남초 5-3) 박솔희(나원초 5-1) 김예진(용황초 5-4) 문채윤(흥무초 5-4) 홍수진(경주초 4-1) 김윤해(계림초 4-1) 최성윤(황남초 4-2) 신주하(황성초 4-5) 김현범(황성초 4-2) 김규리(황성초 4-2) 김혜승(유림초 5-4) 김미주(용강초 6-2) 한채아(금장초 5-3) 최가은(용강초 4-4) 박보성(황성초 5-2) 김주하(금장초 5-1) 이고은(황성초 4-4) 송수진(황남초 4-3) 신유성(유림초 5-2) 김서진(황성초 5-5) 서미경(유림초 4-2) 김서연(흥무초 4-3) 이다빈(산대초 4-4) 박선영(용강초 5-3) 고민규(용황초 4-2) 이효은(유림초 4-4) 정진영(황성초 5-4) 김교은(양덕초 5-4) 최은정(경주초 5-5) 정우찬(모덕초 4-2) 백민지(금장초 5-7) 송윤석(계림초 4-1)◇저학년부◆최우수상 성유정(용강초 3-1)◆우수상 윤혜주(현곡초 2-1) 김규리(용황초 2-2) 이고은(금장초 2-3) 김나연(용강초 1-1) 정연서(용황초 1-4) 김태형(유림초 3-7) 김종운(황성초 2-3) 이지현(금장초 3-3) 서정현(길주초 1-2) 한소정(유림초 2-5) 최지아(유림초 3-8) 김도빈(금장초 3-5) 손혜민(용황초 2-2) 정다연(유림초 3-4) 이하엘(흥무초 1-3) 김서영(나원초 2-2) 이정민(금장초 1-3) 김두현(용황초 2-2) 박연경(금장초 2-7) 홍서윤(유림초 3-7) 양서현(유림초 1-3) 조서희(흥무초 2-3) 신유리(유림초 2-4) 박예령(동방초 1-2) 임지원(금장초 2-3) 안현준(용강초 2-2) 김로건(유림초 1-4) 윤석현(흥무초 1-3) 전혜원(황성초 2-2) 한지완(금장초 2-2) 김유경(용황초 2-3) 김경남(유림초 1-7) 박유비(황성초 2-2) 이나린(황성초 1-2) 김혜나(금장초 2-7) 김민수(황남초 3-5) 서정림(길주초 3-2) 이예원(동부초 3-4) 허정훈(흥무초 2-1)◇유치부◆최우수상 이지민(나원초병설유치원)◆우수상 민서윤(충남계룡시숲속반디어린이집) 김산욱(불국유치원) 최시원(근화유치원) 김수민(경주유치원) 정지우(용강초병설유치원) 이가영(울산청상잔디유치원) 이수빈(경주제일어린이집) 김이린(현대유치원) 홍은서(현대유치원) 이은서(나원초병설유치원) 임지민(나원초병설유치원) 김재훈(경주제일어린이집) 박도은(아이마을어린이집) 최유준(원더랜드영어유치원) 김우림(동국유치원) 최유은(경주근로복지공단어린이집) 최이서(현곡초병설유치원) 오나윤(동국대학교부속유치원) 정채은(불국유치원) 이도현(계림초병설유치원) 이수연(다린어린이집) 최이서(로렌츠어린이집) 우다은(아이꿈터어린이집) 백제우(동국대학교부속유치원) 신민아(동국대학교부속유치원) 이연우(금장초병설유치원) 김규빈(금장초병설유치원) 옥정민(경주초병설유치원) 황다윤(동그라미유치원) 류서윤(YMCA어린이집) 최가윤(동국대학교부속유치원) 백시우(동국대학교부속유치원) 이혜원(우주유치원) 정단아(계림초병설유치원) 황민서(불국유치원) 옥승민(경주초병설유치원) 김다해(용강초병설유치원) 정수아(동도유치원) 김효림(현곡푸르지오어린이집)‘아빠 배’내가 가장 좋아하는 우리 아빠 배는 요술 배다. 밥을 많이 먹고 운동 안하면 한라산, 백두산처럼 커지고 쉬는 날 집에 있으면서 늦잠 잘 때는 물웅덩이처럼 푹 들어가 있다. 가끔 집에서 놀이공원처럼 아빠가 비행기를 태워 줄 때가 세상에서 제일 좋은데 그때 아빠 배는 내가 떨어져도 안전한 매트처럼 보여 비행기가 더 높게 올라가도 겁나지 않고 너무너무 즐겁다. 하지만 TV에서 보면 배가 커지면 안 좋다고 했다. 우리 가족을 지켜주는 아빠가 오랫동안 건강하게 사셨으면 좋겠다.입상자 명단□백일장◇운문부◆최우수상 이서하(안동강남초 5-3)◆우수상 권예송(풍천풍서초 4-4) 김한선(용상초 3-2) 김사랑(송현초 5-1) 편정예(영호초 5-7) 서효령(영가초 1-1) 김규연(풍천풍서초 2-2) 김현준(청주소로초 1-2) 이승후(영가초 4-3) 권려원(송현초 5-1) 안지인(서부초 2-1) 김라윤(안동어린이집) 남지원(송현초 5-6) 권도훈(영호초 1-6) 우지윤(풍천풍서초 2-4) 남지민(송현초 3-5) 안재민(영가초 5-3) 권연우(복주초 2-4) 안동영(영가초 2-1) 송민교(길주초 1-1) 권소휘(영가초 3-1) 서효원(영가초 4-3) 권민정(송현초 4-5) 이다윤(영가초 1-3) 류채현(예천호명초 1-1) 황기민(송현초 2-2) 황수민(송현초 5-6) 권현준(송현초 3-6) 임수민(송현초 5-2) 권나연(송현초 5-2) 김다희(송현초 4-6) 박창희(영남초1-1) 엄지윤(송현초 3-4) 최경현(영호초 5-3) 박정진(송현초 1-3) 최윤호(영호초 3-3) 권민지(예천호명초 3-5) 이상훈(정평초4-1)◇산문부◆최우수상 김명지(송현초 2-4)◆우수상 이가영(길주초 6-1) 김설아(송현초 4-5) 권기돈(송현초 6-2) 이예진(송현초 6-3) 김현아(청주소로초 3-2) 강민정(영남초 4-2) 권규민(송현초 4-3) 강다한(복주초 3-1) 임수연(안동강남초 6-2) 장태인(송현초 3-3) 임수진(안동강남초 1-3) 장여원(길주초 5-3) 송지민(서부초 5-4) 조예준(서부초 5-1) 최승은(영호초 5-3) 최재연(복주초 4-2) 박세아(안동강남초 3-4) 권현주(영호초 4-4) 송소원(서부초 1-5) 박서현(서부초 3-4) 최재윤(복주초 3-1) 이석현(복주초 2-2) 김민서(용상초 4-3) 손윤이(송현초 4-6) 천유나(복주초 4-4) 유단아(영가초 3-2) 최원준(영호초 3-6) 박주연(서부초 5-3) 김채윤(영호초 2-1) 조문경(서선초 5-1) 정태윤(영가초 3-2) 배가은(복주초 3-3) 정승훈(울산방어진초 3-5)□사생대회◇고학년부◆최우수상 김도희(송현초 6-6)◆우수상 임현수(강남초 6-2) 김규리(송현초 4-6) 임수연(강남초 6-2) 권도희(영가초 6-1) 최민석(서부초 4-4) 조성연(안동부설초 4-1) 강민주(길주초 6-4) 최주빈(영호초 4-3) 서은성(서부초 6-2) 박서연(길주초 5-2) 이준호(서부초 6-2) 오채윤(대구한샘초 5-2) 이지효(영가초 4-4) 이하람(이천단월초 4-1) 최주은(영호초 6-1) 권승휘(영가초 5-3) 김태현(풍천풍서초 4-5) 김수현(송현초 5-2) 황수빈(영호초 5-4) 박정환(염리초 4-7) 강온유(길주초 6-4) 김형준(길주초 4-4) 권나휘(영가초 5-2) 이수진(강남초 5-3) 김상연(송현초 4-6) 박현진(길주초 5-5) 유현정(송현초 6-1) 조예슬(영가초 5-2) 김민규(예천초 4-3) 이현숙(길주초 6-3) 권윤하(길주초 5-2) 권가론(송현초 6-2) 김지훈(서부초 4-4) 김희원(길주초 6-4) 김민건(대구달산초 6-4) 정연우(가평초 4-4) 권민혁(용상초 4-3) 권도영(안동부설초 5-2) 류은율(영주남산초 4-1)◇저학년부◆최우수상 김서연(서부초 2-3)◆우수상 김도현(영가초 1-3) 엄지윤(송현초 3-4) 유지민(용상초 1-1) 이수연(본리초 3-5) 오채은(송현초 3-5) 권대현(길주초 3-4) 윤이담(풍천풍서초 2-5) 유현선(송현초 2-2) 황기민(용상초 1-2) 심현아(서부초 2-1) 유승찬(영가초 2-1) 반재은(호명초 3-2) 윤현서(길주초 3-1) 정지윤(영가초 2-2) 유승민(송현초 3-5) 김도현(송현초 1-3) 강지연(북후초 1-1) 이수빈(영호초 1-3) 김인영(강남초 2-1) 김규민(영가초 1-1) 이희준(용상초 1-1) 이수현(영가초 1-2) 손예담(서부초 2-3) 이경민(용상초 3-3) 김민희(예천초 2-1) 최아인(풍천풍서초 2-3) 김윤진(풍천풍서초 1-4) 유지민(영호초 1-6) 박수민(길주초 1-1) 송도훈(길주초 1-3) 권나애(안동부설초 2-1) 윤아란(서부초 1-2) 권단비(길주초 1-4) 손민정(송현초 2-6) 이수민(송현초 2-1) 황수민(용상초 2-1) 이하윤(풍천풍서초 2-2) 장준태(서부초 2-1) 최민경(영가초 3-3) 김서연(영가초 3-3) 주수빈(강남초 2-4) 윤서윤(영가초 1-2) 하윤솔(풍천풍서초 2-2) 신유림(영가초 3-3) 이수현(안동부설초 1-2) 박소현(영호초 3-5) 조민경(서부초 1-4) 김민서(길주초 1-1) 김지현(영호초 3-5)◇유치부◆최우수상 이경미(경북경찰청어린이집)◆우수상 오형식(오상유치원) 권순우(호명초등병설유치원) 손민서(안동유치원) 권수현(꿈터유치원) 최아름(제비원어린이집) 유예은(상지유치원) 송주아(해동사유치원) 김병준(새벗유치원) 김현준(오상유치원) 권예나(안동유치원) 김은수(꿈빛유치원) 최유빈(용상초등병설유치원) 이예진(꿈터유치원) 오승미(풍천풍서초등병설유치원) 홍채원(오상유치원) 김부성(영호초등병설유치원) 배수현(오상유치원) 권민서(송현초등병설유치원) 신이현(율빛유치원) 박라희(영남초등병설유치원) 이지민(성심유치원) 송예주(서부초등병설유치원) 이도연(송이어린이집) 강다해(꿈빛유치원) 권승희(성심유치원) 나하영(꿈터유치원) 최아영(제비원어린이집) 주수민(성심유치원) 류은채(오상유치원) 정원준(해동사유치원) 손다윤(길주초등병설유치원) 김현수(안동유치원) 정성윤(성심유치원) 김재연(서부병설유치원) 황지우(오상유치원) 우서진(상지유치원) 김도희(예담어린이집) 조승원(꿈터유치원) 심승현(해동사유치원)/윤희정기자 hjyun@kbmaeil.com

2019-05-12

포항시민의 목소리로 ‘지진특별법’ 제정 의미 있는 첫발

포항지진특별법안 시민공청회는 이국운 한동대교수의 사회로 총 11명의 패널이 참여해 열띤 토론을 펼쳤다. 공청회에는 김홍제 피해지역 주민대표, 양만재 11·15포항지진 공동연구단 시민사회분과장, 김병태 대구경북연구원 연구위원, 공봉학 변호사, 김상민 포항시의회 의원, 이국운 한동대학교 교수, 신봉기 경북대학교 법학전문대학원 교수, 김민정 포항시의회 의원, 이재춘 전 경북도관광공사 사장, 김경대 포항시도시재생위원장, 유한종 피해지역 주민대표가 참여했다.△이국운 한동대학교 교수지난 2017년 11월 15일 이후 1년 반이 흘러가고 있다. 포항시민 모두가 다 잘 견디셨다. 아직 댁으로 돌아가지 못하고 계신 직접적인 지진 피해자 여러분께는 지역 주민으로서 위로의 말씀을 드린다.이 공청회는 시민 공청회라는 이름이 붙어 있지만, 피해자의 입장에서 하는 공청회다. 또 중요한 점은 특별법이 우리가 합의해서 만들 수 있는 것이 아니라는 것이다. 대한민국 모든 사람들을 설득해야만 만들 수 있는 법이기 때문에 오늘 이 공청회는 냉정한 관점으로 현재 제출된 법안의 장점과 단점을 따져보고, 법안을 어떻게 더 잘 만들 수 있는지, 어떻게 하면 효과적으로 설득할 수 있는지 전략적으로 고민하는 시간이 됐으면 한다.△신봉기 경북대학교 법학전문대학원 교수포항지진의 개념을 단순히 지역, 날짜로 정해두면 다른 지역에서 발생한 지진과의 구분이 어려워진다. 포항지진 피해의 심각성을 특화시킬 일종의 기준이 필요하다. 지진으로 인해 발생한 주택 파손 정도, 피해자 수 등과 같은 구체적인 설정으로 포항지진 특별법만의 차별성을 둘 필요가 있다.피해구제법은 11·15포항지진만을 위한 특별법으로서 신속한 입법이 추진돼야 한다고 생각하지만, 진상조사법은 향후 다른 지진 발생 가능성을 종합적으로 고려한 일반법으로 만들어야 한다는 것이 저의 의견이다.그렇게 함으로써 기존에 보상은 주택에 한정하고, 전파주택피해에 대한 보상 규모나 평수에 관계없이 900만원 정도의 지급에 그쳤던 극히 미미한 수준에서 나아가 주택피해에 대한 보상도 증대되고 제외됐던 공장이나 상가 등 민간인 보상도 확대될 수 있을 뿐만 아니라 정신적 피해보상, 세제혜택 등도 함께 이뤄질 수 있으리라고 생각된다.도시재건의 한 방법으로는 흥해읍을 다른 지역으로 이전해 새로운 신도시로 만드는 방식도 있다. 흥해읍을 철거 후 재건하는 비용보다는 새로운 신도시를 조성하는 것이 훨씬 더 나을 수도 있다고 판단한다.특히, 앞으로 주민간의 갈등을 막으려면 주택의 종류나 피해의 정도, 정신적 피해 평가 등에 있어서 보·배상 기준이 설정돼야 한다. 지금까지는 동일한 피해자로서 한 집단으로 대응하고 있지만, 어느 순간까지 사안이 진행되면 상황이 달라진다. 주민 간의 갈등이 생길 수 있는 여지를 막기 위해 포항시든 대책위든 준비를 해주시길 간곡히 바란다. 마지막으로 본 법안의 적용 범위를 포항시로 하는 것보다 제일 심각한 흥해읍 일대를 직접피해지역으로 하고, 이외 지역을 간접피해지역으로 해 이원화하는 형태로 하는 방안이 어떨까하는 의견을 제시한다.△공봉학 변호사배·보상 문제는 배상과 보상으로 돼 있다. 정신적 위자료와 재산적 피해에 관한 개인적 손해배상 부분과 영업보상, 이주보상 등 손실보상으로 나뉜다.배상의 문제에서 정신적 위자료는 보편타당하게 적용될 가능성이 있다. 하지만, 재산적 피해액이나 영업손실에 관한 손실보상에 관해서는 개별 사안이기 때문에 국회 입법과정에서도 갑론을박이 예상되고 이후 안 될 가능성도 있다. 개인 소송으로 가려야 할 경우도 생길 수 있기 때문에 이를 위해 충분한 자료를 모아둘 필요가 있다.또한, 포항시 안에서는 재건위원회, 김정재 국회의원 발의안에는 심사위원회라고 표현이 있는데 제안하고 싶은 것은 반드시 포항시에 거주하는 시민 대표나 관계 전문가를 위원회의 1/3 정도 참여할 수 있도록 해야 한다는 것이다. 피해자들이 목소리를 낼 수 있도록 해야 한다.또한, 배상금·위로지원금 및 보상금 지급신청과 관련해 포항시 안에서는 2년 이내, 김정재 의원 안에서는 6개월 이내로 돼 있는데, 피해자들이 상황을 인지하고 충분히 준비, 신청할 수 있도록 2년이 적당하다고 생각한다.△김홍제 피해주민 대표흥해지역은 노령화지수가 138로 아주 높다. 수급자도 34％나 되는 서민 밀집지역이다. 특히, 집값이 포항시 평균보다 훨씬 낫다. 주택 가격만 단순히 손실보상해서 지급해주면 흥해주민 대다수는 길거리에 나앉아야 한다. 정부지원금으로는 포항시 도심에 전세를 못 얻는다. 이 때문에 흥해 피해주민들은 흥해에 살 수밖에 없고, 결국 흥해는 도시를 재건할 수밖에 없다. 촉발지진으로 밝혀졌으니 국가가 책임지고 흥해읍 내에 신도시를 지어야 한다.더불어서 지진 피해를 입은 흥해 외곽지역이나 마을에도 특별법을 통해 지원을 받을 수 있었으면 좋겠다. 특히, 주민들 사이에서 소멸시효에 대한 논란이 있다. 이번 특별법에서 소멸시효 연장에 대한 규정도 반드시 제정해서 주민이 이해할 수 있도록 했으면 한다. 진상조사에 관해서는 오는 6월 감사원 감사 결과를 보고 첨언하는 게 좋을 것으로 생각하고 있다.△김상민 포항시의회 의원특별법 제21조 포항시에 대한 경제활성화 지원에 관한 조항이 추상적이다. 종합적인 포항시의 도시재건을 위한 기본계획을 수립하고 사업에 필요한 국비 보조금 비율을 올리거나 지방세 감면 등 특례조항 등도 함께 담아야 한다. 그렇지 않고서는 도시재건 사업의 실효성을 올리기가 어려워 보인다.또 지열발전과 관련된 안전성 조치에 대한 법적 책임 의무규정이 없다. 신설조항을 만들어 포함해야 한다. 이와 함께 재건계획에서 해당 지자체 단체장의 의견이 수렴돼야 한다는 규정과 도시재건의 주체를 포항시민들로 하는 참여 보장 성격의 조항이 필요할 것으로 사료된다. 가장 중요한 건 특별법이 발의되는 속도경쟁을 해서는 안된다는 것이다.△김병태 대구경북연구원 연구위원특별법의 경제적인 내용을 보면 배·보상 지원금 등의 내용이 나와있는데, 기금을 운영해 지속적으로 지원하는 방안도 있다. 울진과 경주 원전 주변지역과 관련한 보상은 ‘발전소 주변지역 지원에 관한 법률’에 따라 기금을 통해 재원을 지원하고 있다. 지속성을 위해서라면 기금을 통한 지원도 검토해볼 필요가 있지 않나 생각한다. 또 이와 함께 외국사례를 보면 후쿠시마 원전 사태 이후 70여개의 관련 법령이 재개정됐다. 이 역시 참고해볼 필요가 있다.또 법리적으로 조금 맞지 않을 수도 있겠지만, 경제 활성화를 위해서라면 특별법에 경제지원과 관련한 내용을 구체적으로 다 넣어야 한다. 국고 보조금 인상 지원, 지방산업단지 조성에 따른 조성보조금 면제, 각종 주택재개발 등 개발사업에서 부담금과 조세 면제 등은 기업과 직접적으로 연계되기 때문에 대표적인 지역경제 활성화의 방안으로 보인다. 이 부분을 모두 특별법에 명문화할 필요가 있다. 아울러 국가에서 지역균형발전차원에서 진행하고 있는 대규모 국책사업 유치나 공공기관 이전 등도 정부에 요구하면 좋겠다.△양만재 11·15포항지진 공동연구단 시민사회분과장우리가 간과하는 부분이 재난피해를 당한 사회적 약자다. 이들 입장에서 재난을 바라볼 필요가 있다. 노약자와 장애인들은 재난을 맞닥뜨렸을 때 아주 취약하다. 이들을 위한 내용이 법안에 더 상세하게 담아 보강했으면 한다.또 다른 지자체에 지열발전과 같은 관련 시설이 건설될 경우, 일반법으로 강력한 규제를 해야 한다고 생각한다. 미국, 캐나다, 독일, 이탈리아 등지에서는 지열발전이 건립되고 운영될 때, 규제법안을 근거로 철저히 관리하고 있다. 포항지진을 계기로 앞으로 대한민국에서 관련 사례가 발생할 경우, 명문화된 법으로 관리해야 한다.△김민정 포항시의회 의원먼저 자유한국당 김정재 국회의원이 발의한 특별법은 신속한 대응에 있다. 이 부분에서 많은 시간을 단축했다. 또 하태경 의원이 지난 10일 발의한 특별법안 23조를 보면 ‘포항지진과 관련해서 피해지역 일부를 혁신산업단지 또는 국가혁신융합복합단지로 지정할 수 있다’거나 ‘공공기관을 피해지역으로 이전할 수 있다’는 등의 구체적인 도시재건 안이 담겨 있다. 오늘 좋은 의견들이 많이 나온 만큼 20대 국회 안에서 꼭 특별법이 통과됐으면 좋겠다.△유한종 피해주민 대표재건이라는 단어를 찾아보니 무너진 건물을 다시 짓는다는 의미다. 다른 무엇보다 우리 동네인 ‘흥해를 재건한다’는 문구가 특별법에 들어갔으면 좋겠다.특별법 심의위원회 조항을 보면 구성원 중 피해주민을 대변할 수 있는 인물이 전혀 없다. 피해주민 2명과 피해주민이 추천하는 전문가 2명을 심의위원회에 포함했으면 한다. 또 보상이나 재심 등에서도 기간이 너무 짧다는 주민 의견이 많이 이를 늘일 필요가 있어 보인다.특히, 주거와 생활, 의료에서 국가가 지원한다는 지원금의 개념이 아니라 국가가 책임을 지는 배상금 개념으로 바뀌어야 한다고 생각한다. 이와 함께 다른 법률보다 특별법을 우선해서 시행했으면 한다. 다른 법률에 의해 특별법이 규제받을 경우 연속성이 떨어지게 된다.마지막으로, 제정되는 특별법으로 피해 주민이 기본적인 삶을 살 수 있었으면 좋겠다. 그릇에 특별법을 잘 담아서 포항시민, 흥해주민들이 기본적인 삶을 살 수 있도록 도와주길 바란다.△김경대 포항시도시재생위원장인근 도시 경주에서 고도발전특별법 승안한 적이 있는데, 법안 승안하는데 반대에 걸려 3년 걸렸고, 특별법 만들고 10년째 되는 해에 약 1조 정도 예산이 지원됐다. 당시 경주시민들이 계산한 30조 중 내려온 예산이 1억이었다.직·간접적인 피해액을 어떻게 포항시가 계산할 지가 큰 의문이다. 정부 예산 지원을 위해서는 반드시 SOC 등 간접적인 피해액을 추계할 필요가 있지만, 피해액을 추계하는 사람이 아무도 없다. 특별법 발의가 되면 정부 등 관계부처에서 해당 지역을 설정하고, 계획을 수립해 예산이 투입된다. 피해액에 대한 구상권을 위해서 반드시 정확한 피해액 산정이 필요하다.포항지역 부동산 가격을 보면 기준지가보다 포항은 아래로 실거래가 형성되고 있다. 이는 부동산 피해가 막대하다는 의미다. 20만명 주거에 평균적으로 2천만원 하락했다고 보면 약 4조원에 해당하는 간접피해액이 있을 수 있다. 이런 부분들을 사전에 우리가 추계해낼 수 있어야 한다.△이재춘 전 경상북도관광공사 사장대행전문가들이 좋은 의견을 많이 내주셨기 때문에 저는 우선 이 자리에서 정부를 비판하겠다. 지진의 원인이 촉발지진임이 밝혀졌는데 관련부처에서는 왜 가만히 있는지 모르겠다. 지난 3월 20일 정부연구조사단에 의해 밝혀졌는데, 당연히 정부가 법안을 만들고 로드맵을 발표하는 게 정상 아닌가. 정치인들이 하기 이전에 책임이 있는 관련부처에서 해야 할 일을 왜 아무도 안 하고 있는지 모르겠다.삼풍백화점이 1995년 6월 붕괴됐는데, 당시 관련 법이 없었다. 정부가 백화점 붕괴 이후 20일만에 재난관리법을 만들어 피해자들에 대한 보상과 지원을 했다. 또 2003년 대구 지하철 화재참사가 발생한 이후 약 20일만에 정부는 재난 및 안전관리특별법을 제정했다. 정부가 마음만 먹는다면 정부 입법으로 한 달만에 무슨 일이든 할 수 있다는 말이다. 국민의 생명과 신체, 재산의 손실을 방지하기 위해 온 힘을 다하는 게 국가의 책무인데 가만히 앉아있는 정부가 온당한지 되묻고 싶다.일본에서는 1995년 고베지진 이후 정부 차원에서 각종 공모사업에 고베시를 집중적으로 지원했다. 지진과 같은 대형 재난에 지자체만의 힘으로는 절대 안 된다. 중앙정부가 나서야 한다. /이바름기자

2019-05-12

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