연말정산 철이 왔다. 연말정산 신고기간은 각 회사마다 다소 차이가 있지만 국세청 일정상 다음달 25일부터 내년 2월5일까지 마쳐야 한다. 직장인들은 국세청이 지난 15일부터 기부금 등 12개 항목의 소득공제자료를 제공하는 만큼 지금부터 차근차근 준비하면 된다. 직장인이라면 누구나 해야 하는 연말정산이지만 실제로 세금이 어떻게 과세되고 연말정산을 통해 어느 정도 세금을 절세할 수 있는지 구체적으로 알고 있는 근로자들은 많지 않다. 수입과 비용을 일일이 따져 산정한 소득에 대해 정확하게 세금을 부담하는 사업자들과는 달리 근로자는 매달 지급받는 월급에서 일괄적으로 세금이 원천징수 되기 때문에 실제로 자신이 부담하는 세금을 꼼꼼히 들여다 볼 필요가 없다. 올해 연말정산 때부터 새롭게 바뀌는 내용과 유의할 점 등을 경북매일의 `연말정산 팁(Tip)`을 참고해 내년 2월 월급통장에 찍히는 환급액을 조금이라도 늘려보자.근로소득세 구조의 이해성공적인 연말정산을 위한 첫단계는 먼저 자신이 내고 있는 근로소득세가 어떻게 과세되는지 이해하는 것이다. 회사에서는 근로자에게 급여를 지급하면서 연간 급여수준과 공제대상 가족 수를 기준으로 한 `근로소득간이세액표`를 근거로 미리 소득세를 거둬 세무서에 납부한다. 따라서 급여수준이 비슷하다면 원천징수 되는 소득세도 거의 비슷하다. 하지만 근로자마다 각종 소득공제를 반영한 실제 계산된 세금은 모두 다르기 때문이 연말정산이라는 절차를 통해 세금을 다시 정산하는 것이다. 연간 총 급여에서 근로소득공제(총 급여의 크기에 따라 공제금액 결정)를 차감하면 근로소득금액이 결정되고, 여기서 각종 인적공제와 특별공제 등을 제한 과세표준에 세율(6~35%)을 적용하면 근로자가 부담하는 최종 소득세가 되는 것이다. 최종 소득세가 원천징수 된 소득세보다 작으면 그 차액을 환급 받게 되며 반대의 경우 추징이 된다. 결국 근로자는 인적공제나 특별공제 등 소득공제를 많이 받아 과세표준을 얼마나 줄이는지에 따라 세금의 크기가 결정되는 것이다.사례로 본 연말정산△사례1 연봉 4천만원 근로자-다자녀 가구그렇다면 올해 연말정산의 핵심은 다자녀 가구에 대한 공제혜택이 대폭 확대된 점이다. 다자녀가구의 세 공제혜택이 얼마나 늘었지 사례를 들어본다.대기업에 다니는 대리직급의 A씨 연봉은 4천만원이다. 배우자와 6살, 8살, 14살된 자녀 3명을 두고 있다. A씨는 보장성 보험료로 연간 200만원, 교육비로 120만원을 지출한다. 신용카드 사용액은 1천500만원이다. 계산을 하면 A씨의 근로소득공제는 작년과 똑같은 1천225만원(1천125만원+3천만원 초과금액의 10%)이다. 하지만 인적공제에서 작년과 차이가 난다. 인적공제 항목 가운데 가족 기본공제는 750만원이다. A씨 본인을 포함한 가족 5명이 1인당 150만원 공제된다. 6세이하 자녀의 추가공제도 100만원으로 작년과 같다.바뀌는 부분은 다자녀 추가 공제다. 작년에는 150만원의 공제혜택을 받았지만, 올해는 공제액이 300만원으로 두 배 늘었다. 작년까지는 2자녀까지 50만원, 2자녀 이상시 초과 자녀 1명당 100만원이었던 다자녀 추가공제 규정이 올해는 2자녀까지 100만원, 2자녀 이상 초과 자녀 1명당 200만원으로 바뀌었기 때문이다. A씨는 이를 통해 인적공제에서 작년보다 150만원 늘어난 1천150만원의 혜택을 받게 됐다. 특별공제 항목에서 보험료는 100만원 한도로 공제받는다. 교육비는 120만원 전액공제, 신용카드공제는 100만원이다. 인적공제 혜택이 늘어난 덕에 A씨의 올해 과세표준(총급여-근로소득공제-인적공제-특별공제)은 작년 1천455만원에서 1천305만원으로 낮아졌다. 산출세액(과세표준×세율)도 110만3천원에서 87만8천원으로 준다. 이 계산에 따라 A씨가 연간 부담하는 결정세액이 산출된다. 결정세액은 산출세액에서 근로소득ㆍ기부정치자금 등 세액공제를 뺀 금액이다. A씨의 경우 결정세액은 작년 64만7천원이었다. 올해는 49만원이다. 다자녀 공제 확대로 세액이 15만7천원 줄어든 셈이다. A씨가 원천징수로 납부한 세금이 결정세액보다 많다면 차액을 돌려받고 적다면 모자란 세금을 내야 한다.△사례2 연봉 7천400만원 근로자- 맞벌이, 타 지역 부양가족 경우올해 은행 차장으로 승진해 연봉 7천400만원을 받는 B씨. 근로소득자의 유리지갑을 대변이라도 하듯 늘어난 봉급보다 오히려 꼬박꼬박 떼가는 원천징수세액이 크게만 보였는데 올 소득세만으로도 450여만원이나 납부했다. B씨는 같은 은행에 다니는 배우자와 사립초등학교에 다니는 아들(9), 유치원생 딸(5)을 두고 있고 지방의 어머니(74)도 부양하고 있다. B씨 부부의 연간 지출액은 보장성 보험 240만원, 자녀 교육비 800만원, 신용카드 사용액 2천500만원(신용카드 2천300만원, 현금영수증 200만원), 의료비 350만원, 법정기부단체 기부금 50만원 등이다. 소득공제항목의 첫 자리는 부양가족 1인당 공제액이 따라오는 기본공제인데
2011-12-30
국가산단 확장·경제자유구역 조성 완료땐 인구 50만 달성 `장밋빛`녹색성장기반에 첨단산업 확충… 글로벌 도시로의 품격 갖춰 나가 남유진사진 구미시장은 2011년 경신년 새해 화두를 `존문행지(尊聞行知)` 사자성어로 정했다. `들은 것을 존중하고 아는 것을 실천한다` 는 뜻이다. 또한, `빨리 가려면 혼자 가고 멀리 가려면 같이 가야 한다`는 속담처럼 많은 시민들을 만나 이를 시정에 반영했다. 그 결과 구미시정은 세계적인 재정위기 속에서도 국내외 많은 기업을 유치해 경북도내 최고의 인구증가율을 기록하는 등 많은 성과를 냈다. 남 시장은 2012년 시정추진 화두를 사자성어 마부정제(馬不停蹄)로 정했다. `달리는 말은 말발굽을 멈추지 않는다는 뜻`으로 지난 성과에 안주하지 말고 더욱 노력해 제2 도약을 이루겠다는 구상이다. 남유진 시장은 “새해에는 글로벌 경제도시, 시민이 행복한 도시건설로 기업과 문화가 어우러지는 쾌적하고 구미 당기는 도시를 가꾸는 데 최선을 다해 구미시민들이 세계적 명품도시에 산다는 자부심을 갖도록 온 힘을 기울여 나가겠다”며 새해 시정 구상을 밝혔다. 신성장동력 확충·일자리 창출로도내 인구증가율 1위 `금자탑`구미시의 인구는 매년 1만명 이상 인구가 불어나 지난해 말 42만명을 기록하며 경북도내 인구증가율 1위를 기록했다.이는 구미 시민들의 평균 나이가 32세여서 출산 가능성도 크지만, 제4국가산업단지 100% 분양, 국내외 기업을 유치을 통한 신규 일자리 창출로 인구가 늘어 났기 때문이다.앞으로 산동면 신당·인덕리와 옥계동 일대에 조성되는 2.46㎢ 규모의 구미 국가산업단지 제4단지 확장단지 조성사업, 9.34㎢의 구미하이테크밸리(5공단) 조성, 6.24㎢의 구미경제자유구역 조성이 완료되면 구미시 인구는 현재보다 12만 명 정도 증가해 인구 50만 시대를 연다.특히, 이곳 구미하이테크벨리는 전자정보산업의 수도 및 국제적 첨단산업도시로 발돋움시킨다는 목표로 지식기반 제조업 중심의 전자부품·컴퓨터·영상·전자·정보기기(IT)·의료·정밀·메카트로닉스(MT)·신소재(NT) 등 미래형 산업이 유치된다. 현재 하이테크밸리 시행기관인 한국수자원공사는 자체자금 1조4천7억 원, 국고보조금 3천400억 원 등 모두 1조8천억 원을 투입해 최첨단 공장용지를 조성할 계획이다. 세계적 태양광산업 기술 허브 구축2020년까지 글로벌 강소기업 20곳 육성구미시는 오는 2020년까지 글로벌 강소기업육성으로 태양광산업 기술 허브를 구축해 미래 먹거리 산업을 집중 육성해 나간다는 계획이다.구미시는 지난해 9월 태양광산업의 기술 허브 구축을 위한 대경권 솔라 비전 2020 선포식을 개최했다. 시는 총사업비 299억3천400만원을 확보해 20개의 글로벌 강소기업을 육성해 나간다.구미시는 관련업계의 첨단 기술개발, 국제표준화 지원으로 사업주관 기관인 (재)구미전자정보기술원과 지난 2011년부터 3년간 태양광 성능검증 장비 및 부품소재 테스트플랜트 설비를 구축할 예정이다.또한 구미시는 2조 7천억 원의 기업투자유치와 함께 태양광, 신재생에너지, 스마트센서 산업 등의 국책사업 선정으로 신성장동력을 확충하고 구 금오공대 부지에 지역 3개 대학과 공동으로 산학융합지구조성을 확정 지었다. 태양광분야 테스트베드에 공동 선정된 호남권의 신재생에너지소재개발지원센터와 (재)구미전자정보기술원이 양해각서를 체결했다.새해에는 대경권과 호남권 기업 연계지원 사업을 적극 추진해 지역의 150여 개 태양광 관련 기업들의 원천기술 확보 및 핵심 부품소재 국산화 개발 등을 통한 글로벌 경쟁력을 갖춰 나간다는 계획이다. 기업하기 좋은 도시로 이미지 UP대한민국 섬김이 대상 등 수상 줄이어 구미시는 4대강 사업으로 도심 한가운데에 생겨난 두 개의 보를 바탕으로 녹색성장기반을 확고히 다져 나갈 계획이다.또한, 50만 시대에 걸맞은 도시경쟁력 확보를 위해 KTX 김천 구미역을 순환하는 리무진 버스 운행, 5공단과 김천 혁신도시간 왕복 6차로 국도지선 확정 등 광역교통망 구축, 구미색 150가지를 선정해 디자인 도시의 품격도 높였다.첨단 연구개발 시설 확충을 통한 과학기술도시 도약을 준비하고 있다. 구미과학관과 디스플레이 핵심부품 국산화 지원센터, 경북과학기술진흥센터, 종합비즈니스지원센터 등을 개관했다.장기 현안사업이던 환경자원화 센터와 근로자문화센터, 상모 정수도서관 등이 속속 개관해 시민들의 정주 여건 기반도 마련했다. 또한, 지난 5, 6월 두 차례의 단수사태를 계기로 시민상수도감시단 출범과 상수도 시설확 충 등 두 번 다시 시민들이 단수고통을 겪지 않도록 조치한 후 새해에는 안정적인 물 공급기반 5개년 계획을 추진한한다.이 같은 성과로 제3회 대한민국 섬김이 대상 수상, 제1회 지방자치단체 생산성 대상 최우수상, 대구·경북 그린 대상, 지역 노사 민정 협력활성화 대통령상, 정부 복지분야 평가 6년 연속 최우수상, 산림행정 우수기관상 등을 수상했다. 도내 최초 초·중교 무상급식선진 복지제도 실현 한
유교 가야 신라문화권이 고스란히 남아있는 경북도, 그야말로 문화권 중심에 경북도가 있다. 그리고 천혜의 자연경관이 함께하고 있다. 따라서 대통령 주재로 열린 국가균형발전전략회의에서 광역경제권 30대 프로젝트에 선정된 3대 문화 생태관광기반 조성사업은 유일한 非(비) SOC 사업이다.이 사업은 2010년부터 2019년까지 10년간 선도사업 9개와 전략사업 26개, 진흥사업 12개, 기추진 사업 3개 등 50개 사업에 3조5천473억원이 투입된다. 반면 대구에는 선도 1, 전략 1, 공통 2게 등 4개 사업에 3천474억원이 투입된다. 경북도는 3대 문화권 사업으로 경북의 관광지도를 바꾸려는 야심찬 구상을 하고 있다.◇추진배경과 필요성21세기는 문화의 시대, 창조의 시대이다. 문화가 부를 가져오고, 문화 속에 창조가 있으며, 창조는 새로운 문화를 낳는 선순환으로 이어진다. 국가경쟁력은 그 사회의 문화역량에 의해 평가된다. 이러한 시대적 조류는 문화와 역사에서 비롯되는 문화관광산업이 지역경쟁력은 물론, 국가경쟁력의 원동력이 됨을 의미한다.경북은 한국 정신문화의 원류를 간직한 곳이다. 신라의 불교문화, 가야의 신비 문화, 그리고 경북 전역에 산재해 있는 유교문화는 한국의 정신사를 대표하는 만큼 훌륭하고 세계적인 역사문화자원이다. 이러한 역사문화자원과 함께 백두대간·낙동강·동해안 즉, 산·강·해 등 천혜의 자연자원을 활용한 3대 문화권사업은 경북의 관광지도를 바꾼다 해도 지나치지 않는다.경북도는 2008년 10월 3대 문화권 T/F팀을 가동해 기본구상(`09.2) 및 기본계획(2010.3), 기획재정부의 예비타당성 조사(`10.11)를 거쳐 본격 추진하고 있다. 3대 문화권사업이 마무리되는 2019년이면 경북의 관광지도가 확 달라진다. 스쳐가는 관광에서 머물러 구경하고 체험하는 `경북형 관광`의 새 지평이 열리게 됨은 명약관화하다.유교와 가야, 신라문화권을 활용한 문화·생태 관광기반을 조성하는 이 사업은 경북의 관광환경을 획기적으로 바꿀 수 있는 경북도의 역점사업이기도 하다. 생태자원의 보고인 낙동강 및 백두대간에 유교와 가야, 신라의 역사문화자원에 현대적인 요소를 접목시키면 경북은 세계적인 역사문화 및 생태 관광지역으로 탈바꿈하게 된다.손짓도 하지만 관광 천국이 된 경북도에 내국인은 물론 전 세계인의 발걸음이 줄을 이을 것으로 전망된다.◇추진방향과 내용경북도가 추진하는 3대 문화권사업은 유교·가야·신라문화권에 낙동강·백두대간의 자연생태권을 융합한 `3+1 전략`구상이다. 이를 위해 역사문화 거점을 중심으로 생태문화를 함께 체험·감상할 수 있는 녹색관광, 스토리가 있는 문화 소프트 관광, 문화와 예술과 생활이 만나는 가치창조형 관광을 구축한다.또 경북만의 고유자산인 유교, 가야, 신라문화라는 문화콘텐츠에 녹색성장의 새로운 동력인 낙동강, 백두대간의 녹색콘텐츠를 가미해 녹색관광의 새로운 가치를 창조해 나간다. 특히, 유교의례, 선비문화, 화랑정신, 신비의 가야문화 등 한국 고유의 역사문화 체험관광과 전통음식, 전통주거 등 생활문화 체험프로그램을 강화하고 생태공원, 에코 트레일 등 녹색관광 인프라를 대폭 확충하는 데 있다.경북도는 3대 문화권사업의 추진을 위해 시군에서 제안한 다양한 사업과 전 국민을 대상으로 한 아이디어 공모, 각계각층의 전문가 자문 등을 거쳐 발굴한 사업들은 2010~2019년(10년간), 50개 사업, 3조 5천473억원으로 확정했다. 3대 문화권사업은 이미 지난해 시동을 걸었다. 안동ㆍ봉화ㆍ영주의 세계유교 선비문화공원과 한국문화테마파크, 고령ㆍ성주의 가야국역사 루트재현과 연계자원개발, 경주ㆍ영천·청도ㆍ경산의 신화랑 풍류체험벨트, 상주의 낙동강 이야기 나라, 군위의 삼국유사가온누리 등 6개 사업을 추진하고 있다.올해는 김천의 황악산하야 로비공원, 문경ㆍ예천의 녹색문화 상생벨트, 포항의 신라문화탐방 바닷길 조성 등 13개 사업이 발주 중이다. 내년까지는 기존 19개, 신규 9개, 총 28개 사업이 추진될 전망으로 경북관광 지도가 바뀌는 2019년이면 마무리된다.◇개발 효과정부는 광역권별 선도사업에 대한 집중투자를 통해 지역 산업의 글로벌 경쟁력을 확보하는 데 집중하고 있다. 이러한 의미에서 3대 문화권사업은 신정부의 광역경제권 정책과 저탄소 녹색성장 발전전략에 부응해 경북의 강점인 문화·생태자원을 활용, 지역발전에 선도적인 역할을 할 것으로 기대된다. 이 사업이 정상궤도에 올라서면 세계인이 즐겨 찾고 다시 방문하고 싶은 글로벌 수준의 新 문화·생태 한류지대로 조성돼 문화와 녹색 자원이 글로벌 브랜드화되고 관광자원이 네트워킹, 비즈니스화 됨으로써 한국의 대표적 관광지로 부상하게 될 전망이다.3대 문화권사업이 정부 핵심 선도프로젝트로 선정된 만큼, 경북도는 지방적인 실현을 위해 정부의 적극적인 지원을 이끌어 내는 한편, 지역의 중지를 모아 관광발전 전략을 일관성
2011-12-26
인터뷰- 김관용 경북도지사 3대 문화권사업은 한 마디로 경북의 문화·생태·환경자원을 융합하고, 과거·현재·미래를 아우르며 경북의 정신과 혼을 담아 한국을 대표하는 세계적인 문화관광 벨트를 조성해 돈 되는 관광지를 만드는 사업이다.경북만이 가진 고유한 문화·역사·생태 자원을 활용한 `경북형 관광개발`로 새로운 관광의 새 지평을 열어 `오고, 머물고, 다시 찾는 경북` 건설을 계기로 국토균형발전은 물론 지역경제 활성화에 크게 이바지하겠다.3대 문화권 50개 사업이 완료되는 2019년에는 역사문화와 江·山·海(강·산·해) 생태 자원을 바탕으로 국민의 문화 향유와 자연휴양 기회를 제공하고 삶의 어메니티를 증진시키는 품격 있고 매력적인 관광명소로의 발돋움하는 것은 물론 경북의 관광지도가 확 바뀌는 획기적 전기가 마련될 것으로 확신한다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com
포항국도대체우회도로 38.3km전구간 개통남구 동해면 석리~영일만항까지 35분 걸려지역 산업 활성화… 도심 교통난 해소 기대 지난 23일 포항국도대체우회도로 전 구간이 드디어 시민들에게 공개됐다.영일만항 배후도로를 포함해 총 38.29km의 도로는 포항의 지도를 확 바꿔놓는 것은 물론 남구와 북구를 잇는 대동맥이자 포항 산업발전의 또 다른 축이 될 것이다.개통 3일째인 25일 오후 국도대체우회도로 체험을 위해 시작이자 끝 지점인 남구 동해면 석리를 찾았다.오후 3시40분. 규정속도인 80km로 전 구간을 달리기로 하고 차량을 출발시켰다.진입하자마자 오른쪽으로 도구해수욕장과 포스코가 드넓게 펼쳐졌다. 심지어 그 너머로 북구의 도심 고층 아파트까지 눈에 들어왔다. 포항이 바다와 도심이 인접한 전국의 몇 안 되는 `해양도시`임을 새삼 깨닫는 순간이었다.개통한 지 며칠 안됐지만 차들이 제법 눈에 띄었다.동해면의 금광과 오천·장기 진입로를 지나 양북·오천 진입로에 이르자 왼쪽으로 거대한 산업단지 부지가 나타났다. 다름 아닌 부지 문제로 얼마 전까지 지역에서 이슈가 됐던 포스코 페로실리콘 공장이 들어설 광명일반산업단지 조성 현장이다. 휴일임에도 불구하고 수 십여 대의 굴착기와 대형트럭이 땅 고르는 작업에 분주한 것을 보니 `기업하기 좋은 도시 포항`이 허무맹랑한 것이 아니라 조만간 현실이 될 수 있을 것이라는 기대를 갖게 했다.남구 연일 우복 IC를 지나 출발한 지 15분 만에 포항 진입로에 다다랐다. 형산강을 사이에 두고 왼쪽에는 대형 아파트 단지, 오른쪽에는 부추와 시금치 비닐하우스 단지가 오묘하게 어우러져 장관이다.이어 진입한 곳은 자명 교차로.이 구간은 유강~대련(5.5km)에 해당하는 구간으로 일월~문덕(7km) 구간과 함께 23일 처음으로 공개됐다.새까맣게 반짝이는 아스팔트가 개통된 지 얼마 안 됐음을 증명했다.지반이 특히 약해 몇 해 전 일부 구간이 무너지는 바람에 재 공사를 한 구간이기도 했다.2~3분이 지난 후 차량은 포항나들목에 다다랐다. 출발 20분이 채 안 돼 드디어 북구지역으로 진입한 것이다. 대구-포항 고속도로나 포항시청이 있는 대이동 방향으로 갈 차량들은 이곳 진입로로 빠지면 된다.이 구간은 영일만항을 이용하는 기업들의 편의를 위해 영일만항이 개항한 2009년 9월 말부터 개통했다.남구에서 북구로, 북구에서 남구로 출·퇴근하는 시민들이 많이 이용하고 있다.그래서 2006년 문덕~유강, 2009년 문덕~우복, 지난해 대련~성곡과 같이 이미 개통한 구간 가운데에서도 시민들에게 가장 익숙하다.고속도로에서 빠져나와 구룡포로 가려는 관광객들은 이 도로 반대방향을 이용하면 된다.규정속도로만 달려도 25분 정도면 구룡포항에 도착할 수 있다.차를 계속 몰아 기계·용흥동, 우현동, 성곡, 장성동 등 북구지역을 달렸다. 이어 한동대를 지나 끝 지점인 영일만항에 도착한 시간은 4시15분. 출발한 지 꼭 35분 만이다.이 도로를 이용하면 2009년 말 개통한 구룡포와 대보 간 도로 확장공사 구간과 연계해 북구 끝인 영일만항에서 남구 끝인 호미곶면까지 넉넉잡아 50여 분이면 이동할 수 있다. 물론 교통혼잡이 없다는 가정하에서 말이다.우회도로 개통의 가장 큰 수혜자는 뭐니뭐니해도 `시민`이다. 시민들은 도심을 지나지 않고도 북구에서 남구를 오갈 수 있다. 대표적으로 흥해읍이나 장성동·양덕동에 살면서 3단지 등 도심에서 한참 떨어진 철강공단 일하는 근무자들은 이제 매일 겪던 출·퇴근 교통난을 걱정할 필요가 없다. 또 영일만항이나 고속도로를 이용하는 많은 화물차가 우회도로로 빠져나가 대형 교통사고가 발생할 확률도 낮아질 것이라는 분석은 우회도로 개통의 또다른 의미로 다가온다./최승희기자 shchoi@kbmaeil.com
`회사는 작아도 노후는 든든` 이는 퇴직연금을 두고 한 말이다. 지난 2010년 12월1일부터 의무적으로 시행된 영세사업장(근로자수 4인 이하 사업장) 퇴직금(또는 퇴직연금) 지급제도 시행 일년이 됐다. 근로복지공단 포항지사로부터 퇴직연금제도의 모든 것을 알아본다.◇산재보험, 근로자 복지 서비스 기관근로복지공단은 국가의 4대 사회보험(산재·고용보험, 건강보험, 국민연금) 중 근로자 복지 서비스 중추기관으로써 평소 산재보험과 고용보험, 근로자 복지, 그리고 임금채권보장사업 등을 통해 `일하는 사람들의 삶의 질 향상`에 기여할 수 있도록 `최고 품질의 산재보험, 근로자 복지 서비스 기관`으로서의 역할을 수행하고 있다. 퇴직연금도 근로자가 퇴직 후 근로자의 복지 증진을 목표로 민간 수행 퇴직연금 보다 더 좋은 혜택을 제공하면서 안정적인 운영관리를 도모하기 위해 도입한 제도이다.특히 국가가 보장하는 퇴직연금 전문 서비스 기관인 공단은 4인 이하 사업장의 영세성, 높은 체납 가능성 등에 따른 수익성 부족으로 인해 민간퇴직연금사업자의 적극적인 서비스 공급이 기대하기 어렵다. 공단은 4인 이하 사업장에 대한 공적서비스 제공을 통해 4인 이하 사업장에 퇴직연금 가입을 유도함으로써 높은 체불로 인한 사회적 비용을 경감할 수 있다. 공단은 운용관리기관으로 사업장 가입부터 가입자 관리까지 모든 업무를 하며, 별도 자산관리기관으로 신탁계약 가능한 곳으로 우리은행을 선정했고, 보험계약이 가능한 곳으로 삼성화재를 선정하는 등 자산관리를 전문기관에 위탁하고 있다.◇2012년도 달라지는 법령 및 확대되는 사업개정된 퇴직급여보장법에 따라 2012년 7월26일부터 주택 구입, 6개월 이상의 장기간 본인 및 가족의 병간호를 위한 의료비 등의 목적을 제외한 임의적 퇴직금중간정산은 원칙적으로 제한된다. 현재까지 근로자 4인 이하 사업장을 대상으로 가입이 가능한 근로복지공단 퇴직연금이 2012년 7월26일부터 30인 이하 모든 사업장에서도 4인 이하 사업장과 동일한 조건으로 가입이 가능하다.◇근로복지공단 퇴직연금제도퇴직연금제도는 기존 장부상으로 적립되던 퇴직금을 사외 금융기관에 안전하고 충분하게 적립해 실제 퇴직시점에 연금(또는 일시금)으로 지급할 수 있도록 하는 제도이다. 우리나라는 근로기준법에서 상시 근로자 5인 이상 사업장에 근속기간 1년 이상 근로자에게 퇴직금을 주도록 강제하고 있다. 지난 2005년 12월 근로기준법 중 퇴직급여에 관한 내용만 별도로 규정한 근로자 퇴직급여보장법이 제정되면서 개별사업장은 퇴직일시금제도 외에도 퇴직연금제도를 선택할 수 있다. 이에 공단은 지난 2010년 12월에 4인 이하 전 사업장에 적용하도록 했으며, 오는 2012년 7월26일부터 30인 이하 모든 사업장에서도 퇴직연금에 가입할 수 있다.◇`국민연금`과 `퇴직연금`의 차이`국민연금`으로 부족한 노후 자금을 `퇴직연금`이 보장한다. 국민연금은 강제 제도로 65세부터 연금을 수령할 수 있으며, 40년 간 가입해야 적용이 되며 소득대체율이 40%에 불과해 현세대의 노후를 후세대에 전가하는 방식으로 기금고갈 우려가 발생하고, 고령화 사회에서는 점차 수급연령은 높아지고 소득대체율은 낮아질 수 있다. 이에 반해 퇴직연금은 임의제도로 55세부터 연금을 수령할 수 있으며, 가입 기간과 운용실적에 비례해 소득대체율이 정해지나 15~20%수준으로 기초생활을 보장하는 국민연금에 더해 한층 더 두터운 안정적인 생활을 보장하기 위해 노·사 합의에 의해 자유롭게 가입하는 제도다.◇공단 퇴직연금 가입의 장점첫째, 공단은 국가기관으로 부도나 지불불능 등이 발생하지 않으므로 안전하다. 민간퇴직연금사업자는 부도나 파산 등의 우려가 있으나 공단은 법률에 의해 설립된 공적기관으로 부도 등의 위험이 없다. 둘째 공단은 가입자와 사용자의 이익을 우선시 한다. 공단은 공익성 추구를 위한 공적기관으로 사익을 추구하는 민간사업자와 차별성이 있다. 셋째 규모가 영세한 4인 이하 사업장은 공단의 집합운용을 통한 규모의 경제 효과가 발생한다. 공단은 4인 이하 사업장을 집합적으로 모아서 운용함에 따라 적립금규모가 커지므로 협상력이 커지고 규모의 경제효과가 발생한다. 따라서 공단은 4인 이하 사업장에 민간사업자보다 더 높은 원리금보장이율과 더 낮은 수수료로 서비스 제공한다. 넷째 퇴직연금 도입절차가 상대적으로 간편하다. 공단은 4인 이하 사업장에도 지난 10여년 간 고용·산재보험서비스를 제공해 접점이 많고 가입관련 노하우가 풍부한 기관으로 4인 이하 사업장을 가장 잘 이해하고 있다.◇퇴직연금 가입 자격근로기준법 제2조의 근로자로 사용자와 실질적 근로관계가 존재하면 임시직, 일용직, 도급 등 고용형식에 구애받지 아니하고 가입 가능하다. 가입 제외되는 근로자는 계속근로기간이 1년 미만인 근로자, 4주간을 평균해 1주간의 소정근로시간이 15
2011-12-23
“다양한 복지서비스 제공 앞장” - 퇴직연금 도입의 의미△현재 근로자의 직장이동이 빈번해 평균 근속기간이 5.8년에 불과하고 연봉제, 퇴직금 중간정산제의 실시로 은퇴 전에 받은 퇴직금이 생활자금으로 소진되고 있다. 또한 퇴직일시금제도는 퇴직급여 적립을 대부분 장부에 기재하기만 할 뿐 실제로는 적립하지 않아 기업 도산 시 안전장치가 없다. 따라서 안정적인 노후생활을 대비해 소규모사업장의 근로자 퇴직금을 기존 퇴직금 보다 더 높은 혜택으로 보장하기 위해 2010년 12월부터 4인 이하 사업장에 퇴직연금제도를 도입했고, 2012년 7월부터 30인 이하 사업장으로 확대된다.- 근로자를 대상으로 한 다른 지원제도는△일반근로자 대부(의료비·노부모요양비·긴급생활유지비·혼례비·장례비·자녀학자금 등), 산재근로자 대부(의료비·혼례비·장례비·차량구입비·주택이전비·창업점포지원 등), 임금체불생계비 대부와 같은 각종 대부사업을 지원하고 있다. 기혼여성 근로자의 육아부담 해소 및 지속적인 취업활동 보장을 위한 공단 어린이집 운영과 직장보육 시설·여성고용환경 시설 지원 사업도 시행하고 있다. 이 외도 근로자 및 그 가족들의 여가문화 욕구충족을 위해 휴양시설(콘도)을 저렴한 비용으로 이용할 수 있도록 지원하고 있다.- 지역 근로자 및 사업주에게 한마디△4인 이하 사업장 퇴직연금 가입제도 시행 초기임에도 불구하고 올 2011년 가입 목표사업장수 221개소(관할 근로자수 4인 이하 사업장 전체의 4%)의 76.2%에 해당하는 169개소가 퇴직연금에 가입했다. 이는 공단 전체 1만8천79개소가 가입해 53.6%의 가입률을 보이고 있다. 이와 더불어 공단은 산재근로자 보상·요양·재활지원 사업은 물론 각종 근로자 대부 등 다양한 복지 서비스 제공을 위해 `산재보상서비스` 및 `근로자지원서비스`업무를 적극 추진할 것이다./황태진기자 tjhwang@kbmaeil.com
두마리 치킨 원조… 업계 판도 바꿔 치열한 창업 경쟁을 다투는 치킨프랜차이즈에서 친·인척, 친구, 선후배관계 등 지인 간 입소문에 의해 소개돼 가장 많은 성공 사례를 선보이며 치킨 시장의 새로운 바람을 일으키고 있는 브랜드가 있다.한 마리 가격으로 두 마리를 먹을 수 있는, 바로 두 마리 치킨의 원조, `호식이 두 마리 치킨`이다.“맛도 두 배, 양도 두 배, 기쁨도 두 배”를 캐치프레이즈로 해 맛과 양으로 고객만족을 넘어 고객감동에 성공함으로써 치킨 업계의 새로운 트렌드를 선도해 가고 있다.전국 8개지사 운영 체인망 536여개 구축`저렴한 가격 최고 품질로 승부` 경영전략닭고기 생산업체 하림과 공동 마케팅 협약호식이 두 마리 치킨은 두 마리 치킨의 원조로써 당당하게 치킨업계의 판도를 바꾸며, 두 마리 치킨의 선두주자로 치킨업계 새로운 리더로 자리매김 했다.지난 1999년 1월초 대구에서 1호점 개설로 치킨 시장에 뛰어든 `호식이 두마리 치킨`(대표 최호식)은 한 마리 가격으로 두 마리를 제공하는 치킨 프랜차이즈의 새로운 모델을 통해 성공적인 치킨 사업을 펼쳐나가고 있다. 현재는 대구 본사를 비롯해 서울과 부산 2개 사업본부와 경기도, 강원도지사, 충북, 충남, 전남, 전북, 광주, 최근에는 제주지사까지 전국 8개의 지사를 운영하고 있으며, 전국적으로 536여 개의 체인망을 구축, 체인점과의 `상생경영`을 적극 실천해 나가고 있다.이렇게 호식이 두 마리 치킨이 성공할 수 있었던 결정적인 요인이 있다.`저렴한 가격에도 불구하고 최고의 품질로 승부한다`는 최호식 회장의 기발한 경영전략. 창업후 몇 년간은 어려움을 겪었지만 결국은 수많은 고객뿐 아니라 체인점주들의 마음까지 움직여 체인점 주와 친인척, 지인들 사이에서 입소문을 타게 되면서 체인점개설이 폭주했던 것.현재 점주들의 적극적인 권유로 친인척과 지인들로만 이루어진 체인점만 195여 개가 된다. 최호식 회장은 “이러한 현상은 대한민국 체인사업에서 유례가 없는 일”이라며 “가장 가슴뿌듯하게 생각한다”고 말했다.브랜드에 대한 성공의 확신이 없다면 일생일대의 중대한 결정인 창업을 가족이나 친구들에게 소개하거나 추천받기가 쉽지 않다는 것. 하지만 호식이 두 마리 치킨은 다양한 친인척들이 모여 브랜드의 신뢰도를 보여주었다.친척이나 친구 체인점에 도와주러 왔다가 잘되는 것을 보고 시작하거나 또다른 지인에게 소개해 주는 형태로 친인척간의 체인점이 확산돼 일명 포도송이 체인점 그룹을 형성하고 있다.이러한 현상은 국내뿐 아니라 세계 어느 브랜드에서도 찾아볼 수 없는 호식이 두 마리 치킨에서만 볼 수 있는 현상이다.이것이 10년 이상 두 마리 치킨 프랜차이즈로서 동종업계 매출1위, 창업 선호도 1위를 차지하며 고객뿐만 아니라 체인점 주들 간에도 인정받는 이유 중의 하나라고 볼 수 있다.이에 만족하지 않고 ISO9001 품질경영인증을 통해 엄격히 품질을 관리하고 있으며, 동양 최대 닭고기 생산업체인 하림과 공동 마케팅 협약을 체결, 모든 육계제품을 하림으로부터 100% 책임 공급받음으로써 고객들에게 더욱 품질에 대한 확신을 보증하고 있다.이러한 마케팅을 통한 성공적인 경영성과로 최 회장은 2009년 12월 대한민국 신지식인으로 선정, 신지식 경영인 대상을 수상했다. 뿐만 아니라 ISO 9001 품질 경영 인증 획득하였고, 중소 기업청 지정 창업도우미 업체로 선정돼 대내외적으로 신뢰를 얻고 있으며 프랜차이즈 대상 수상, 경영혁신 우수기업 대상 수상, 미래 선도 경영 기술 혁신 우수기업으로 선정 되는 등 여러 방면에서 인정받았다.최근에는 2010 한국 프랜차이즈대상 수상, 2011 소비자가 뽑은 소비자 만족지수 1위 업체 선정, 2011 혁신우수 프랜차이즈대상 수상, 2011 한국을 빛낸 창조경영대상까지 수상했다.`호식이 두 마리 치킨`의 주 메뉴는 양념소스치킨, 후라이드치킨, 간장소스치킨으로 독특한 맛을 자랑해 타의 추종을 불허한다. 호식이 두 마리 치킨은 맛과 가격에 소비자를 만족 시키며 배달 전문점의 특징을 살려 인테리어비용과 점포 임차료를 최소화해 초기투자자본을 확 줄였다. 최회장은 체인점 구축이 타 프랜차이즈에 비해 저렴해 누구나 창업이 가능한 것이 다수의 체인망 구축의 비결중 하나라고 말했다.앞으로 세계진출의 신호탄으로 중국진출을 추진중이다. 중국시장 공략을 위해 5년전부터 준비하고 있다. 다만 급하게 서두르기 보다 충분히 준비해 성공하는 것이 우선이라고 생각, 꼼꼼히 챙기고 있다. 지금의 소스나 맛의 장점을 그대로 살리고 현지에 생산공장을 설립, 적극적인 마캐팅을 펼칠 계획이다. 최 회장은 해외진출은 브랜드파워 과시용이 아니라 흑자를 내는게 가장 중요하다고 생각하고 있다최호식 회장은 “국내 치킨 프랜차이즈의 새로운 리더로써 고객감동을 최우선으로 하겠다. 글로벌 시대에 발맞춰 세계적인 브랜드로 우뚝 서는 기업이 되는 그 날까지 늘 겸손하겠다”며
2011-12-19
“정직과 의리, 사업의 성공 조건” 다음은 최 회장과의 일문일답-호식이 치킨의 성공비결은◆서두에 말한 바와 같이 정직이다. 처음 두 마리를 한 마리 가격으로 판매한다고 하니 모두다 의심했다. 초창기에는 심지어 `미쳤다`는 소리를 듣는 등 정신적,경제적 고생은 말로 다 이야기 할 수 없다. 또 `수입닭이나 냉동육을 쓴다` `닭의 품질이 좋지않다`는 각종 헛소문에 시달렸다. 하지만 몇 년간에 걸쳐 정직하게 영업하니 주위로부터 인정받기 시작했다.-2013년 중국시장에 본격적으로 진출할 계획이다. 가능성은 어느정도인가◆내년 말까지 서울 경기지역 체인점 모집에 먼저 중점을 둘 계획이다. 중국공략은 5년 전부터 시작해 어느정도 윤곽을 그렸다. 중국시장에서는 지금의 소스나 맛의 장점을 그대로 살리고 현지에 생산공장을 설립할 예정이다. 해외진출은 브랜드파워 과시용이 아니라 흑자를 낼 수 있는게 가장 중요하다. 충분히 자신이 있다.-올해 목표로 했던 서울 경기지역 체인점 모집은◆과거 초창기때 서울에서 애를 먹었다. 하지만 이제 호식이치킨이 많이 알려져 지금은 경기지역에 약 140~150개 정도의 체인점을 확보했다.아직 목표량의 절반 정도밖에 안돼지만 내년을 지나면 200개이상 확보, 상승작용이 있을 것이라고 확신한다. 현재는 서울에서 반응이 너무좋다.-최근 전국적인 CF로 얼굴이 공개 됐다. 주위의 반응은◆처음에는 직접광고가 부담스러웠던게 사실이다. 하지만 주위에서 자꾸 권유해 마지못해 하게 됐다. `정말 억울합니다! 한 마리 가격에 두 마리를 준다는 이유로 수입닭이다 냉동닭이다 의심을 하십니다`의 CF문구는 내가 살아온 기업역정을 그대로 보여주는 대목이다.지금은 주위에서 알아보는 사람도 있는 등 스타가 된 기분이다. 잘했다는 생각이다.두 마리, 한 마리 가격으로 판매하니 각종 헛소문 시달려정직한 영업으로 경기지역 140~150개 체인점 확보프랜차이즈사업, 사업주·체인점주·고객 일체되야 성공-올해 프로야구팀 삼성라이온즈가 우승했는데 호식이 두 마리 치킨 광고효과는.◆광고효과를 상당히 보았다고 생각한다. 입소문과 광고효과가 결합돼 상승작용을 느꼈다.우리가 광고를 하니까 타 프랜차이즈도 광고를 하고있다. 앞으로도 광고마케팅을 적극적으로 검토할 생각이다.-사업중 가장 어려웠던 점은◆몇년전 사료값과 물류비 상승으로 닭가격이 갑자기 인상됐다. 한 마리 2천원하던 닭 값이 2천700원까지 인상되자 우린 2천500원에 적자를 보고 공급했다. 이때 가장 힘이 들었다.하지만 하림과의 의리를 중시해 배신하지 않고 기다렸다. 한 2달정도 지나자 안정이 됐다.그동안의 의리로 인해 하림과의 공동마케팅 협약을 할 수 있었다. 사업에서는 의리가 참 중요하다고 생각한다.-2011년 한국을 빛낸 창조경영인 대상의 소감은▲과분하다고 생각한다. 12년 전에 아무도 생각지 못했던 한 마리 가격에 두 마리를 제공하는 창조적 가격파괴 마케팅이 오늘의 나를 만들었다. 두 마리는 치킨업계의 판도가 바뀔 만큼 엄청난 결과를 가져오는 등 상상을 초월한 파괴력을 갖고있다. 지금 생기는 치킨업체는 대부분 두 마리 치킨으로 하려고 하고 기존 업체들도 두 마리 메뉴를 만들고 있다. 앞으로 사회를 위해서 보람찬 일도 많이 할 생각이다.-사업을 시작하려는 사람에게 당부하고 싶은 말은▲내가 의리를 지키면 나 자신이 행복할 뿐 아니라 상대방도 의리를 지켜준다. 프랜차이즈사업은 사업주, 체인점주, 고객이 일체가 되어야 성공할 수 있다. 사업주도 정직하게 해야되고 점주도 사업주를 믿어야 한다. 또 협력업체와 납품에 있어서도 정직과 의리가 중요하다. 요즘 대학강의에서도 의리의 중요성을 항상 말하고 있다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com
한국인들이 즐겨 먹는 것 중 유난히 마니아가 많은 음식이 바로 치킨이다. 잠못 이루는 밤 야식으로도 인기고 저녁 대신 출출한 배를 채워주는 식사 대용으로도 많이 팔린다. 그리고 지갑이 가벼운 샐러리맨이 생맥주 한잔에 곁들일 수 있는 최고의 안주 또한 치킨이다. 일명 `치맥(치킨과 맥주)`으로 불리며 대학생과 직장인에게 빠질 수 없는 술 안주의 대명사가 된 것. 그리고 치킨은 명퇴나 조퇴를 한 퇴직자들이 가장 즐겨 한 창업아이템이기도 하다. 작은 점포에 발품만 열심히 하면 되는 이점 등으로 늘상 단골 창업메뉴였던 것. 이런 치킨업계도 변화의 바람이 불고있다.지난 9월 대구에서 열린 세계육상경기에 참가하기 위해 한국에 온 우사인 볼트. 육상계에서 최고몸값을 자랑하는 그는 인천국제공항에서 대구로 오기위해 환승하는 중에 맛있게 먹고 있는 것이 있었다. 바로 한국의 치킨이었다. 그는 다름아닌 치킨 마니아 였던 것.대구에서도 주로 호텔에 머물면서 치킨을 많이 먹은 그는 인터뷰에서 `우리나라 치킨이 아주 맛있어 자신의 입맛에 맞는다`고 자주 말했다.그런 치킨이 이제는 단순한 튀김닭을 벗어나 새로운 메뉴로 진화하고 있으며 매장 또한 포화상태로 박터지는 시장이 되어버린 것.■연간 5조 넘는 치킨 시장지난 목요일 대구의 동구 무태동. 주위는 아파트단지와 상가, 근린생활시설 등으로 이루어진 전형적인 계획된 지구다. 이 일대를 한바퀴 둘러본 결과 영업중인 치킨집이 15군데였고, 치킨집을 하다 문을 닫아 새주인을 기다리는 집은 8곳이었다. 그리고 곳곳에 `점포임대`라는 현수막이 을씨년스럽게 걸려있는 곳도 여러곳이었다.동일선상의 간선도로변에서 가게 사이를 두고 치킨집이 붙어있는 등 그야말로 격전을 치르고 있었다.인근의 한 부동산 사장은 “이곳은 상주 인구가 크게 많지 않은데 비해 치킨집이 많은 편이다. 다른지역보다 점포세가 좀 저렴하다 보니, 초기자본이 없는 사람이 상대적으로 많이 찾고 있다”고 말했다.연휴도 없고 밤낮도 없는 치킨 전쟁터는 연간 5조원이 넘는 시장이다. 하루에도 수십곳에 달하는 치킨집이 문을 열고 분기별로 새로운 프랜차이즈들이 선보이고 있다. 하지만 업계 규모에 비해 점포수가 지나치게 많다는 지적이다.전국적으로 점포만 약 6만개에 달하는 것으로 업계 관계자는 추산하고 있어, 한국인의 닭 소비량 대비 과도하다는 것. 한국계육협회 통계에 따르면 한국인이 1년간 소비하는 치킨은 12.7kg. 이는 아시아 지역의 홍콩 37.4kg, 대만 29.2kg, 일본 15.2kg보다 적고 미국 44.6kg, 캐나다 31.5kg 대비 절반에도 미치지 못하는 수준이다.■성공사례 많지만 폐업도 많아지역의 경우 대표적인 성공사례는 호식이 두 마리치킨이다. 1999년 1월 당시로서는 파격적으로 1마리가격에 2마리를 주는 획기적인 전법으로 치킨창업신화의 주인공이 됐다. 현재 전국적으로 536곳의 체인점을 갖고있다. 체인점에서 소비되는 닭만해도 하루 8만~9만여마리에 이르는 등 그야말로 창업대박의 신화를 쏘아올렸다. 또 둘둘치킨 창업주인 정동일 전 서울 중구청장이 대표적이다. 자동차 정비공을 하다 치킨집을 시작해 한때 400개가 넘는 체인점을 거느린 치킨프랜차이즈 대표가 됐고 서울시의원과 중구청장까지 역임한 특이한 이력을 가지고 있다.교촌치킨도 1991년 경북 구미에서 치킨집을 열고 95년 프랜차이즈 사업을 시작해 서울로 진출했다. 반면 한때 큰 인기를 끌었지만 잊혀졌거나 잊혀져가는 브랜드들도 많다. 멕시칸 치킨을 비롯해 처갓집 통닭, 멕시카나 등은 예전처럼 인기를 끌지 못하고 있다. 변하는 소비자들의 입맛을 맞추지 못한 탓도 있고 신생 브랜드들이 유명 연예인을 동원해 공격적인 마케팅을 벌이다 보니 브랜드 파워에서 밀리기도 한다는 것.■변해야 산다300여개가 넘는 치킨 브랜드가 점유율 전쟁에 뛰어들어 고군분투하고 있다. 대중적인 인기를 얻고 있는 치킨이지만 이처럼 과열된 시장 안에서 각 기업 특유의 경쟁력 없이는 성공적인 가맹사업을 펼치기 어렵다. `닭잡는파로`는 메뉴의 색다른 도전으로 큰 반향을 불러일으키며 젊은 층을 공략하고 있다. 닭을 쌈에 싸먹는다는 독특한 발상으로 완성된 `닭쌈` 메뉴는 자체 개발 소스에 기름기를 쏙 뺀 치킨살이 어우러져 새로운 맛을 낸다. 여기에 함께 곁들이는 깻잎과 각종 채소들이 입맛을 북돋운다.매장도 색다른 메뉴의 컨셉과 어울리도록 레스토랑 분위기로 꾸며 특히 젊은 세대를 겨냥했다. 맥주 등 주류와 함께 즐기는 치킨이 아닌 정통 식사 개념으로 치킨 메뉴를 정착시키려고 노력중이다.`야들리애치킨`은 수 십 가지의 특수한 양념이 살 속에 배어 들어갈 때까지 충분한 숙성을 시키고 있다.숙성 시간 동안 적정온도를 유지해 맛을 배가하는 것은 물론 양념을 수백 번 배합해 부드럽고 촉촉한 육질을 살렸다. 특히 파우더를 자체 개발해 단백질 등을 통한 치킨표면에 부착해
국내 철강업계가 사회공헌 활동으로 나눔 문화 확산을 통한 지역과 소통에 구슬땀을 흘리고 있다. 그동안 포스코·현대제철·동국제강 등 주요 제강사들은 각 사업장별 인근 주민을 위한 봉사단을 구축하고 여러 NGO단체 등과 연계해 다양한 캠페인 활동을 진행하고 있다. 이는 그동안 철강기업들의 사회공헌 활동은 예전부터 지속돼 왔으나 과거엔 단순히 해당기업의 기부나 원조 등 자선활동이 주를 이뤄왔다면 최근엔 기업의 사회적 책임이자 의무(CSR)이라는 인식이 확산되면서 이를 실천하는 기업에 대한 소비자들의 관심도도 증대되고 있기 때문으로 분석된다.때문에 각 업계에선 기업의 지속가능성을 높이기 위해선 적극적으로 사회적 책임을 다해야 한다는 경영이념을 확립하고 있으며 이윤 추구 활동 이외에 법령과 윤리를 준수하고, 사회에 긍정적 영향을 미치는 책임 있는 활동에 대한 다양한 방법을 모색하고 있다.■포스코포스코는 1968년 창사이래 지속적으로 사회공헌활동을 전개해오고 있으며 전시성, 일과성에서 탈피해 최근에는 CEO를 비롯한 전 임직원이 자발적이고 지속적으로 참여하는 자원봉사 활동이 기업문화로 정착되어 왔다.◆포스코 대학생 봉사단(Beyond)·청년 봉사단= 포스코는 대학생들의 봉사정신을 강화하고 나눔 문화를 확산시키고자 2007년 `포스코 대학생 봉사단-Beyond`를 창단했다. 포스코가 한국해비타트·사회복지공동모금회와 함께 운영하는 포스코 대학생봉사단은 UCC와 에세이 심사 등을 통해 전국 51개 대학에서 100명의 단원을 선발하고, 1년간 봉사활동을 펼친다. 봉사단의 애칭인 `Beyond(비욘드)`는 `지역을 넘어 지구촌으로 나눔을 확산하고 현재를 넘어 미래지향적인 봉사자가 되자`는 의미를 내포하고 있다. 대학생 봉사단 `Beyond`는 국내·외 열악한 주거환경에서 고통 받는 사람들에게 사랑의 집짓기 등 다채로운 봉사 프로그램으로 나눔을 실천하고, 해외에 파견되어 현지인들과 문화교류를 통해 세계를 향한 글로벌 마인드를 형성하게 된다.◆포스코패밀리봉사단 `나눔의 토요일`= 포항제철소를 비롯해 포스코 계열사, 외주파트너사, 포스코 인증 우수공급사의 임직원과 가족들로 구성된 포스코패밀리 봉사단은 2004년부터 매월 셋째 주 토요일을 `나눔의 토요일`로 정하고 봉사활동을 실시해 오고 있다. 일반봉사와 전문봉사그룹 225개로 구성된 포스코 패밀리 봉사단에는 1만5천여명이 참여하고 있으며 매월 정해진 테마에 따라 복지시설, 자매마을 등 소외된 이웃이나 도움의 손길이 필요한 지역에 따뜻한 나눔활동을 펼치고 있다.◆다문화가족의 한국사회 정착 앞장= 포스코는 인종과 언어의 장벽을 넘어 다문화가족을 대상으로 하는 사회공헌활동을 지속적으로 펼쳐오고 있다. 포스코는 2004년부터 직원봉사단을 중심으로 다문화가족의 합동 결혼식과 친정 보내주기 운동을 펼쳐오고 있으며 2006년부터는 다문화가족과 이주노동자를 위한 무료 진료를 후원하고 있다. 또한 2009년부터는 베트남 결혼이민자 대상 입국 전 현지교육 프로그램을 베트남 한국 영사관, (사)유엔인권 정책위원회와 함께 진행해 왔다. 지난해 6월에는 여성가족부와 다문화가족지원에 대한 공동협력 협약을 체결하고, 포스코미소융재단 특화대출상품 개발, 결혼이주민 취창업 및 다문화가족자녀 이중언어 프로그램 운영 등 다문화가족에 대한 활발한 지원을 펼치고 있다. 이와 함께 포스코는 다문화가족의 안정적인 한국사회 정착을 통한 사회 통합과 국가경쟁력 강화를 위해 다각적인 사회공헌 활동에 나서고 있다.◆포스코미소금융= 2010년 1월에 포항 죽도시장 내에 포스코미소금융 2호점을 개설하고 서민들의 자립 지원에 나서고 있다. 미소금융은 소득이나 신용등급이 낮아 금융권 대출을 받기 어려운 서민들의 자립을 지원하기 위한 금융 사업으로 빈부격차의 심화, 일자리 부족 등 서민들의 가중된 어려움과 사회 이슈들을 해결하기 위한 것이다. 포스코미소금융재단은 제도권 금융기관 접근이 어려운 개인 신용등급 7등급 이하의 저소득, 저신용 계층을 대상으로 대출해주고 있다.◆전통시장 활성화= 포항제철소 직원들은 경기불황으로 어려움을 겪고 있는 전통시장의 활성화를 위해 포항 지역 전통시장을 적극적으로 이용하고 있다. 특히 명절 전후에는 장보기 행사를 대대적으로 펼쳐오고 있으며 전통시장 상품권을 구매해 복지시설에 전달하기도 했다.◆어르신 일자리 창출= 포항제철소는 사회취약계층 어르신들의 고용창출과 소득보장의 기회를 제공하기 위해 작년에 문을 연 포항 창포동 1호점과 송도동 2호점에 이어 지난 6월 해도동에 국수전문점 `면사랑` 3호점 개소식을 가졌다. 면사랑은 포스코가 사회복지공동모금회를 통해 지원하는 기부금으로 운영되며, 노인인력을 활용해 노인들의 경제자립과 사회참여의 기반을 제공하는 역할을 한다.◆장애인 지원사업= 장애인들의 이동에 편의를 제공하기 위해 매년 이동
2011-12-16
경주, 포항, 영덕, 울진 등 자연경관이 빼어난 동해안 해안선을 따라 눈으로는 명승을 감상하고 이벤트도 즐기는 등 일거양득의 축제 삼매경이 펼쳐져 세인들의 발걸음을 재촉한다.특히 우리나라 동해의 보금자리인 울릉군은 더할 나위 없이 자연이 낳은 최대 관광지요, 한번은 꼭 가 봐야 할 곳으로 유명하다.동해안 전설, 풍속, 인물 지명유래 등 근현대 해양문화가 풍부하고 볼거리와 즐길거리가 풍성한 해양문화를 살펴본다.동해안의 경주와 포항 등 5개 시·군은 지역마다 정체성을 확립하고자 고유문화를 전승·발전시켜가는 수단으로 축제 및 민속놀이를 개최하고 있다. 이 중 해안가에서 개최되는 해양관련 축제가 다수를 차지한다. 경북도 동해안의 전설, 풍속, 인물, 지명유래 등과 근 현대적인 해양문화자원은 관광객의 흥미를 유발하고 문화적 호기심을 충족시킬 수 있어 해안문화탐방코스로도 인기를 끌며, 동해안 장소마케팅 및 국내외 관광객 유치·증대에도 크게 이바지하고 있다. 경북도 육지부와 울릉군 도서부 해안선 총 길이는 377.87㎞로 해안선이 단조롭고 수심이 깊으며, 조석간만의 차는 크지 않으나 바람과 파도가 강해 파랑의 영향을 많이 받는 편이다.역사문화자원 즐비한 경주 호국 정신 깃든 문무대왕릉·감은사지경주시는 문무대왕릉, 이견대, 감은사지 등 우수한 역사문화자원이 분포돼 있다.경주시의 대표 역사문화자원이자 만파식적 전설의 배경인 문무대왕릉과 감은사지는 `나의 잊히지 못하는 바다`, `경주기행일절`, `나의 문화유산답사기` 등에서 언급돼 역사적 의미가 더욱 강조됐다.태수바위는 연동과 태수바위 전설에 따라 바위가 끊어진 곳에 핏빛이 물든 것과 같이 붉은색을 띠는 바위다. 오류해수욕장의 모래찜질이 피부병에 좋다는 것의 유래이다.또 문무대왕릉은 사적 제158호이며, 세계 유일의 해중릉(海中陵)으로 죽어서도 동해의 호국용이 돼 신라를 지키겠다는 문무왕의 유언에 따라 유골을 감포 앞바다 바위(대왕암)에 뿌리고 십자형 수로와 화강암 판석 등의 인공장치를 설치했다. 그리고 신라를 배경으로 한 가요 `신라의 달밤`은 가수 현인의 노래로 경주시 구정동 불국사역 인근이 배경이다.구석구석이 생태학습장 울진 관동팔경 눈에 담고, 온천수에 몸 담그고울진군은 평해 사구, 왕피천, 성류굴, 남대천 등은 생태의 보고이자 생태학습장으로 그 가치가 매우 중요하다.해안가에는 관동팔경인 망양정, 월송정이 있으며, 조선시대 풍수지리학자인 격암 남사고는 울진군 근남면 태생이다.울진군의 해안가는 드라마, 시, 가요 등의 배경이 될 만큼 아름다운 풍관을 소유하고 있다.또 울진군에는 2개소의 온천이 있고, 해양스포츠 시설, 생태공원 등 다양한 시설을 보유하고 있다. 울진군 출신인 격암 남사고(1509~1571)는 조선 명조 때의 철인이다. 그는 어릴 때 책을 짊어지고 불영사를 찾아가다가 한 도승을 만나 비술과 진결을 전해 받고 도를 통했으며, `주역`을 깊이 연구해 천문, 지리 관상에 통달했다.또 울진군의 백암온천은 고려시대 사냥꾼이 사슴을 쫓다 발견한 온천으로 약알칼리성의 온천이다.한반도의 최동단 포항 일출 아름다운 호미곶서 새해 설계를…포항시의 해안가에는 바위, 노거수 등 자연생태자원과 국립등대박물관 등의 해양자원이 분포돼 있다.해안과 근접한 곳에 영일 장기 읍성, 일본인 가옥거리, 남성재, 광남 서원, 암각화군 등의 역사문화자원이 분포돼 있다.또 포항시가 고향이거나 역사적 배경이 되는 인물로 정몽주, 정약용, 송시열 등이 있고 포항을 배경으로 한 가요, 영화, 드라마, 전설 및 이야기가 다수 존재하고 해수탕, 고사 분수, 죽도시장, 해맞이 공원 등이 해안가를 따라 분포하고 있다.대보면의 호미곶은 한국관광공사가 제시한 경북의 생태관광지로 한반도의 최동단으로 고산자 김정호가 대동여지도를 만들면서 이곳을 일곱 번이나 답사 측정하고서 우리나라 가장 동쪽에 위치한 최고의 일출 장소로 조선 십경 중 하나라고 말했다. 일본인 가옥거리는 일본강점기 때 일본인들이 살았던 일본 가옥이 남아있는 거리이다.포항시의 역사적 배경이 되는 인물인 다산 정약용은 조선후기 실학을 집대성했다. 정조가 죽고 순조가 즉위한 후 노론벽파가 득세해 남인 시파를 숙청하는 구실로서 천주교에 대한 탄압이 단행돼 장기현으로 유배됐다.숨막히게 아름다운 명사 20리 영덕 강구항 등 드라마 촬영지로 이름 드높여영덕군에는 대소산 봉수대, 남씨 발상지 비석, 괴시리 전통마을, 경북 대종 등의 역사문화자원이 있다.목은 이색과 나옹화상은 영덕군에서 출생했고, 신돌석 장군은 영해지역에서 의병활동을 하다 순국했다.영덕군
과메기 이어 물회마저 동나 역시 포항 구룡포 과메기였다. 11일 오후 서울 청계천광장에서 열린 경북매일 주관 포항 구룡포 과메기 서울홍보에는 겨울별미인 과메기를 맛보기 위해 구름같은 인파가 몰렸다. 휴일을 맞아 가족단위로 행사장을 찾은 서울시민들은 시식회와 다양한 공연프로그램을 통해 즐거운 휴일 한때를 보냈다. 고향을 그리며 서울에서 생활하고 있는 출향인들은 모처럼 고향별미를 맛보며 고향사람들과 끈끈한 동향애를 확인하며 이야기꽃을 피웠다.◇…`나들이 왔다, 별미 먹고`“아직 (과메기가)없어. 1시 30분까지 기다려야 된데”11일, 과메기 시식 행사가 열린 서울 청계광장 시식부스 주변에는 행사가 시작하기 훨씬 전부터 과메기를 맛보기 위한 발길이 이어졌다.친구와 함께 청계천에 나들이를 왔다는 한정희(61·여)씨는 “고향이 거창쪽인데, 예전부터 과메기를 좋아했는데 오늘 운이 좋았는지 이런 행사를 보게 됐다”며 “1시 30분까지 기다리다 못해, 판매부스에 가서 과메기를 구입했다”고 말했다.아니나 다를까. 시식을 위해 포항에서 공수한 과메기 수십 상자는 일찌감치 동이났으며, 과메기 판매를 위해 지역에서 올라온 담당자는 “돈 세느라 정신이 없다”고 하소연(?) 하기도 했다.이날 행사에서는 고향이 포항인 아버지가 아들에게 과메기를 선보이는 자리이기도 했다.고향이 포항이라고 밝힌 박현승(42)씨는 “부모님들이 모두 서울에 와 계서서 어릴때 자주 먹었던 과메기를 맛볼 기회가 거의 없었다”며 “아이와 함께 청계광장을 찾았는데, 이번 기회에 아들에게 과메기 맛을 보여주려고 한다”고 말했다.◇…과메기만 있나? 우리도 있다이날 과메기 못지 않게, 인기를 누린 품목이 있었다.과메기 서울 행사에 처음으로 선보인 포항 물회는 1천500인분을 준비했으나, 1시간만에 모두 동이나고 말았다.행사장에 들러 과메기를 맛본 서울 시민들은 1인당 한 그릇씩 나누어 주는 포항 물회를 맛보기 위해 추운 날씨에 줄서는 것을 마다하지 않을 정도.죽도어시장 상인회 김경수 회장은 “사람들이 몰려서 정신이 없었다”며 “물회의 인기가 이 정도일줄은 몰랐다”며 연신 웃음을 지었다.김 회장은 그러면서 “다음에는 더 많은 양을 준비해야겠다”고 말하기도.그런가 하면, 과메기로 만든 `스킨세이브`라는 비누도 인기를 끌었다. 스킨세이브 김근자 대표는 “행사에 온 많은 분들이 비누에 관심을 가져주셨다”고 말했다.◇…다트·경품 추첨 등 인기행사에서의 또다른 볼거리는 다트로 상품을 주는 이벤트. 마른 오징어와 비누를 상품으로 내건 다트 던지기 게임은 어린아이부터 백발이 지긋한 어르신까지 길게 줄을 늘어서기도 했다.하지만 일정 수준 이상의 점수를 획득하기란 쉬운일이 아닌 법. 그리하여 상품을 획득하기 위해 갖가지 편법이 동원되기도 했는데...한 미모를 자랑하는 아가씨는 “뒤로 던질테니, 상품 점수를 깍아달라”고 애교를 부리기도 했고, 한 할아버지는 “어른은 1개를 더 던져야 한다”며 떼를 쓰기도 했다.이날의 백미는 뭐니뭐니 해도, 김치냉장고와 42인치 TV, 진공청소기 등을 상품으로 내건 행운권 추첨. 참가자가 많았던 만큼, 상품을 타기란 복권에 당첨되는 것 만큼이나 어려웠는데...이를 본 지나가던 스님 한 분. 행운권 20여 장을 한번에 찢어 함에 넣는 편법을 동원하기도.“스님. 그건 아니잖아요”/박순원기자 god02@kbmaeil.com
2011-12-12
대구경북첨복단지 현주소와 청사진 대한민국 의료산업의 미래를 열어갈 대구경북첨단의료복합단지가 `메디밸리`라는 이름을 달고 글로벌의료 RD허브로 성장을 위한 사전준비에 박차를 가하고 있다.메디밸리는 2013년까지 인프라 구축과 지원시스템을 완료해 본격적인 연구활동에 돌입해 최적의 의약품·의료기기 개발 및 임상시험 여건을 갖추게 돼 의료산업을 대구·경북은 물론 대한민국의 신성장 동력 중심지로 역할이 기대되고 있다.지난 2009년 치열한 경쟁 끝에 유치한 첨복단지가 지난 10월27일 대구 신서동 혁신도시내 현장에서 대구시와 대구경북첨단의료산업진흥재단 주최로 역사적인 기공식을 가졌고 올해부터 국가 핵심센터 신축에 들어가면서 단지 조성이 본격화되고 있다.특히 그동안 섬유 등 전통산업의 구조조정 지연과 기계산업 이후 신성장동력 창출 미흡 등으로 경제적 침체를 겪은 대구로서는 세계적으로 부각되고 있는 의료산업 분야를 선점한다는 점에서 대규모 국가프로젝트인 첨단의료 복합단지 지정으로 한차원 높은 산업적 지평을 열어갈 것으로 기대하고 있다.대구시는 첨복단지 유치 이후 2년여 동안 전문가 그룹이 만든 청사진을 바탕으로 운영법인 출범, 연구기관 및 의료관련 기업 유치, 주요 시설설계와 부지 조성 등을 추진하며 첨복단지 성공을 위해 총력을 기울여왔다.지난 2년 이상 추진돼 온 대구경북첨복단지의 현주소와 미래 청사진을 점검해 본다.◇첨복단지 어떻게 조성하나대구경북첨단의료복합단지는 대구 동구 신서동 혁신도시 지구 422만㎡ 가운데 103만㎡의 규모로 조성된다. 신약개발지원센터, 첨단의료기기지원센터, 실험동물센터, 임상시험신약생산센터 등 첨복단지의 핵심 인프라인 정부시설은 연면적 4만9천181㎡, 소요예산 2천648억원 전액 국비 부담으로 지난해 2월 핵심연구시설(4개센터)에 대한 기본 및 실시설계 용역에 착수해 올해 5월 실시설계를 완료했다.현재 핵심연구시설 부지 7만100㎡에 대한 토목공사가 진행 중에 있으며 지난 10월에 건축공사에 착수했다. 지자체시설(커뮤니케이션센터)도 342억원을 투입, 6월까지 실시설계를 완료하고 10월에 건축공사 착공에 들어가 2013년에 정부 및 지자체시설 등 전체 건축공사를 마무리할 계획이다.시는 2013년까지 모든 인프라 구축을 완료하고 지원시스템도 완벽하게 갖춰 2013년도부터는 연구활동에 지장이 없도록 할 계획으로 현재 혁신도시내 첨복단지 조성은 66%의 공정을 보이고 있다. 39만5천㎡의 민간입주구역에는 대기업과 중소·벤처 의료관련기업을 유치해 연구개발과 함께 각종 첨단의료제품을 직접 생산한다.또 시는 인근에 생산단지를 추가로 조성해 연구개발과 제품생산을 동시에 가능한 단지로 개발할 계획이다. 최근 착공한 시설은 핵심인프라인 신약개발지원센터(지하 1층, 지상 9층), 첨단의료기기개발지원센터(지하 1층, 지상 6층), 실험동물센터(지하 1층, 지상 3층), 임상시험신약생산센터(지하 1층, 지상 3층)등 4개의 정부시설과 회의실, 벤처 사무실 등 입주기관을 위한 편의시설을 갖춘 커뮤니케이션센터(지하 1층, 지상 8층)로 첨복단지의 중추시설이다.이들 시설이 완공되고 `10년 내 글로벌 신약과 첨단의료기기 제품 10개 개발`을 목표로 단지가 본격 가동될 경우, 2022년까지 6조4천억 원의 의료산업 생산증가와 3만9천명의 고용창출 효과가 발생하는 등 첨복단지가 글로벌 의료 RD의 허브로 자리매김할 것으로 기대된다.2년내 신약개발·첨단의료기기 지원센터 등 인프라 완벽 구축2022년까지 6조4천억 생산증가… 글로벌 의료RD 허브 기대◇합성신약과 IT기반 첨단의료기기에 집중첨복단지가 대구와 오송 등 2개 단지로 지정됨에 따라 지난해 1월27일 국무총리실 첨단의료복합단지위원회를 열고 정부의 단지별 중점 지원분야에 대한 기본적인 특성화 방향을 선정했다.대구와 오송 양 단지 간 경쟁을 통한 조기성과 창출, 투입재원 중복 최소화 등을 위해 대구는 합성신약과 IT기반 첨단의료기기로, 충북 오송은 바이오신약과 BT기반 의료기기로 각각 특성화했고 최근의 융복합 추세를 감안해 지역의 강점을 활용한 융·복합연구가 가능하도록 정부의 종합계획에 반영할 것을 결정했다.◇대구첨복단지 법인설립대구첨복단지는 보건복지부와 지식경제부, 교육과학기술부가 각각 주요 센터 건립을 담당하며 운영자금을 지원하는 등 정부 부처가 직접 관장하게 된다. 이에 따라 대구경북의료산업진흥재단이 출범했고 재단이 전체 첨복단지를 총괄하게 됐다.재단은 신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 실험동물센터(바이오리소스센터 포함), 임상시험신약생산센터, 전략기획본부(4개센터, 1개본부체제)로 구성된다.재단 초대 이사장은 올해 3월7일 김유승 전 한국과학기술연구원(KIST) 원장이 임명, 향후 핵심 연구시설인 4개센터 건립과 중장기 종합계획 수립, 핵심인력 확보, 국내·외 홍보를 통한 인지도 제고, 중앙정부 예산 확보 등의 당면업무를 수행하게 된다.중앙의 과학기술 분야에서 폭넓은 연구 활동을 해온 신임 이사장이 취임함으로써 재단의 조직정비와 함께 단지 활성화의 새로운 전기를 마련할 수 있을 것으로 기대되며 주요 시설 센터장 선임도 올해 8월 마무리됐다.◇기업 및 연구기관 유치가 핵심첨단의료복합단지 조기 성공 핵심요인은 기업·정부 연구시설, 민간RD 기관 등 투자 유치이다.대구시는 그동안 10개 국책연구기관, 14개 민간기업과 투자유치 업무협약(MOU)을 체결했고 국내외 의료기관과의 협약도 미국 뉴저지정부, 서울대 약학대학 등 4건을 성사시켰다.특히 협약체결 민간기업들은 현재 대구 RD융합센터, 대구벤처타운 등에 임시연구소를 열고 연구활동을 수행하고 있어 조만간 가시적인 성과가 나올 것으로 기대되고 있다.향후 대구시는 협약을 맺은 국책연구기관(분원 포함)과 기업을 우선 타깃으로 정해 실입주 계약을 추진하고 단지 성공을 견인할 앵커기업의 유치 활동에 주력할 예정이다.또 시는 올해 6월 한국뇌연구원 유치(교육과학기술부 확정)에 이어 장기적으로 정부 신설 연구소 및 국책연구기관 추가유치를 통해 `신약개발 및 IT의료기기 개발`이라는 대구첨복단지의 장기 목표 달성을 위해 매진할 계획이다.이상길 첨단의료복합단지추진단장은 “대구첨복단지는 미래 신성장동력으로서 침체된 지역경제를 한 단계 도약시킴과 동시에 우리나라 의료산업의 비약적 발전을 가져올 한 축”이라며 “중앙정부의 지속적인 관심과 지원으로 국책사업을 성공시켜야 할 것”이라고 말했다.◇향후 과제의료산업은 `High Risk - Long Term`의 투자산업으로 시장실패에 대한 공공부문의 분담이 매우 중요해 각계각층의 역량을 결집해야 국내뿐만 아니라 해외에서 경쟁력을 갖춘 첨단의료복합단지가 될 수 있다.국산 신약개발의 경우, 평균 개발기간이 10.5년, 평균 RD 비용 430억원으로 기간과 비용이 많이 소요되는 산업이고 초기에 성과가 나오기 힘든 사업이어서 신약과 의료기기 개발 경험이 있는 우수한 인재를 유치하는 것이 첨단의료복합단지 사업 성공의 핵심 요소이다.첨복단지의 경쟁력을 확보하기 위해서는 앞으로 기업하기 좋은도시 건설만이 첨단의료복합단지 사업의 성패를 좌우할 것으로 보인다.또 첨복단지의 핵심기능이 연구개발(RD)임을 고려할 때 단지특성에 맞는 RD과제의 발굴과 연구성과는 첨복단지의 성공을 좌우하는 중요한 과제인 만큼 지역을 떠나 글로벌 시각에서 아이디어를 찾기 위해 타 지역의 기업, 연구소, 대학 등과도 함께 노력을 해야 한다.이상길 첨복단지추진단장은 “첨복단지의 성공적인 조성은 지역의 제약 산업과 의료기기 산업이 비약적으로 성장하고, IT·한방산업 등 연관 산업이 동반 성장함으로써 고용창출과 수출증대 등 지역경제의 획기적인 도약 계기가 될 것”이라며 “중앙정부와 지역이 역량을 결집해 세계 최고의 연구개발 환경으로 갖춘다면 향후 10년 이내 첨단제품 개발을 통해 국내기업의 글로벌 시장진출이 가능하며 첨단의료산업이 대구·경북과 대한민국 미래 신성장동력이 될 것”이라고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com
`청년실업 눈높이를 낮추면 더 큰 희망이 보인다` 특성화된 국가기간전략산업직종, 내일배움카드제, 재직자직무능력향상 훈련 등 지역산업과 연계된 맞춤형 직업훈련기관인 한동직업전문학교를 찾아 청년실업을 해소 방안 등에 대해 들어봤다.△ 한동직업전문학교는지난 1996년 설립(설립자·교장 정원택·공학박사)해 용접, 비파괴검사, 플랜트설비, 열 기계, 건축환경설비 등 기계 및 금속분야의 전문화·특성화 직업전문학교로서 최근 들어 수료자들에 대한 대기업과 중견 및 중소 기업체들의 채용이 늘어나고 있다. 현재까지 지역 내 1만명의 기능을 습득한 수료생을 배출해 산업현장, 전문기술인으로 활동하고 있으며 지속적으로 노동부 평가 A등급을 비롯해 인적자원개발 우수기관(BEST HRD), ISO 9001인증 획득, 노동부장관 표창(2회), 국무총리 표창 등 직업훈련기관으로서 명실상부한 지역을 넘어 전국 최고의 직업훈련 기관으로 자리매김하고 있다. 올해 신입생 선발 때 평균 2대1의 경쟁률을 기록했다.△ 고용노동부 위탁 교육훈련고용노동부 위탁사업으로 시행되는 국가기간전략산업직종훈련은 국가기간산업이나, 국가전략산업 중 인력이 부족한 직종에 대해 국가 주도의 훈련을 실시, 해당분야의 전문 기술·기능인력을 원활히 양성·공급함으로써 국가 산업에 이바지하기 위해 시행된다. 국가기간전략산업직종훈련은 15세 이상의 실업자와 대학교 최종학년 재학생, 특성화고 및 마이스터 고 3학년 재학생 등이 훈련대상이 되며, 고용센터 직업훈련상담과 한동직업전문학교 입학 선발 절차에 의해 입학이 된다. 훈련비, 교재비, 실습비, 등이 전액 국비지원이고, 결격사유가 없는 훈련생에 대해 매월 31만6천원의 훈련장려금과 1년 교육훈련과정 이수자에 대해 국가기술자격검정 필기시험 면제의 특전이 주어지며, 한동직업전문학교가 용접시험장으로 지정돼 있어 자격취득이 용이하다.주요 교육훈련 직종으로는 특수용접, 전기용접, 파이프용접, 플랜트 설비, 건축환경설비, 열관리, 비파괴검사 분야가 있다.△ 평생교육의 끝은 어디까지10여년 전 까지만 해도 직장을 가지고 있는 사람들이 직무향상과 자기계발을 위해 직업훈련을 받는 경우는 그다지 많지 않았다. 하지만 근래 평생학습의 붐과 정부 정책의 지원으로 근로자들은 자기경쟁력을 높이기 위해 많은 노력들을 하고 있다. 저녁 시간이면 한동직업전문학교에는 주경야독하는 이들을 많이 볼 수 있다. 특히 재직자를 대상으로 하는 교육훈련과정에는 국가기간전략산업직종, 내일배움카드제 훈련 외 산업안전, 기계정비, 직장매너, 컴퓨터관련 직종을 개설하고 있다.△ 취업 성공 패키지사업기관으로 고용노동부 지정2011년 고용노동부 지원 취업성공패키지 민간위탁기관 실시 기관으로 선정된 한동직업전문학교의 취업성공패키지는 저소득 및 취업취약계층, 취업희망자 등에 대해 개인별 취업지원에 따라 단계별로 1단계에서 3단계까지 이뤄져 있다. 특히 취업성공패키지는 집중상담 및 집단상담, 의욕·능력증진, 취업알선까지 해주는 통합 취업지원 프로그램이다. 취업에 많은 어려움을 겪고 있는 분들은 `취업성공패키지`의 체계적인 시스템을 통해 내일배움카드제 훈련 교육비를 최대 300만원까지 지원 받을 수 있는 장점을 가지고 있으며, 전문기술, 진로설정, 자격취득 등을 하고자 하는 취업취약계층 및 취업희망자 등의 취업에 큰 도움을 주고 있다.취업수료생이 말한다“다양한 자격증 취득 입사에 큰 힘 됐어요”◆공민겸(27) 현대제철 포항공장 중형제강부 입사전문대학을 졸업하고 변변한 자격증도 없던 중 친구 소개로 한동직업전문학교를 알게 됐다.다소 힘들고 어려운 훈련과정이었지만 꾹 참고 나름대로 노력했다. 선생님들의 성실한 지도 덕분에 용접산업기사, 비파괴검사기능사, 보일러 취급기능사 외 3종의 자격증을 취득했다.한동직업전문학교 입사 추천서가 큰 힘이 된 것 같다.“꿈만 꾸는 몽상가보다 실천하는 실행가 되길…”◆안대웅(26) 포스코 포항제철소 후판부한동직업전문학교에서 수료한 친구의 권유로 입학하게 됐으며, 용접산업기사·보일러취급기능사·침투비파괴검사 외 7종의 자격증을 취득해 인생의 새로운 계기를 마련하게 됐다. 취업을 위해 꿈만 꾸는 몽상가가 되기보다는 비전과 실천을 함께 할 수 있는 실행가가 되기 위해 노력했다. 급여를 얼마 정도 받기 원하기 보다는 자기 가치를 인식하는 것이 무엇보다도 중요하다고 생각한다./황태진기자 tjhwang@kbmaeil.com
2011-12-09
조사방향 360도 조절 모듈 개발농작물 피해 방지·주택 민원 해결KS·고효율·녹색기술 등 인정받아전국 지자체 공급… A/S 손쉬워 가로등의 조사 방향과 범위를 자유자재로 조절할 수 있는 LED 가로등이 나와 화제가 되고 있다. 경기도 화성시 북양동에 본사와 공장을 둔 주식회사 성현하이텍(사장 강찬훈)이 바로 그 주인공이다.이 회사는 가로등만 10년 이상 공급해 온 실외조명등 전문회사로서 그동안 부설연구소에서 끈질긴 연구개발 끝에 빛의 조사방향과 범위를 360°로 조절할 수 있는 가로등용 LED모듈 개발에 성공해 현재 양산체제를 갖춰 지자체에 공급하고 있다.이 기술의 가장 큰 특징은 기존 가로등이 설치장소의 다양한 환경조건에도 불구하고 조명의 방향이 고정돼 있어 정작 필요한 곳에 제대로 빛을 조사할 수 없다는 한계를 가지고 있는데 반해, 이 기술은 차선의 수, 가로등이 높이, 가로등 암대의 각도, 가로등주의 높이 및 가로등주의 간격은 물론 가로수나 도시시설물 등의 장애물 등에 관계없이 그 어떠한 설치환경에서도 KS에서 요구하는 차선축균제도나 종합균제도의 요구조건을 충족시킬 수 있다는데 있다.따라서 이 기술은 빛을 가장 효율적으로 관리할 수 있는 기술일 뿐만 아니라 자연스럽게 현대인들을 빛의 공해(농촌지역 농작물 피해 방지 및 도시지역의 누설광으로 인한 민원문제 해결)로부터 해방 시켜주는 녹색기술로서 2011년 7월 지식경제부로부터 녹색기술로 인정받았다. 그 외 KS인증, 고효율인증, CE인증 등을 받았고 조달청 우수제품으로 지정받은바 있다.또한 이 기술은 조명에 필요한 부품들을 최소화해 하나의 블록으로 집약화하는데 성공해 모든 실외 조명등(가로등, 보안등, 잔디등, 태양광 및 타워폴 등)에 그 블록을 공통으로 적용할 수 있게 함으로서 규모의 경제에 적합하도록 설계됐다. 따라서 가장 경제적으로 저렴하게 제품을 공급할 수 있게 되었을 뿐만 아니라 A/S나 LED소자의 성능 개선에 따른 업그레이드시에도 가장 손쉽고 신속하게 처리할 수 있게 됨으로서 유지관리비를 더욱 낮출 수 있게 했다.그런데 이 기술은 국내에서 보다도 해외에서 더 먼저 기술의 우수성을 인정받아 더욱 화제가 되고 있다. 즉, 지난 2월 중동의 카타르공화국은 세계 유수의 가로등 제조 메이커들의 제품을 대상으로 제품 성능테스트를 한바 있다. 그런데 그 테스트에 참가한 모든 제품들이 섭씨 40~50°C를 넘나드는 고열에 견디지 못하고 DOWN 됐으나 (주)성현하이텍 제품만 살아남아 그 기술의 우수성을 인정받았다. 그 결과 이 회사는 카타르공화국과 현재 수출에 관한 계약을 준비 중에 있으며 다른 여러 나라와도 협의가 진행 중이다.이 회사는 사고의 전환과 끈질긴 연구개발 그리고 항상 최고의 품질로 고객의 신뢰를 얻는 회사만이 무한경쟁의 시대에서 살아남는 유일한 길이라는 것을 몸으로 보여주는 대표적인 기업으로 평가받고 있다.무엇보다 성현하이텍은 LED조명사업을 추진하는 데 있어 가장 중요한 전략으로 신뢰성과 경제성을 동시에 확보했다는 데서 업계에서 주목받고 있다.성현하이텍은 신뢰성 확보를 위해 방열면적을 120%로 설계했으며 가로등주와 LED등기구를 세트화시킴으로써 가격 하락을 유도, 기존 스텐레스 가로등 예산으로 LED가로등을 설치할 수 있도록 했다.성현하이텍의 LED가로등을 적용한 지자체들은 제품의 경제성과 신뢰성에 대해 큰 만족감을 표시하고 있는 것으로 알려졌다. 실제로 이 제품을 설치한 경남 고성, 부산 상수도사업본부, 해운대구청, 기장군, 창원시, 안산시, 수자원공사 등에서 추천서를 써 줄 정도다. 이러한 신뢰성과 경제성을 바탕으로 이제 해외진출을 추진중이다.강찬훈 성현하이텍 사장은 “주간 기온 50ppm, 야간 기온 44ppm에 달하는 중동지역에 샘플을 설치해 세계 각국의 업체들과 테스트를 설치한 결과 우리 제품만이 완벽하게 견뎌냈다”며 “방열, 수명, 내구성, 가격, 디자인 등 모든 면에서 세계 최고 기업들을 누르고 조만간 계약을 체결할 수 있을 것으로 기대하고 있다”고 설명했다./윤희정기자 hjyun@kbmaeil.com
강찬훈 사장 -아직까지 시장규모는 크지 않지만, 기존 조명시장을 LED조명이 대체하고 있습니다. 이런 변화에 대응하기 위한 성현하이텍의 사업전략이 있다면.◆현재 LED조명은 아직도 관공서 위주로 그것도 아주 작은 Sample Test식으로만 판매가 되고 있는 것이 사실이다. 이러한 LED가 시장에 투입될 때 가장 큰 거부반응은 바로 비싼 가격과 수명에 대한 신뢰성 때문이라고 할 수 있다. 따라서 폐사는 현재 LED의 가격을 국내 최저가로 하여 조달우수제품에 등록돼 있으며 또한 방열면적을 120%로 설계해 수명과 신뢰성을 확보했다.-성현하이텍의 LED조명 중 주력제품 2~3가지를 소개해 주십시오.◆우리 회사는 주 제품이 Out door 용을 전문적으로 하고 있다. 특히 10년 이상 Out door용 일반 스텐레스 가로등을 조달우수제품으로 제조 판매하였기 때문에 그 어느 업체보다도 가로등 부분에는 신뢰성을 가지고 있다. 따라서 주력제품은 LED가로등, LED보안등, LED공원등, LED 터널등, LED 횡단보도 등이 있다.-성현하이텍의 LED조명제품이 타 회사와 차별화되는 점이 있다면.◆성현은 10년 이상 기존 가로등주 시장을 갖고 있는 회사이므로 가로등의 장단점에 대해 어느 회사 보다도 완벽하게 알고 있는 회사다.따라서 LED의 단점인 빛의 눈부심, 직진성, 낮은 효율 등을 완벽히 해결한 조명방향 조절장치를 개발하여 조명등의 설치장소, 설치간격, 설치높이, 차선 넓이, 암의 각도 등에 관계없이 완벽한 균제도를 맞출 수 있다는 것이 장점이며, 또한 농촌의 광공해, 주택의 광공해로 인한 산란광 등의 민원을 완벽히 해결할 수 있는 줌 기능도 있어 사용자의 의도대로 조명방향 조절을 할 수 있다.그리고 모든 조명등의 부품이 1개로 통일되어 있어 A/S, 업그레이드 등에 탁월한 성능을 가지고 있으며 이로 인한 원가 관리로 최적의 금액으로 납품할 수 있다.-주요 사업실적에 대해 말씀해 주십시오.(LED조명 부문에 국한됨 : 사업준공 현장 이미지가 있으면 첨부해주시면 좋겠습니다.)◆울주군청 보안등 신규설치공사, 괴산군청 농촌가로등 교체공사, 제주시청 횡단보도등 설치공사, 안산시청 주차장 가로등 설치공사, 화성시 동탄 센트럴파크 공원등 설치공사, 인천 남부교육청 운서초등학교 LED태양광 설치공사, 아산 국립 특수 교육원 등 강원도, 경남, 경기도, 제주도 등 거의 전국적인 규모의 판매(2010년 1월부터 현재까지 45건)가 형성되고 있다.-국내 시장 외에도 해외수출 계획이 있으신지.◆현재 중동지역(주간 50℃, 야간 44℃)에 Sample을 설치하여 국내업체, 유럽·중국 등 세계 각국의 업체들과 최고 더운 여름철의 테스트결과 폐사의 제품만이 완벽하게 현재 최고의 점수를 받아 곧 계약이 체결될 것으로 알고 있으며, 이미 4개월 전에 MOU를 체결했다. 따라서 폐사 제품이 명실 공히 방열면 및 수명, 내구성, 가격, 디자인 등에서 세계 최고 기업들을 누르고 계약관계에 와 있다.- 끝으로 하고 싶은 말이 있다면.◆현재 국내 LED업체의 가격은 너무 비싼 것이 사실이다. 그래서 우리 회사는 현재 조달우수제품업체 중 유일하게 Pole+LED등기구를 세트화해 판매하고 있다. 이 가격은 기존 스텐레스 가로등의 예산으로 LED가로등을 설치할 수 있는 길이 열려있어 기존 예산으로도 충분히 LED가로등을 설치할 수 있는 강점을 가지고 있다./윤희정기자 hjyun@kbmaeil.com
평생 학습에 남다른 노력잘 살수 있는 지름길 아닐까 -석·박사 학위를 포함해 많은 국가 기술자격 및 면허를 취득하게 된 동기는.△잘 살 수 있는 방법에는 중요한 두 가지가 있다고 생각한다. 첫째는 대학까지의 학령기 시절 남다른 학업성적과 노력이 있어야만 잘살 수 있는 확률이 높다고 생각한다. 또 한 가지는 이러한 학령기 교육이 아닌 자기계발 또는 평생학습에 남다른 노력이 있다면 잘 살아갈 수 있는 확률이 높다고 생각한다.- 인적자원개발 직업훈련 지도자로서 보람과 가치는.△사람들은 가끔 삶이 어려운 경우 새벽시장을 나간다는 말을 듣는다. 저는 간혹 이른 아침에 포스코를 바라보며 직업에 대한 보람과 가치를 느낀다. 출근을 하고 있는 근로자들 중 많은 사람들이 저에게 직업훈련을 받은 분들이다. 남들이 선거 유세를 나온 듯 오해할 정도로 반가움의 악수를 청하곤 할 때 무한한 감사와 고마움 그리고 즐거움을 느낀다.- 직업훈련 전문가로서 인적자원개발을 어떻게 생각하나.△구인과 구직의 심각한 미스매치가 일어나고 있다고 본다. 이러한 현상들은 오래 전부터 발생된 사회 문제였으며, 앞으로 더욱 심화될 것으로 생각된다. 우리나라는 OECD 통계 중 놀라운 데이터를 가지고 있다. 일반적인 대학까지의 학령기 교육비는 국민소득 대비 매우 높은 수준이지만 인적자원개발(직업훈련)분야 예산은 매우 열악한 실정에 머물러 있다. 국가정책이나 우리의 사고를 평생직업능력개발 방향으로 비중을 넓혀 가기를 기대해 본다./황태진기자 tjhwang@kbmaeil.com
포항연구회(회장 이규환 중앙대행정대학원장) 과 경북매일신문은 지난 2일 오후 포항 발렌타인호텔 7층에서 `相想(상상) 행복한 포항만들기` 토론회를 개최했다. 이날 토론회는 포항 출신의 교수와 학자들이 모여 포항의 발전에 대해 `무엇이 필요하며, 무엇을 개선해야 하며, 어디부터 접근해야 하는가` 등을 논의했다. 즉, 향후 포항연구회가 내년 한 해 동안 격월단위로 개최예정인 `相想, 행복한 포항만들기` 세미나의 방향을 구체적으로 설정하는 토론회였다. 이날 세미나에는 모성은 지방행정연수원 교수의 사회로 김갑수 포항미술관 관장, 정정화 강원대학교 교수, 김봉원 한국지역경제연구원 원장, 오형은 지역활성화센터 대표, 황길식 명소IMC 대표, 정영석 한국해양대학교 교수 등 7명이 참석했다.포항연구회는 지난 10월 서울대 호암교수회관에서 포항출신 교수 학자 30명이 모여 만든 모임이다. 독지가들이 자신의 재산을 기꺼이 사회에 기부하고 환원하듯이, 포항 출신의 교수와 학자들도 그동안 연구하고 익힌 전문지식을 고향 포항을 위해 내놓고 봉사하자는 데서 모임의 시작이 되었다. 이러한 취지에서 매년 포항발전을 위한 세미나를 갖돼 우선 2012년은 격월제로 연간 6회 정도 포항발전을 위한 지식을 기부하기로 했다.◆사회:모성은 교수(지방행정연수원)멀리서 고향 포항을 위한 발전방안 모색 토론회에 참석한 참석자 및 지상토론회를 갖도록 협조해 주신 경북매일에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 토론회는 포항연구회가 내년에 6회에 걸쳐 추진할 세미나의 주제 선정을 하는 토론회라 규정해도 좋을 것 같습니다. 토론진행방식은 자율적으로 토론을 진행하되, 포항의 발전을 위해 무엇이 필요하고, 어떤 것을 개선해야 하며, 어디서부터 접근할 것인가에 초점을 두어 토론해 주시면 감사하겠습니다. 우선, 오형은 박사님부터 말씀을 열어 주시기 바랍니다.◆오형은 박사(지역활성화센터 대표)저는 지역활성화센터를 운영하면서 지역을 활성화시키는 방법에 대하여 연구하고 다양한 방안을 제시하는 데 몰두해 왔습니다.행복한 도시를 만들기 위해서는 다양한 방법이 있습니다. 문화를 통해서 행복한 도시를 만들 수 있을 것이고, 또 비즈니스 즉 경제적인 측면을 통해 행복한 도시를 만들 수 있을 것입니다. 또 사회적 활동을 통해서도 행복한 시민이 될 수 있습니다. 저는 행복한 도시, 행복한 시민이 되기 위해서는 우선적으로 지역공동체 활성화를 통해 도달할 수 있다고 생각합니다.◆정정화 교수(강원대 행정학과)저는 정책공동체를 제안하고 싶습니다. 요즈음 현대인들은 타인에 의해 끌려 다니는 것을 싫어 할 수 있습니다. 자신의 주도로 삶을 영위하려고만 하지 누군가 시키는 것에 의해 움직이려 하질 않습니다. 따라서 포항시 행정에 거버넌스(governance) 즉, 협치(協治)를 제안하고 싶습니다.또 다른 한편으로 포항시는 토박이 보다는 유입인구 유동인구의 비중이 훨씬 높습니다. 따라서 본의 아니게 그들에 대한 배타성이 자연스럽게 작용하고 그들은 지역에 대한 애착감은 줄어드는 것이 사실입니다. 포항시의 행정을 이들 토착민이 아닌 타지역으로부터 유입된 시민들에 대해 초점을 두는 것이 필요하다고 봅니다.◆김갑수 관장(포항미술관)포항에서 생활하는 저로서는 최근 포항 발전과정에서 문화적으로 어떠한 충돌 내지 불합치를 느끼는 것 같습니다. 인근의 천년고도라는 경주의 경우, 어떠한 문양이나 색깔을 내놓더라도 놀라울 정도로 경주의 역사와 전통 그리고 아이덴티티와 맞아 떨어지는 것 같습니다. 그런데 포항의 경우는 길거리의 보도블럭 하나 포항다움이 없는 것 같습니다. 저는 포항의 발전을 위해서는 무엇보다 포항다움, 포항의 아이덴티티, 포항의 철학 같은 것이 필요하다고 봅니다.◆황길식 박사(명소IMC)포항다움, 포항의 아이덴티티를 저는 관광분야에서 찾을 수 있다고 생각합니다. 지금은 관광분야의 터닝포인트 즉 전환점이라고 인식하고, 포항다움을 관광분야에서 터치하고 싶습니다. 포항에는 놀라울 정도로 다양한 관광소재와 자원을 가지고 있습니다. 이러한 부존자원을 재대로 활용하지 못하는 것이 아쉽습니다. 특히, 간과하는 것은 외부 관광객을 위한 관광분야가 아니라 시민들을 위한 여가, 문화, 관광프로그램이 필요하다는 것입니다.◆김봉원 원장(한국지역경제연구원)저는 포항의 성(性), 포항의 아이덴티티에 대한 논의가 더 필요하다는 것을 느끼고 있습다. 즉, 포항의 발전을 추진함에 있어 기업친화적으로 접근할 것인가. 아니면 인간친화적으로 접근할 것인가에 대한 선택부터 이루어져야 한다고 봅니다.◆정영석 교수(한국해양대학교)지역의 발전은 역시 경제활성화가 우선되어야 한다고 봅니다. 단, 개발위주의 발전 내지 외형적 성과위주의 발전계획 보다는 실질적이고 시민에게 실효성있는 발전계획을 입안할 필요가 있다고 봅니다.컨테이너 항만 등은 수요에 비해 공급이 너무나 많기 때문에 출혈경쟁으로 인하여 사용단가가 하락하여 실질적인 이익은 오히려 줄어들고 있는 것입니다. 즉, 외형위주의 발전계획은 재고해야 한다는 것을 강조하고 싶습니다.◆김봉원 원장포항성을 찾기가 곧 발전철학이라고 봅니다. 포항의 뿌리를 찾고, 미래를 보는 입장에서 포항의 발전을 살펴보는 것이 첩경이라고 생각합니다.◆오형은 박사포항다움을 외부의 시각에서 볼것인가, 내부의 시각에 볼 것인가도 중요하다고 봅니다. 포항다움은 내부적으로 보야야 한다고 생각합니다. 즉, 시민들이 어떻게 생각하고 있는가도 중요한 요소입니다. 참여형 시민을 형성해 가는 과정이 중요한 것 같습니다.◆모성은 교수지금까지 논의된 내용을 보면, 지역공동체 활성화가 필요하다. 그리고 포항다움, 포항의 아이덴티티, 포항발전의 철학이 필요하다는 데는 공감한 것 같습니다. 토론진행의 팁으로서 저는 `아름다운 도시, 품격높은 도시`를 제안합니다.◆황길식 박사미래 도시의 이미지상을 형성하는 것이 필요하다고 봅니다. 부산에서는 영화와 스포츠를 통해 부산인의 이미지 형성을 해 나가고 있다고 보여 집니다. 포항도 포항인의 포항사람의 이미지상을 형성하는 것이 필요하다고 봅니다. 또 포항의 발전 미래 이미지상 형성은 도시의 매력도를 높이는데 집중해야 합니다. 도시의 매력지수를 높이는 요소가 무엇인지를 분석할 필요가 있을 것입니다.◆김봉원 박사모교수님이 제안하신 `아름다운 도시, 품격있는 도시`라 하면 무엇보다 포항의 어메니티와 문예부문을 중점적으로 다루어야 할 것입니다.우선 포항의 어메니티는 제가 판단하기로 긍정적 평가를 내릴 수 없을 것 같습니다. 포항 발전에 있어 도시의 어메니티를 더욱 신경써야 할 것 같습니다. 특히 포항의 경계가 무의미해지고, 도심의 공동화 현상, 도심쇠퇴 현상이 드러나고 있습니다. 이러한 경우 변두리와 도심 어메니티를 동시에 고려해야 할 것이라고 생각합니다.◆김갑수 관장제가 소속된 모임에서 보경사 등산-트레킹 프로그램을 운영해 본 적이 있습니다. 저는 프로그램에 참여한 분들로 부터 매우 특이한 사실을 목도했습니다. 그 프로그램에 참여한 분들은 모두가 하나같이 정신없이 정상에 올라가서 다과를 즐기고 누가 먼저 몇 등으로 내려왔느냐가 관심이었습니다. 보경사 내연산의 멋지고 감탄할 경관은 애초부터 관심이 없었습니다. 이것이 어렵던 시절 자랐던 기성세대의 모습입니다.그러나 이제 포항의 보다 성숙한 발전을 위해서는 문화와 예술을 느끼고 감동할 수 있는 포항시민들의 품격 높이기가 필요합니다.◆정영석 교수포항의 발전을 위해서는 포항의 인구가 늘어나는 것만이 능사가 아니라고 봅니다. 일자리 창출이 더욱 중요하다고 봅니다. 녹색 일자리 창출, 아울러 도시 산업부문의 발전, 문화 예술 관광 부문도 산업부문과 연계시키는 노력이 필요하다고 봅니다.◆모성은 교수내년 한 해 동안 포항연구회가 행복한 포항만들기를 위해 논의할 여섯 가지 논제를 도출 한 것 같습니다. 이를 정리해 보면, 첫째 지역공동체 활성화. 둘째, 포항다움과 아이덴티티 그리고 발전철학. 셋째, 포항의 미래 도시 이미지상. 넷째, 도시 어메니티 창조. 다섯째, 문화 예술의 진흥. 여섯째, 양질의 도시 일자리가 각각 필요하다는 것입니다.오늘 도출된 여섯 가지 포항발전 테마는 2012년 한 해 동안 전문가를 모시고 격월단위로 한 주제씩 다루어 보도록 하겠습니다. 오늘 참석해 주신 패널 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다./이창형·김상현기자
2011-12-05
구미시 친서민 골프장 조성 첨단IT도시 구미시가 관광레저산업 도시로 새로운 비상을 준비하고 있다. 구미시는 최첨단 IT국가 산업 산업단지 조성에 이어 낙동강 둔치 1천261㎡(380만 평)을 활용한 관광 레저 산업에도 박차를 가하고 있다.구미시의 관광레저산업 프로젝트는 4대강 사업으로 생겨난 낙동강 일대 광활한 둔치에서 출발한다.특히, 구미시는 낙동강 사업이 끝나면 전행정력을 동원해 관광 레저 산업 추진에 전력투구해 나갈 방침이다.■구미시의 낙동강 프로젝트구미시의 낙동강 둔치를 활용한 관관레저 산업 청사진은 △160억 민자유치 25만㎡(7만6천평) 수상비행장 설치 △200억 민자유치 28만㎡(8만5천평) 마리나 시설 △ 국도비 140억 투입 20만㎡(6만평) 오토캠핑장 △140억 투입 250만㎡(82만여평) 수변 시민공원조성 △60억투입 55만㎡(16만6천평) 친서민 골프장 조성 등이다.이중 구미시가 가장 심혈을 기울이는 사업은 2012년부터 2014년까지 3년간 국도 시비 60억원을 들여 조성할 친서민 골프장이다.골프장 조성 예정지는 구미시 지산동 생태하천 상류 27공구 좌안으로 오는 2012~2014까지 3년간 총 사업비 60억원(국·도·시비)을 들여 18홀 규모로 조성한다.최초 구미시는 300억원을 들여 36홀 규모의 페어웨이와 그린 필드, 클럽하우스 등 부대시설 등을 조성할 계획이었지만 규모를 축소해 친서민 골프장으로 바꿨다.골프장 수익금은 낙동강 주변 길이 80㎞, 면적 1천260만㎡ 규모로 조성되는 수변구역 유지관리비로 사용할 계획이다.특히 골프장은 조성시 일반적으로 땅값과 부대시설 건축비 등 최소 500억~800억원 정도가 들어간다. 하지만 구미시는 국가하천 낙동강 둔치활용하고 클럽하우스 등 부대시설도 간이 그늘집으로 대체하면 조성비용이 일반 골프장과 비교해 비용을 크게 줄일 수 있는 것으로 분석했다.구미시는 이에 따라 낙동강 둔치 활용을 위해 도시건설국에 수변도시조성 TF팀을 신설한 뒤 `친서민골프장 이런 점이 좋습니다. 시민들의 머리를 빌립니다`란 홍보 슬로건을 만들어 대시민 홍보 및 시민 여론수렴에 들어갔다.시는 일반 골프장의 라운딩 비용이 20만원 정도지만 친서민 골프장은 5만원 정도의 적은 비용으로 운영할 수 있다. 연간 2만5천명의 지역 고용창출효과와 연간 20억 원의 지역특산물 판매 등으로 지역경기가 활성화될 것으로 전망했다.또한 타지역 골프인구 유입에 따른 경제적 효과와 함께 금오산, 박정희 대통령생가 등 지역 관광자원을 활용한 관광 수익 증대, 구미시의 도시 브랜드 홍보 등 시너지효과도 클 것으로 보고 있다.구미시 관계자는 “낙동강 둔치를 골프장으로 조성하지 않고 그대로 방치할 경우 불법경작 성행과 온갖 쓰레기 등 야적으로 낙동강 환경오염은 불보듯 뻔하다”며 “환경단체들의 반대명분인 수질오염 농약살포도 골프장조성후도 전혀 사용치 않기 때문에 오히려 수십만평 낙동강변 농경지의 농작물 재배시 농약사용으로 인한 낙동강 오염보다 더 친환경적이다”고 설명했다.낙동강 둔치 골프장 조성에는 YMCA 등 시민단체나 환경단체 이 반대의사를 표명하고 있다. 그러나 구미시는 일부 단체들의 반대가 있더라도 시민들의 다양한 의견을 수렴과정을 거쳐 찬성 여론이 많으면 곧바로 사업에 착수한다는 방침이다.■골프장 조성을 위한 과제친서민골프장 건설을 위해서는 현재 여러 가지 문제점은 남아있다.우선 골퍼들은 18홀 규모 라운딩 때는 4~6시간 정도 시간이 소요돼 라운딩 후 땀을 많이 흘리기 때문에 클럽하우스 내 샤워실 이용이 필수적이다. 운동 후 쉴 수 있는 휴식공간이 허술하거나 멀리 떨어져 있으면 이용료가 아무리 저렴해도 골퍼들의 외면을 받을 수 있다.또한 경제성 문제도 조성후 운영해 봐야 흑·적자를 알 수 있다.실제 25억원을 들인 경남 의령의 친환경골프장도 군청이 일반회계에서 5억원을 지원해 경제성 면에서 적자운영을 하는 것으로 밝혀졌으며 일자리 창출도 1년 중 5개월간 매일 비정규직인 20여명의 잡초 제거 인부를 고용한 것이 전부다.이는 골프장 조성용역보고서에 이용일수를 적정일 수 270일을 넘어선 300일로, 이용자 수를 새벽부터 7분 간격으로 빈틈없이 배치해 계산했다. 또 골프가 장치산업이어서 막대한 시설 등에 추가 예산이 소요되는데도 축소해 수요예측이 과대포장됐다는 지적이다.또한, 하천 점용허가여부도 문제다. 현행 하천법 제33조 제1항(제38조 제1항)은 골프장 조성시 하천법에 따라 하천구역내 하천점용허가를 받도록 돼 있다. 또 하천 점용 허가기간을 토지점용 때는 5년, 하천수 사용 때는 10년으로 규정하고 하천점용허가시도 농약 및 비료를 사용해 농작물이나 초목을 재배하는 행위는 수질오염을 우려해 불허한다. 또한 하천구역 내 콘크리트 등을 사용한 고정구조물을 설치하는 행위도 허가대상이 되지 않는다.또 문화체육관광부는 체육시설의 설치·이용에 관한 법률은 상수원보호구역의 상류 방향으로 유하 거리 10㎞ 이내에 골프장을 건립할 수 없도록 규정하고 있다.최근에는 환경부 멸종 위기 종의 서식지 보호와 산림훼손방지로 내년부터는 친환경골프장평가 인증 시스템을 도입해 무분별한 골프장 조성을 규제할 방침이다.친환경골프장 인정제도는 생태자연 1등급 지역 및 멸종 위기 동·식물 서식지 골프장 입지 최소화, 자연생태 조사업신설, 멸종 위기종 서식지 평가 매뉴얼과 서식지 조성 가이드라인 마련 등의 내용을 담고 있다.또 평가항목 도출 평가지표부문 중 지형·지질·토양 관련 7개 지표, 물순환 관련 6개 지표, 생태계 관련 11개 지표 등 총 28개 항목 등 총 46개 항목에 대해 중요도 평가를 진행해 허가 여부를 결정할 방침이다.또한, 골프장 건립 예정지 낙동강 둔치는 비산동 상수원보호구역에서 유 하거리가 3.5㎞에 불과해 현행법상 상수도 보호구역 규제대상도 된다.구미시는 계획 대상지가 현재 하천구역 내에 위치해 현행법상에서는 개발이 어렵지만 정부에서 환경법 등 관련법령을 정비해 특별법을 시행하면 현재 관련법의 규제가 풀려 골프장 조성에는 문제가 없다고 판단하고 있다.환경문제 역시 잔디보존 농약 살포와 유기농 비료를 사용하고 박스와 그린을 인조잔디로 시공하면 문제가 없다는 것. 더욱이 유기농 비료 사용 때는 환경오염보다 환경보호와 생물다양성 보존 등에 도움이 되며 이를 입증한 논문도 전 세계적으로 500편 이상이 발표돼 수질오염은 염려하지 않아도 된다는 설명이다.실제 경남 의령의 친환경골프장이나 바닷가 굴 양식장에 인접한 무한 골프장도 56홀 규모로 조성됐지만, 골프장 환경오염은 미미하다는 사례를 들었다.특히 친서민골프장은 페어웨이를 인조잔디로 시공해 운영하고 있어 나머지 그린은 연간 2만5천여명의 인력 동원으로 잡초를 제거해 일자리창출 등 일거양득이라고 했다.골프장 내 클럽하우스, 화장실 등 각종 시설 오·폐수 낙동강 수질 오염에 대해서는 이동식 간이 그늘집과 간이 화장실만 설치하고 1인용 수동카트를 사용하도록 해 환경오염 요인을 최소화할 방침이다. 샤워 시설을 설치하지 않고 시내에 있는 목욕탕을 이용토록 할 계획이는게 시의 복안이다.구미시 관계자는 “친서민 골프장 조성 계획은 구미시는 물론 타 지자체도 적극적으로 추진하고 있다”며 “타지자체에 4대 강 사업 프러미엄을 선점당하지 않도록 친서민 골프장 건설에 미리 대비해 나가야 한다”고 말했다./남보수기자 nbs@kbmaeil.com
2011-12-02