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정치

경북에도 문화재단 설립 `바람`

최근 경북에서도 지자체의 문화재단 설립 움직임이 활발한 것으로 나타나 척박한 지역문화예술의 토대를 강화하는데 도움이 기대된다.1일 포항시에 따르면 도내에서 현재 문화재단 설립이 추진 중인 기초단체는 포항과 영천시, 영주시 등 3곳이다.앞서 경북에는 경주시와 청송군, 2곳에만 재단이 설립돼 영남권 내에서도 다소 부진한 경향이었다. 경상권에는 경남 4곳, 울산 1곳, 대구 4곳에다 경북 2곳 등 총 11곳이 설립돼 있다. 전국의 기초단체는 수도권 20곳, 강원권 6곳, 충청권 4곳, 전라권 5곳 등 모두 46곳이 운영 중이다. 광역단체는 전북을 제외한 13곳이 설립돼 있으며 경북은 유사 기능의 재단이 있어 설립 계획이 없는 것으로 나타났다. 경북문화콘텐츠진흥원과 한국국학진흥원(안동), 문화엑스포재단(경주)이 각각 특화돼 있다는 것이다.포항도 인구 50만명 이상의 전국 15개 지자체 가운데 경기도 남양주시와 함께 유일하게 문화재단이 미설립된 곳이었으나 최근 급물살을 타고 있다. 지난 5월29일 포항시의회 임시회에서 포항문화재단 설립 타당성 조사 용역비 3천만원이 가결됐다. 오는 7월부터 9월까지 용역을 거쳐 설립의 원칙과 방향, 조직 구성 등이 검토될 예정이다.이 같은 문화재단 활성화 바람은 정부의 강력한 정책 의지가 가장 큰 배경이다. 지난2014년 7월 제정된 지역문화진흥법에 따라 설립의 근거도 마련됐다.정부는 공공 부문에 의한 획일적 사업 기획과 예산 지원 등 기존 문화예술정책의 한계를 절감해왔다. 이에 따라 지역문화자원 개발을 위해 전문가 중심의 특화사업을 지원하고 외부 자원의 진입을 활성화하기 위해 지자체에 문화재단 설립을 적극 권장하는 방향으로 정책 선회를 하고 있다.포항시 정기석 문화예술과장은 “문화산업 개발 등 전문성 강화를 위해 전국적으로 재단 설립 분위기가 확산되고 있다”면서 “용역 완료 후 사업규모 등 주요사업을 검토·추진할 예정”이라고 밝혔다.재단이 설립되면 문화예술 관련 정책 및 사업의 입안과 집행, 중앙아트센터 등 문화예술 관련 시설의 운영 등이 민간 전문가들에 의해 이뤄지게 된다.하지만 앞선 시행착오를 고려할 때 우려되는 점도 없지 않다.기존 문화원과의 기능 배분, 이사장 등 주요 인사 인선 과정의 특혜 시비, 운영을 둘러싼 문화예술계의 내부 갈등 우려, 문화단체 간 역할 배분과 협력, 운영예산 확보 방안 등이 대표적이다.경상북도 문화예술과 김진원 사무관은 “경북은 재단 설립이 다소 부진한 반면 지역 문화원이 활성화돼 그 공백을 보완해 왔다”면서 “하지만 재단이 설립되면 문화원의 기능과 조직 약화에 대한 대책 마련이 요구된다”고 밝혔다./임재현기자 imjh@kbmaeil.com

2015-06-05

대구경북 강소기업 수익성 `열악`

지역 강소기업들의 재무안정성과 성장성은 비교적 양호한 편이나 수익성은 미흡한 것으로 분석됐다. 한국은행 대구경북본부는 4일 본부 강당에서 `지역경제활성화를 위한 강소기업 육성 방안`을 주제로 DGB금융그룹과 공동으로 `2015 대구경북 지역경제세미나`를 가졌다.이 자리에서 한은 대경본부는 대구·경북 강소기업 현황과 성장여건 분석에서 지역 강소기업의 수익성 개선을 위한 노력이 필요하다고 진단했다.한은 대경본부 경제조사팀 한기우 과장의 발표에 따르면 중소기업청(월드클래스 300기업), 한국수출입은행(한국형 히든챔피언기업) 및 대구시(스타 기업) 등이 선정한 대구경북지역 강소기업(160개업체)을 대상으로 분석한 결과, 제조업체 147개와 서비스업체 13개로 제조업체가 대부분으로 재무안정성과 성장성은 양호하지만 수익성은 미흡한 것으로 조사됐다.이는 지역의 우수인력 공급기반이 양호하고, 기업부설연구소 증가로 경쟁력을 커지면서 경쟁력 있는 중견기업이 타 권역에 비해 많은 편이며, 기술제휴로 낮은 RD투자를 보완하는 등 기업 육성여건은 양호하기 때문이다. 그러나 지역 주력업종과 주요 강소기업의 업종이 상이한 구조적인 제약과 지역 내 산학연 네트워크 미흡, 부품업체 중심의 기업으로 인한 제품 판매가격 협상력 부족 등으로 수익성은 낮은 것으로 나타났다.이에 대해 한기우 과장은 “효율적인 강소기업 생태계 조성을 위해 일반중소기업 → 스타 기업 → 월드클래스 300기업으로 이어지는 강소기업 성장사다리별로 지원·육성, 기업별 맞춤식 컨설팅서비스, 기업 간 공정경쟁 환경 조성이 이뤄져야 한다”며 “국내 산업지원 연구기관 및 지역대학의 혁신역량을 적극 활용하고 장기적으로 기업인 지속 성장할 수 있는 기반을 확충해야 한다”고 지적했다.이어 허문구 경북대학교 교수는 `창조경제시대 대구·경북 강소기업의 경영전략`을 주제로 한 발표를 통해 “지역의 대학, 연구기관 등의 전문가 및 지식자원의 활용과 장기적인 금융지원, 수준 높은 차별화 등이 필요하다”고 주장했다.부기덕 DGB경제연구소 부소장은 `지역 강소기업 육성을 위한 금융의 역할`을 주제로 한 발표에서 “성장단계별 자금공급 체제의 구축을 위해서는 강소기업 저변 확대를 목적으로 한 지역 히든챔피언 펀드의 도입, 지방은행의 성장단계별 금융서비스 강화 등이 요구된다”며 “지역내 혁신형 중소기업을 육성시켜 강소기업으로 성장할 수 있도록 지원하는 지역 혁신금융체계의 구축과 지역 강소기업 육성을 위한 금융지원 프로그램 강화가 필요하다”고 주장했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2015-06-05

대구동구·영주시, 경제활성화대회 `우수상`

대구 동구의 `안심 사회적경제 빌리지`와 경북 영주시의 `영주 정도너츠, 창조경제의 별이 되다`가 행정자치부가 주최한 제20회 지역경제활성화 우수사례 발표대회에서 우수상(행자부장관상)을 수상했다. 행정자치부(장관 정종섭)는 전라남도·순천시와 공동으로 지난 3일부터 이틀 간 순천에서 `제20회 지역경제활성화 우수사례 발표대회`를 개최했다.전국 지자체 공무원, 시·도 발전 연구원 등 200여명이 참여한 이 행사에서는 시·도 자체 경연을 통하여 선정된 우수사례 17건이 발표됐고 총 8개 지자체가 수상의 영광을 안았다. 우수상을 받은 대구 동구의 `안심 사회적경제 빌리지`는 장애인·빈곤층·다문화가정·북한이탈주민 등이 다수 거주하고, 열악한 교육·문화적 기반시설에다가 K2 전투기 비행소음 등 지리적 애로를 극복하고자 펼쳐온 `행복한 삶이 있는 마을`, `주민이 만들어가는 교육`, `장애-소수자가 어울려 살아가는 마을` 등 사업의 성과를 인정받았다.대구 동구는 2012년고용노동부 브랜드일자리 경진대회에서 우수상을 수상한데 이어 2013년도에는 `안심협동조합`으로 안전행정부 최우수 마을기업 상을 수상한 바 있다.역시 우수상을 수상한 경북 영주시의 `영주 정도너츠, 창조경제의 별이 되다`는 찹쌀·생강 등 지역 특산물을 주재료로 만든 웰빙형 향토식품을 개발, 명품 도너츠 브랜드를 육성하고 이를 관광자원과 연계하여 지역경제활성화 및 일자리 창출에 기여한 점이 높게 평가됐다.영주시는 `영주다이어트찹쌀 작목반`과 찹쌀 공급협약(연간 100톤 공급)을 체결, 생강 도너츠 등 12종의 도너츠를 생산해 프랜차이즈 직영·가맹점(32개소)을 운영함으로써 지난해 기준 연매출액 22억7천100만원으로 최근 3년간 매출액 증가율이 무려 30.1%에 달하고 있다.이번 대회에서 영예의 대상(대통령상)은 충남 청양군의 `알프스마을 지역경제 활성화`가 차지했고, 최우수상(국무총리상)은 전북 전주시의 `남부시장 한옥마을 야시장 운영` 사례가 선정됐다./안재휘기자

2015-06-05

새마을운동 세계화사업 추진 `한마음`

방한 중인 세네갈 마키 살 대통령이 박근혜 대통령과의 양국 정상회담에 이어 첫 공식 면담으로 한국의 `Mr. 새마을`이라 불리는 김관용 경북도지사를 찾았다. 박근혜 대통령의 초청으로 지난 3일부터 7일까지 일정으로 방한 한 마키 살 세네갈 대통령은 새마을 운동에 대한 특별한 관심을 보인 후 김관용 도지사와의 단독 회동을 요청, 4일 서울 롯데호텔에서 만나 새마을운동 전수에 대해 심도 깊은 의견을 나눴다.이날 면담에서 마키 살 대통령은 2013년부터 세네갈 생루이주 2개 마을(돔보알라르바, 딸바흘레)에서 추진되고 있는 `새마을 리더 봉사단 파견을 통한 해외 시범마을 조성사업`이 새마을회관 건립, 새마을유치원 및 보건위생사업, 정미소, 시범농장 등 마을 주민의 가장 필요한 사업 중심으로 진행되고 있어 현지 호응이 좋을 뿐만 아니라 정부에서 관심이 많다며, 정부 차원에서 협력방안을 적극 강구해 나갈 의사를 밝혔다. 또 한국이 불과 반세기 만에 세계 최빈국에서 OECD 경제 대국으로 성장한 모습에 큰 감명을 받았다면서 방한 중 양국 간 교역·투자, 해양수산, 건설·에너지, 과학기술·ICT, 개발협력, 문화·교육, 국제무대 협력 등 다방면에 걸쳐 양국 간 관심사항을 적극 논의하고 있다며 경북도의 협력을 요청했다.김관용 경북도지사는 새마을운동에 많은 관심을 가져 준 마키 살 대통령에게 감사의 뜻을 표하고, 도가 추진중인 새마을운동의 국제화 성공경험을 세네갈에 확대·전수하는데 적극 협력하겠다고 약속했다.또 김 지사는 세네갈 공무원 및 현지 마을지도자 초청새마을연수 시행, 새마을 리더 봉사단 파견 및 시범마을 조성사업추진 등을 통해 세네갈 지역 및 농촌발전에 적극 이바지하자는데 뜻을 같이했다.세네갈은 아프리카 대륙의 서부 관문으로, 한반도와 비슷한 면적(19만 6천722㎢)에 인구 1천200만 명의 국가다.우리나라와 1962년 외교관계를 수립했으며 `아프리카 개발을 위한 동반자관계(NEPAD)` 및 `서부아프리카경제공동체(ECOWAS)` 의장국으로 아프리카 및 국제사회에서 영향력을 확대해 가고 있다.한편, 경북도는 2005년부터 베트남, 중국 등 아시아 자매결연 지역을 중심으로 마을회관 건립, 안길 포장 등 새마을 숙원사업을 시행해 오다가 2010년부터 에티오피아, 르완다, 탄자니아 등 아프리카 지역을 중점적으로 새마을 리더 봉사단을 파견해 새마을시범마을 조성사업을 추진하고 있다./서인교기자

2015-06-05

국제학술회의 `울릉도 포럼` 10·11일 한마음회관서 개최

글로벌 시대 울릉도의 과거와 현재 미래를 생각하는 국제학술회의 제6회 울릉도 포럼이 `울릉도의 교통과 도서성` 교통망, 교역 그리고 지역문화의 변화`를 주제로 개최된다.울릉군 주최, 울릉문화원·영남대학교 주관, 해양수산부, 경상북도가 후원하는 이번 포럼은 오는 10~11일까지 울릉 한마음회관 대회의실 및 울릉도 일원에서 개최된다.10일 개회식에 이어 세션 1에서는 해양 교통과 초 현대성을 주제로 박성용 영남대학교교수의 사회로 죠셉 마르티네티 프랑스 니스대학교교수의 프랑스 영토와 티레니안 지역 간의 코르시카 교통체계에 대한 발표가 있다. 이어 유럽과 아프리카의 중개지로서 사르데냐, 아프리카 이주자들의 도시공간과 재생과 해석이라는 제목으로 안드레아 이탈리아 사사리 대학교 교수, 한국의 새로운 고래관광, 해양지식의 증대 여부에 대해 타타르 브래들리 울산과학기술연구원(미국)의 발표가 진행된다.세션 2에서는 해류와 문화이동을 주제로 윤대식 영남대학교교수의 사회, 김창근 광주과학기술연구원의 울릉도 해양생태계와 동해해류, 고대한, 해상교통로 정진술 해군사관학교, 동해의 기후변화와 환경변동 김윤배 한국해양과학기술원의 발표와 토론이 있다.세션 3에서는 울릉도의 교통과 사회, 문화적 변화를 주제로 이승진독도박물관장 사회, 홍성근 동북아역사재단의 19세기 말부터 한국인들의 울릉도에서 독도 이동 경로, 박성용 영남대 교수의 교통체계의 변화와 농산물의 상품화 울릉도 사례, 울릉공항건설의 과제와 지역발전전략에 대해 윤대식 영남대교수의 발표가 진행된다.마지막으로 홍성근 동북아역사재단 박사의 사회로 종합토론이 진행되며, 이수광 독도중앙연맹총재의 안내로 울릉도 독도 현지답사가 진행된다.울릉/김두한기자kimdh@kbmaeil.com

2015-06-04

기타공공기관도 재무관리계획 의무화

새누리당 박명재(포항남구·울릉·사진) 의원은 3일 정부의 손실보존 조항이 있는 기타공공기관에게 중장기재무관리계획을 수립·제출하도록 의무화하는 `공공기관의 운영에 관한 법률` 및 `국가재정법` 일부개정법률안을 발의했다고 밝혔다. 개정안은 정부의 손실보존 조항이 있는 기타공공기관도 중장기재무관리계획을 수립하여 기획재정부장관과 주무기관의 장에게 제출하도록 함으로써 국가재정의 악화 위험을 방지하고 기타공공기관의 경영안정화에 기여하도록 하고 있는 것이 특징이다. 현행법에 따르면 자산규모가 2조원 이상이거나 설립 근거 법률에 정부의 손실보존 조항이 있는 공기업·준정부기관은 중장기재무관리계획를 수립하여 기획재정부장관과 주무기관의 장에게 제출하도록 하고 있으나, 정부가 그 부족액을 보전해 주도록 하는 `손실보존 의무조항`이 있는 한국수출입은행 등 기타공공기관은 중장기재무관리계획의 수립·제출 의무가 없으므로 방만한 경영으로 부채의 증가를 가져올 위험이 있는 것으로 지적돼왔다.박명재 의원은 “부채규모가 공공기관의 부채 상환능력을 초과하게 되는 경우 이는 정부 재정 부담으로까지 이어질 수 있기 때문에 국가재정 건전성 강화와 공공부문 개혁을 위해 개정안의 조속한 통과가 절실하다”고 강조했다./안재휘기자ajh-777@kbmaeil.com

2015-06-04

어린 물렁가시붉은새우 15만 마리 방류

경북도수산자원연구소는 4일 수중 거대 암초로 경북 동해안 수산 보고인 왕돌초에 동해안을 대표하는 고급 새우인 물렁가시붉은새우사진 15만 마리를 방류한다. 물렁가시붉은새우는 지난 1월부터 4월까지 연구소에서 직접 부화 및 사육한 것으로 질병검사를 마친 몸길이 1.5~2.5㎝의 건강한 종묘다.동해안 고급 새우류인 물렁가시붉은새우는 홍새우, 꽃새우, 독도 새우 등으로 불리는 주요 한해성 갑각류로 수심 60~650m의 깊은 바다에 서식한다.겨울철에 거래 가격이 kg당 10만원 이상을 호가하는 상업적으로 매우 귀중한 품종이지만, 최근 자원량 감소로 통발과 기선저인망어선에 의해 소량만 포획되고 있다. 수산자원연구소는 지난 2013년 처음으로 인공 종묘생산 연구에 착수했고, 올해는 강릉원주대학교와 `동해안 유용 새우류 종묘생산 기술개발`을 위한 협동 연구사업으로 추진해 15만 마리 종묘생산에 성공했다.특히 이번에는 협동연구 기관과 공동으로 개발한 수중방류시스템을 이용해 선상에서 새우가 서식하는 수중 암초 지역에 방류호스를 이용해 직접 방류한다.도 관계자는 “직접 방류는 다른 천적 생물에 잡아먹히는 양을 획기적으로 줄일수 있는 방법”이라면서 자연 생존율을 극대화하기 때문에 자원량 회복 및 어업인의 소득원 증대에 큰 도움이 기대된다고 밝혔다.한편, 수자원연구소는 동해안을 황금어장으로 개발하고자 현재 70억원을 투자해 `한해성 특화품종 연구동` 및 `해삼 전문생산동`을 건립하고 있다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2015-06-04

가뭄피해 예방대책 단계별 추진

경북도가 잇따르는 가뭄과 관련, 농작물 피해예방에 나섰다. 20억원의 용수개발비를 긴급 지원하는가 하면 농작물 가뭄대책 상황실을 운영한다는 것이다.또 6월 중순까지 강우가 없으면 긴급 용수원 확보와 급수를 위해 도 자체 사업비를 추가로 투입키로 했다. 도는 시·군부단체장 회의도 긴급 개푀, 들샘, 하천굴착 등 간이용수원 개발과 기존 관수장비 보강 등 시군마다 지역 실정에 맞는 대책을 추진토록 지시했다.5월 말 기준 도내 평균 강수량은 199.1㎜로 평년 271.8㎜의 73.3% 수준에 불과하다.특히, 영양(133.4㎜), 영덕(147.7㎜), 울진(168.3㎜) 등 동해안권 시군의 강수량이 두드러지게 적어 식수마저 위협하고 있다.도는 모내기에 영향을 주는 농업용 저수지의 저수율은 평균 76.5%로 물 사용량이 많은 시기임에도 평년(79.2%)과 비슷한 수준으로 유지되고 있고, 벼 용수공급에는 문제없이 모내기가 진행되어 85% 진도를 보이고 있으나, 고추, 담배 등 밭작물의 경우는 정식 이후 강우량이 적어 경사지와 모래성분이 많은 사질토양의 밭에서 일부 농작물의 잎이 시들고 생육이 지연되는 현상이 나타나고 있다고 밝혔다.경북도는 가뭄 피해면적을 수시 파악하고, 피해지역에 대한 용수공급 등 체계적인 가뭄피해 예방대책을 추진하고자 쌀 안정생산대책 상황실을`농작물 가뭄대책 상황실`로 전환, 운영에 들어갔다.최웅 경북도 농축산유통국장은 “지리적인 특성으로 장마기 전 가뭄은 거의 매년 반복되고 있지만, 올해는 가뭄이 조금 일찍 도래했다”면서“농업인들도 가뭄 장기화에 대비해 농작물 피해예방을 위한 물대기, 물 아껴쓰기 등을 적극 실천해 달라”고 당부했다./서인교기자igseo@kbmaeil.com

2015-06-04

“생활문화센터, 주민 문화사랑방으로 활용해야”

대구경북연구원 박경숙, 오동욱 박사는 4일 대경 CEO 브리핑 제435호를 통해 `생활문화센터를 주민밀착형 문화사랑방으로 활용해야`라는 주제로 연구결과를 발표한다.박경숙 박사 등에 따르면 최근 문화기본법, 지역문화진흥법 등의 시행과 함께 생활문화 공간에 대한 수요가 증가하면서 정부는 `생활문화센터 조성 지원` 사업을 추진하고 있다. 생활문화센터는 지역의 자율적인 문화활동과 지역공동체의 거점 공간이 되는 것으로 조성 시설의 입지·규모·기능에 따라 `거점형`과 `생활권형`으로 나뉜다.또 신규 건립보다는 지역 내 유휴공간 및 기존 시설을 리모델링해 활용하도록 하고 있으며, 주민 중심의 자율적 운영과 함께 적극적인 문화활동 참여를 지원한다. 현재 전국적으로 35개 생활문화센터가 조성되고 있으며, 2016년까지 70여개의 센터가 개관될 예정이다.지역에는 9개 생활문화센터가 조성을 추진 중이며, 대구의 경우 5월초 대덕문화전당의 유휴시설을 리모델링한 남구생활문화센터가 가장 먼저 개관했고, `어울아트센터`, `웃는얼굴아트센터`는 문예회관의 유휴공간 및 기존 시설을 리모델링해 지역민의 문화·여가활동 접근성을 높일 계획이다.경북의 경우 포항시는 사회적 갈등의 소지가 되어온 승마장 마방 공간을, 성주군은 금수문화예술마을, 상주시는 (구)상주자전거박물관, 영덕군은 (구)영덕문화원을 활용하는 등 기능이 저하된 공간과 방치된 문화예술공간을 중심으로 생활문화센터를 조성하고 있다.박경숙 박사는 연구결과 발표에 앞서 생활문화센터를 주민밀착형 문화사랑방으로 활용하기 위해 방안을 제안했다.그는 “생활문화센터는 거점 플랫폼으로서 허브 기능을 하는 거점형과 생활문화예술 활동공간으로서 지역공동체 형성의 핵심주체로서의 기능을 확대하는 생활권형 등 유형별로 차별화된 기능을 강화하고 지역사회의 다양한 주체들과 생활문화 전반에 대한 파트너십을 강화해 생활문화센터의 실행전략과 아이디어를 개발하는데 효과를 창출해야 한다”고 주장했다.이어 그는 “공공성·지역성에 초점을 둔 운영 기반 마련을 위해 조례 제·개정과 생활문화센터 운영위원회 구성 및 운영, 연 1회 이상 마을단위의 커뮤니티형 축제 개최, 생활문화 코디네이터 배치, ·정부 공모사업의 실질적 주체로서 적극적인 참여가 필요하다”고 말했다./이곤영기자lgy1964@kbmaeil.com

2015-06-04

신청사 답사로 이전 준비 만전

경북도의회사무처는 3일부터 4일까지 2회에 걸쳐 의회사무처 직원 100여명을 대상으로 `도시락 싸서 신도청 답사 간데이` 행사 일환으로 신청사와의 특별한 만남의 시간을 가졌다. 이번 신청사 답사는 직원들이 앞으로 근무하고 이주하게 될 신청사를 둘러보고 신도시를 한눈에 내려다 볼 수 있는 검무산에 올라 주변환경, 정주여건 등을 살펴볼 기회를 가지기 위해 마련했다.또한 의회 및 도청사를 직접 방문해 직원의 시각에서 정주여건 등 문제점과 애로사항을 청취하고 향후 청사이전 계획을 수립하고 대책마련을 위해 고민하는 시간을 가졌다.준비해 온 도시락을 먹으면서 직원 간에 보고, 느낀 점에 대해 서로 의견을 나누고, 생각지 못한 문제점이나 애로사항에 대해서는 관련 부서에 대책이 마련될 수 있도록 적극 건의할 계획이다.한편, 의회청사 건물은 연면적 1만1천166㎡ 지하 1층, 지상 5층 규모로 건립됐으며 지상 1층에서 지상 3층까지는 각 상임위원회 회의실, 의원실 및 의회사무처 사무실, 4층·5층은 의장단 사무실 및 본회의장 등이 배치될 예정이다.정병윤 사무처장은 “신청사 이전은 경북도의회의 새롭고 장대한 역사의 시발점으로 `도민에게 편안한 의회, 열린 의회, 소통하는 의회` 구현에 단초를 제공할 것이며, 오늘 도출된 애로사항과 미비점은 관련 부서와 협의해 가면서 청사이전에 완벽을 기할 것”이라고 밝혔다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2015-06-04

경북·전남 생활체육, 영·호남 소통의 장 마련

경북도는 3일부터 5일까지 2박 3일간 구미시에서 `경북·전남생활체육교류전`을 연다.이번 행사에는 전라남도 생활체육 어르신 선수단 70명이 참가해 경북도의 문화체험과 생활체육을 통한 우정과 화합의 시간을 가진다.이번 교류는 지난해 11월 경북-전남 간 상생협력을 위해 개최된 동서화합포럼에서 공동 채택한 7개 과제 중 하나로, 경북도 생활체육회와 전라남도생활체육회가 공동으로 주관하며, 이번 교류를 계기로 양 지역을 상호 방문해 서로 문화를 배우고 이해하는 시간을 가지기로 했다.첫날인 3일 전라남도 생활체육 어르신 선수단은 고령지역의 대가야박물관, 지산동 고분군, 우륵 박물관, 대가야역사테마관광지 등을 둘러보며, 찬란한 고대왕국 가야만의 독특한 문화를 보고 느끼는 문화탐방 후 구미지역을 방문해 박정희 대통령 생가 및 삼성전자 구미공장 등을 둘러본다.또 이날 두 지역의 어르신들이 서로 마음의 문을 열고 한 걸음 더 다가서기 위한 `경북·전남 생활체육 교류의 밤`행사도 가진다.4일부터는 구미시 박정희체육관 외 9개 보조경기장에서 열리는 `2015 경북어르신생활체육대회`에 게이트볼, 그라운드골프, 배드민턴, 탁구, 정구 5개 종목에 참가해 그동안 갈고 닦은 기량을 선보이며 열전을 펼친다.마지막 날인 5일은 탁구 종목 출전을 끝으로 2박 3일간의 소중한 인연과 추억을 되새기며 영원한 우정을 다질 것을 약속하는 화합과 교류의 장을 마련, 유종의 미를 거둔다.허정인 전라남도 생활체육회장은 “말투도 다르고 문화의 차이는 있지만, 대화를 통해 서로 지역문화에 대해 알아가고 경북지역의 문화 유적을 답사를 통해 경북지역에 대해 알아가는 소중한 기회가 될 것으로 기대한다”고 소감을 전했다.김관용 경북도지사는 “이번 행사를 통해 영·호남 어르신들이 앞장서서 서로 문화를 이해하고 존중하며, 지속적으로 만나고 교류할 소중한 기회를 만들어가길 바란다”라고 말했다.한편, 오는 10월에는 경북지역의 생활체육 동호인들이 전남의 신도시인 무안 지역을 방문해 전남지역의 생활체육 동호인들과 함께 생활체육교류 행사를 펼친다./서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2015-06-03

경북도 도민안전실 신설 가축전염병 업무는 제외

경북도가 안전경북 실현을 위해 도민안전실을 신설하는 등의 조직개편을 하면서 사람의 안전과도 밀접한 AI나 구제역 등 가축전염병 업무를 농축산국에 그대로 둬 행정편의주의적이라는 비판을 받고있다.2일 경북도에 따르면 도는 도민안전실을 신설하고 안전행정국을 자치행정국으로 명칭을 변경하는 등 조직개편을 단행한다. 또 조직운영의 효율성을 높이고자 유사 기능 통합, 이관 조정 및 동해안 경제활성화 기반조성 사업을 차질없이 추진코자 한시기구인 `동해안발전본부`는 2016년 8월31일까지 1년 연장하기로 했다. 이는 지난 4월 지방재난안전 전담기구 설치 관련 기구정원규정(대통령령)이 개정됨에 따라 `안전경북`실현을 위한 재난안전 전담기구 신설 및 현장 대응능력 강화, 재난예방 대비 기능을 대폭 보강하기로 한 것.또 경제부지사 업무였던 규제개혁, 공공기관 개혁, 행정개혁 업무는 기획조정실로 이관 조정된다.특히 신설된 도민안전실은 안전기획, 안전문화, 안전교육훈련 및 재난상활실 운영 업무, 생활안전, 사회재난 대응지원 및 특별사법경찰 업무, 자연재난 예방, 재난대응 및 재난복구 업무, 국가기반보호, 민방위 비상대비 및 경보통제소 운영 업무를 맡기로 했다. 또 안전행정국이 자치행정국으로 명칭이 변경됨에 따라 안전기획, 민방위, 재난예방, 방재, 재해복구, 특사경, 재난상황실, 경보통제소 운영 업무는 도민안전실로 이관·조정된다.반면 학교협력 업무는 인재개발정책관으로, 복지건강국의 이재민구호 업무는 도민안전실 재난대응과로 이관된다.경북도의 한 관계자는 “이번 조직개편에서 도민안전실에서 중앙부처의 안전처처럼 AI나 구제역 등 가축질병의 전염병의 업무를 함께 맡도록 건의했으나 사건·사고 업무만 넘기고 가축전염병 업무는 빠져 도민안전실이 명실상부한 안전실이 될 수 있을까 우려된다”고 꼬집었다.한편 경북도는 이번 조직개편으로 집행기관, 소방공무원 등 5천160명에서 57명이 증원된 5천217명으로 늘어난다./서인교기자

2015-06-03

경북도 지난해 예산절감률 전국 1위

경상북도가 지난해 계약심사 실시에 따른 예산 절감율 조사에서 사업규모를 고려한 예산 절감률 1위를 기록했다. 행정자치부가 2일 발표한 지난해 전국 지자체들의 발주사업 예산통계에 따르면 경북은 작년 한 해 동안 계약심사를 통해 모두 937억원을 절감해 절감율 6.3%를 기록한 것으로 나타났다.이어서 제주(6.3%), 대전(5.7%)의 순으로 절감률이 높게 나타났으며, 가장 절감율이 낮은 곳은 2.8%를 기록한 부산이었다.행자부에 따르면 지난해 4만8천361건, 요청액 21조9천734억원의 지자체 계약을 심사한 결과 평균 절감률은 4.7%를 기록, 애초 발주예정가보다 총 1조321억원의 예산을 절감했다.시도별로는 사업규모가 큰 서울시가 1천951억원, 경기도가 1천401억원을 절감했고, 전남(1천271억원), 경북(937억원), 경남(889억원) 등이 우수한 실적을 보였다. 심사내용 별로는 전체 절감액 중 원가심사가 9천974억원으로 96.6%를 차지했고, 설계변경 심사는 346억원으로 3.4% 수준이었다.사업유형별로는 공사의 절감액이 8천295억원으로 전체의 80.4%를 차지했고, 용역 1498억원(14.5%), 물품 527억원(5.2%) 순이었다.계약심사제도는 지자체 발주사업의 원가와 공법, 설계변경 등의 적정성을 사전에 심사하는 제도로 절감된 예산은 일자리 창출 등 지역경제 활성화 사업 재원으로 활용된다.정재근 행자부 차관은 “자치단체의 재정난 해결을 위해 사업추진 과정에서 불필요한 낭비가 없도록 계약심사를 활성화했다”고 말했다./안재휘기자ajh-777@kbmaeil.com

2015-06-03

“농어촌 지역 대표성 살려야”

헌법재판소가 위헌 판결을 내린 인구 비례의 선거구 획정이 농어촌 지역의 지역대표성을 훼손한다는 내용의 헌법소원 심판이 청구됐다.1일 여야 `농어촌지방 주권 지키기 모임`(간사 새누리당 황영철 의원)은 인구 비례의 선거구 획정에 대해 헌법소원 심판을 청구했다고 밝혔다.이날 헌법소원에는 황 의원을 비롯해 경북 출신인 새누리당 장윤석(영주)·이철우(김천)·이한성(문경·예천)·김종태(상주) 의원이 함께 했으며, 새정치민주연합에서도 이윤석·김춘진·강동원·김승남·이개호·황주홍 의원 등 13명이 참여했다.이들은 이날 서울 종로구 헌법재판소 앞에서 기자회견을 열고 지난해 10월 헌법재판소가 국회의원 선거구를 인구편차 2대1 기준으로 획정해야한다고 결정한 데 대해 “농어촌 지역의 지역대표성이 훼손되는 등 농어촌 지역 선거권자들의 평등권이 크게 침해되고 있다”고 밝혔다. 이어 “농어촌지역에 단순히 인구가 적다는 이유로 지역 대표성이 무시된 채 국회의원을 한명 밖에 둘 수 없다면 지역을 도저히 살필 수 없는 기형적인 선거구로 재편될 수밖에 없다”며 “그 피해는 고스란히 농어촌 지역에 거주하는 국민의 피해와 지역불균형 구조 심화로 이어질 것”이라고 지적했다.그러면서 “농어촌 지역의 대표성이 심각하게 훼손되고 있는데도 이런 상황과 현실을 전달할 방법이 없어 농어촌 지역 국회의원들과 농민들이 함께 헌법소원 심판을 청구하게 됐다”고 설명했다.이들은 “헌법소원 청구가 헌재의 선거구 획정 결정에 불복하는 것이 아니다”고 강조하면서 △인구편차 2대1 기준을 준수하기 위해 1개 선거구당 늘어나는 농어촌 지역 기초 자치단체수가 몇개까지 용인될 것인지 △농어촌 1개 선거구당 면적은 얼마까지 인정할 것인지 등 인구수 외의 헌법 기준에 대한 판단을 내려달라고 촉구했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2015-06-02

공석 대구 수성갑 당협위원장 자리 둘러싼 `신경전`

이한구(대구 수성갑) 의원의 20대 총선 불출마 선언으로 공석인 대구 수성갑 당협위원장 자리를 놓고 두 가지의 미묘한 신경전이 벌어지고 있다. 한 가지는 가장 유력한 후보인 새누리당 김문수 혁신위원장을 두고 벌어지고 있고, 나머지는 강은희(비례대표) 의원과 정순천 대구시의회 부의장, 임재화 변호사 등 당협위원장을 노리는 후보들 간의 신경전이다.우선 김문수 혁신위원장은 지난달 29일 고향인 영천에서 특강을 마치고 자신의 출마설이 돌고 있는 새누리당 수성갑 당협위원회 사무실을 전격 방문했다.이 자리에서 이동희 대구시의회 의장 등 지방의원 및 당직자 100여명과 함께 간담회를 가졌다. 이날 행사는 김 전 도지사의 출마를 적극 권유중인 수성갑의 현역 이한구 의원과의 협의 하에 이뤄진 것으로 알려졌다.김 위원장은 “대통령 출마를 위해 경기도지사 3선에 도전하지 않았고, 국회의원 선거도 출마하지 않았다. 하지만 최근 여러가지 면에서 국회의원 출마를 더해야 되지 않겠느냐는 조언이 많고 나도 그런쪽으로 생각한다”며 내년 총선 출마를 간접적으로 알리면서 대구 수성갑 출마에 대해선 “수성갑 출마여부는 `세모`(O표, X표가 아닌)로 정리하자”고 말했다.하지만 일각에서는 이러한 김 위원장의 행보가 `수성갑 당협위원장 및 총선 공천 추대`를 염두해 두고 있는 것 아니냐는 이야기도 나오고 있다. 실제로 김 위원장은 지난 석가탄신일에도 수성갑을 방문해 지역구민과 자리를 마련하는 등 수성갑에 대한 애정을 쏟고 있다.반면, 주호영(대구 수성을)·서상기(대구 북구을)·조원진(대구 달서병)·권은희(대구 북구갑) 의원 등 수성갑 당협위원장 후보를 추천키로 한 대구지역 국회의원들은 `온전한 추천은 힘들지 않겠느냐`는 것이 주된 의견이다. 권은희 의원은 지난주 지역 언론과의 오찬에서 “가장 유력한 후보가 확실한 의사 표명을 해야지 주위의 도움이 있지 않겠느냐”는 표현을 에둘러 하기도 했다.이는 새누리당 지도부도 마찬가지다. 조강특위 위원장을 맡고 있는 강석호(영양·영덕·봉화·울진) 제1사무부총장도 “수성갑 당협위원장에 대한 공모는 6월 초에 이뤄질 것”이라면서 “추천이나 추대는 없을 것”이라고 못박았다.두 번째 신경전은 강은희 의원과 정순천 대구시의회 부의장 등 수성갑 당협위원장을 노리는 후보들 사이에서 나오고 있다. 사실상 김문수 위원장에 대한 반감이 그것이다.이미 강 의원은 수성구 반촌네거리 인근에 사무실을 차리고 많은 수의 보좌진들을 상주시키고 있다. 정순천 시의회 부의장도 수성갑에서 펼쳐지는 각종 행사장에 얼굴을 비추는 등 선거전을 방불케하는 일정을 소화하고 있다.문제는 김문수 혁신위원장의 행보다. 자칫 김 위원장이 수성갑 당협위원장에 추대될 경우, 여타의 후보들은 `낙동강 오리알`이 되지 말라는 법이 없기 때문이다.이와 관련, 정순천 대구시의회 부의장은 “김문수 위원장은 큰 정치를 하시려고 하는 분이다. 때문에 수성갑의 어려움을 보고 방문해 주시는 것으로 안다”면서도 “이제 수성갑에 낙하산은 안된다. 생활정치를 원하고 동네 일꾼을 뽑자는 분위기다. 지역에 사는 사람을 뽑아야 한다”고 말했다./김영태·박순원기자piuskk·god02@kbmaeil.com

2015-06-01