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정치

민주당 쇄신 `갈팡질팡`

민주통합당이 9일 비상대책위원장 선출을 앞두고 쇄신 작업에 몰두하고 있지만 험로가 예상되고 있다. 더욱이 민주당은 구 민주계 세력과 친노 세력간의 갈등이 표면화되고 있어 비대위원장을 선출하더라도 당 면모를 일신할 동력이 있을지 의문시되고 있다.비대위원장 후보로는 김한길 원혜영 이종걸 이낙연 박영선 의원 등이 후보군으로 떠올랐으나 계파간 이견을 좁히지 못하고 있는 것으로 전해지고 있다.또한 비대위원장의 임기는 오는 5월 18일까지이나 3월 전대론이 탄력을 받으면서 당을 좌초 위기에서 구해낼지 현재로서는 미지수다.특히, 민주당은 새해 예산안 심사 과정을 놓고서는 여당과 함께 `밀실·쪽지예산` 비판을 받은 데 이어, 예산안 처리 직후 일부 의원들이 `외유 논란`까지 휘말리며 야권 지지층의 등을 돌리게 만들고 있다.더구나 재주해군기지 예산 관련 문제를 당내에서 사전에 조율하지 못하고 여야 합의를 했다가 본회의 직전 당내 반발이 일자 합의를 깨버려, 헌정 사상 처음으로 예산안을 해를 넘겨 처리하는 원인을 제공했다. 이런 가운데 당내 기득권이 통하지 않도록 대선 패배의 정치 혁신을 가해야 한다는 목소리가 나오고 있다.손학규 민주통합당 상임고문은 5일 “민주통합당이 대선에 제대로 대응하지 못해 정권교체에 실패했고 결국 국민과 광주시민께 실망과 좌절을 줬다”고 밝혔다./박순원기자

2013-01-07

황우여 “논공행상 인사 안돼”

▲ 새누리당 황우여 대표가 3일 오전 여의도 당사에서 열린 새해 첫 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. /연합뉴스 황우여 새누리당 대표는 3일 “선거 뒤에는 이른바 논공행상을 하는데 이것을 정부 인사에 반영하는 것은 국가의 방향과 맞지 않다”고 말했다. 황 대표는 이날 여의도 당사에서 열린 최고위원회에서 “국가는 국가 나름대로 국민을 위주로 일해야 하기 때문에 선거에 관한 논공행상은 당에서 책임지고 배려하며 예우를 통해 해소하는 것이 옳다”고 밝혔다.그는 “새해를 맞아 박근혜 당선인께서 약속한 국민행복, 국민통합, 정치쇄신의 3대 과업을 당에서 뒷받침하고 꼭 이뤄내야 한다”며 “당 차원에서 국민통합을 위한 계획을 세우고 민생과 국민행복을 위한 구체적인 방안도 발표해야 한다”고 말했다.이어 “당에 정치쇄신특위를 구성해 정치쇄신을 중단없이 추진해 나갈 것”이라며 “국민통합을 위해서는 우리를 지지하지 않았던 48%의 국민을 만나 그분들의 말씀을 듣는 `만남의 장`을 만들어야 한다”고 강조했다.이와 함께 황 대표는 “이제 보육이 국가의 책임으로 넘어왔기 때문에 어린 아이들의 행복과 교육, 돌봄에 대한 당의 통합적인 입장을 정리하고 이 일을 정부와 함께 물샐틈없이 잘 추진해야 한다”고 당부했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2013-01-04

박기춘 “혁신의 신호탄 쏘자”

▲ 민주통합당 박기춘 원내대표가 3일 오전 국회에서 열린 고위정책회의에서 모두발언하고 있다. /연합뉴스 민주통합당은 오는 9일 당무위-국회의원 연석회의를 개최해 비상대책위원장을 선출키로 했다.박기춘 원내대표는 3일 국회에서 열린 고위정책회의에서 이같이 밝힌 뒤 “끝까지 당의 총의를 모아 혁신의 신호탄을 올리기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.박 원내대표는 비대위원장 인선을 위한 공식적인 의견수렴을 위해 이날 당 상임고문단 오찬을 시작으로 4일 시도당위원장, 7일 전직 원내대표단, 8일 초선의원 간담회를 잇따라 개최할 예정이다. 하지만 9일 당무위-국회의원 연석회의 때까지 추대 흐름이 만들어지지 않는다면 경선을 통해 비대위원장을 선출하는 상황도 배제할 수 없다는 우려도 나오고 있다.한편, 박 원내대표는 이날 고위정책회의에서 박근혜 대통령 당선인의 대통령직 인수위원회 인선과 관련해 `밀봉 4인방`으로 규정한 윤창중 대변인, 김경재 국민대통합위원회 수석부위원장, 윤상규ㆍ하지원 청년특별위원에 대한 해임 또는 자진 사퇴를 요구했다. 그는“(새누리당) 유승민 의원은 물론이고 측근인 이상돈 전 비대위원장, 인명진 전 윤리위원장, 전원책 변호사도 물러나라고 한다”며 “잘못된 것 고쳐야 하며 국민을 이기려 하면 안된다”고 말했다./이창형기자 chlee@kbmaeil.com

2013-01-04

새누리 `쪽지예산` 방지 방안 추진

새누리당이 국회의 예산안 심사를 둘러싼 `쪽지예산`비판과 관련, 예산결산특위 산하 계수조정소위의 증액심사 과정을 투명화하는 방안을 추진키로 했다. 통상 계수소위가 여야 간사협의 방식으로 3조~4조원의 예산을 증액하는 과정에서 각 지역구 민원을 반영한 `쪽지예산`이 오가는 관행을 차단하겠다는 취지에서다.새누리당 원내 핵심 관계자는 3일 “`쪽지예산`의 지적이 반복되는 데에는 계수소위의 심사 과정이 불투명하다는 구조적인 문제가 있다”면서 “특히 증액심사를 투명화하도록 국회법을 개정해야 한다”고 말했다.새누리당은 이에 따라 △증액심사권의 간사위임 금지 △증액심사 속기록 작성 의무화 등을 국회법에 반영하겠다는 계획이다.실제 최근 5년간 계수소위의 감액·증액심사 일지를 보면 감액심사와 달리 증액심사에서는 속기록이 거의 작성되지 않았다.즉, 국회가 감액심사를 마치고 증액심사에 돌입하는 순간 계수소위를 `개점휴업`시키면서 `깜깜이 심사`로 전환하는 셈이다. 새누리당은 또한 매년 예산심사가 11월 중순 이후 뒤늦게 시작되면서 `늑장심사`가 이뤄지고 있다는 지적에 따라 예산결산특위의 상설화도 추진한다는 방침이다./이창형기자 chlee@kbmaeil.com

2013-01-04

민주당이 흔들린다?

▲ 민주통합당 박기춘 원내대표가 2일 오전 영등포 당사에서 열린 시무식에서 인사말을 하고 있다. /연합뉴스대선에 패배한 민주당이 흔들리고 있다. 원내대표 선거는 물론, 비대위원장 자리를 놓고 설왕설래가 한창이기 때문이다.이 같은 모습에 박기춘 원내대표가 “(민주당 내) 현장에는 사심과 사욕이 득실거린다”며 “사심과 사욕이 제거되지 않으면 `그 나물에 그 밥`이라는 평가를 듣는 비대위원장이 나올 수밖에 없는 현실”이라고 경고하고 나섰다.박 원내대표는 2일 오전 영등포 당사에서 열린 당직자 시무식에서 “비대위원장을 추대로 모시는 게 모양도 좋고 국민을 기쁘게 해드릴 수 있다고 생각해 많은 의견을 들었다”며 이같이 밝혔다.그는 당직자들을 향해 “(원내대표 겸) 비대위원장으로서 며칠 일했고 예산안 처리도 했는데, (이 과정에서) 사심과 사욕을 버렸느냐”고 반문하며 “또 대선 패배 후 철저히 혁신하고 가혹하게 평가하겠다면서 이 말을 지킬 의지가 있는 것인지 지난 짧은 순간 동안 몇 가지 실망이 있었다”고 불편한 심경을 드러냈다.그러면서 “비대위원장 선출을 15일 이후로 미루자는 분도 계시지만 돌려막기일 뿐”이라며 이달 초에 비대위원장을 선출하겠다는 기존 입장을 재확인했다.박 원내대표는 “비상한 마음으로 비대위를 꾸리겠다는 각오를 하지 않으면 국민은 영원히 우리를 버릴 것”이라며 “이번을 마지막 기회라 생각하고 국민의 눈높이에 맞는 정당으로 환골탈태하는 데 짧은 기간에 소임을 다하겠다”고 다짐했다.한편, 민주당 비대위원장 선출에는 원혜영 의원과 박병석, 이석현, 이종걸 의원 등이 물망에 오르고 있는 것으로 알려졌다. 원 의원은 범 친노계에서 박병석, 이석현, 이종걸 의원 등은 비주류 쪽의 추천을 받고 있다.아울러 당 혁신 의지를 대외적으로 재확인한다는 차원에서 외부 인사의 비대위원장 영입 가능성도 조심스럽게 대두된다. 안경환 전 새정치위원장, 윤여전 전 환경부 장관, 강금실 전 법무부 장관 등이 하마평에 오르고 있다./박순원기자god02@kbmaeil.com

2013-01-03

“대선 80·80 달성 감사… 공약 이행 최선 다하자”

새누리당 대구시·경북도당은 2일 5층 강당에서 `2013년 새누리당 대구·경북 신년교례회`를 열었다.이날 신년교례회에는 강석호 경북도당위원장과 주호영 대구시당위원장을 비롯한 대구·경북 국회의원, 김관용 경북도지사, 김범일 대구시장, 당 소속 기초단체장, 시·도의회 의원, 기초의회 의원, 당직자 및 당원 등 500여 명이 참석해 서로 덕담을 주고받았다.주호영 대구시당위원장은 “2012년은 총선과 대선을 모두 승리로 이끈 위대한 한해로 자축하고, 지난 한해 고생한 당직자 및 당원에게 감사드린다”며 “올해 선거가 없더라도 지난해의 그 열정으로 당의 발전을 위해 열심히 해달라”고 당부했다.이어 강석호 경북도당위원장은 “지난해 8080이라는 기적을 이뤄낸 대구·경북 당직자와 당원들의 노고에 진심으로 감사드린다”며 “이제 경북도민에게 약속한 경북 7대 공약의 달성을 위해 남은 도당위원장 임기 동안 최선을 다하겠다”고 말했다.이병석 국회부의장은 지난 대선 대구·경북에서의 역할에 대해 당원들의 노고를 위로한 뒤 “하나 된 대구·경북을 만들고, 더 나아가 새 시대 대통합된 대구·경북의 미래를 만들어 나가자”고 강조했다./서인교기자igseo@kbmaeil.com

2013-01-03

이한구 “안철수 현상 생기지 않도록 해야”

새누리당 이한구(대구 수성갑) 원내대표는 2일 “안철수 현상이 다시는 생기지 않도록 하는 것이 우리들이 할 일”이라고 말했다.이 원내대표는 이날 오전 서울 여의도 당사에서 열린 `새누리당 사무처 시무식`에서 “앞으로 새누리당의 할 일은 국민들에게 약속했던 것을 확실하게 실천해 `이제는 정당도 믿을 수 있다`는 생각을 갖게 만들어야 한다”며 “지난해 새누리당에는 깊은 그늘이 있었지만 박근혜 대통령 후보를 중심으로 황우여 대표 등 지도부가 똘똘 뭉쳤고 사무처 당직자들이 뒷받침을 해줘서 국민을 한 곳으로 인도해낼 수 있었다”고 소회를 밝혔다.이어 “정당의 존재가 민주주의에서 얼마나 중요한지 보여줄 시기가 왔다”며 “선거에서 보여준 능력과 열정을 앞으로 새정부가 잘 될 수 있도록 국회를 잘 발전시킬 수 있도록 해야한다. 정당이 어떤 큰일을 할 수 있는지 보여주는 계기로 삼아야 한다”고 주장했다.이 원내대표는 “이번에는 그런 측면에서 실력을 보여달라”며 “다른 당은 몰라도 새누리당은 믿을 수 있다는 믿음을 확실하게 보여줄 것을 부탁한다”고 주문했다.그러면서 “정책을 개발하고 국민에게 홍보하며 국민들이 아쉬워하는 부분을 빠른 시일내에 당과 국회에 전달해주는 역할을 해달라”며 “우리도 관료주의에서 벗어나야 한다. 더 이상 당도 관료주의에 젖어있다는 인식이 존재하지 않도록 해달라. 우리같이 국민행복시대의 준비된 여성 대통령이 성공할 수 있도록 멋지게 해보자”고 덧붙였다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2013-01-03

여야, 새해예산안 342조7천억 합의

여야가 새해 예산안에 대해 사실상 큰 틀에서 합의함으로써 31일 국회 본회의에서 처리될 지 주목된다.국회 예산결산특별위원회 여야 간사인 새누리당 김학용, 민주통합당 최재성 의원은 지난 28일 국회에서 간사협의를 하고 새해 예산안의 주요 내용에 대해 의견을 모았다.개략적인 합의 내용에 따르면 총지출의 경우 당초 정부가 편성한 342조5천억원 대비 약 2천억원 증액된 342조7천억원선에서 합의된 것으로 알려졌다.총수입에서는 `인천공항공사 지분매각 대금(예상액)` 4천431억원을 비롯해 7천억원을 삭감하고 국채발행으로 9천억원을 조달하기로 했다. 이에 따라 총수입은 정부안 373조1천억원 대비 2천억원이 순증될 것으로 보인다.다만 민주당이 제주해군기지 예산 2천10억원에 대해 전액 삭감을 요구하고 있어 막판 변수가 될 수 있다.박근혜 대통령 당선인의 총선·대선 공약을 뒷받침하고 민생 활성화를 위한 이른바 `박근혜 예산`의 경우, 예산 편성과 국채발행 등을 통해 2조~3조원 가량을 반영하기로 한 것으로 알려졌다.앞서 새누리당은 박 당선인이 약속한 복지공약 실현 예산으로 1조6천억원, 복지 사각지대 해소 예산으로 4조3천억원 등 약 6조원을 증액하겠다는 방침을 밝힌 바 있다.예산이 증액된 주요 복지공약은 ◆0~5세 무상보육 ◆대학등록금 부담완화 ◆사병월급 인상 ◆참전명예수당 추가인상 ◆청장년·어르신·여성 맞춤형 일자리 창출 등이다.예산안 처리를 위한 본회의는 31일 열릴 것으로 예상된다. 다만 막판 쟁점이 새로 돌출하거나 여야 지도부가 타결안을 수용하지 않을 경우 합의처리가 불발될 가능성은 남아 있다./이창형기자 chlee@kbmaeil.com

2012-12-31

지방의회 예산심사 제도 보완 되나

속보=지방의회 예산안 심의과정에서 상임위원회별 예비심사결과가 예산결산특별위윈회에서 번복되는 관행이 되풀이되고 있어 제도보완이 시급하다는 보도본지 28일 자 5면 보도와 관련, 국회에서 지방자치법 개정이 추진될 것으로 보인다. 새누리당 정수성(경주시·사진) 국회 의원은 29일 “지방의회 상임위 예산안 예비심사 활동을 통해 결정한 것을 예결특위가 뒤짚는 것은 상임위 존중의 의회 운영방침과도 모순이 되며, 예결특위 위원들에 대한 행정기관과 각종 단체의 로비와 압력이 작용하는 등 부작용이 많다는데 문제인식을 같이 하고 있다”면서 “금명간 지방자치법 개정을 추진하겠다”고 밝혔다. 정 의원이 추진하는 제도 보완책은 예산결산 심사 과정에서 상임위 심사내용을 최대한 존중하도록 한 국회법을 지방자치법에 준용하는 방안이다.국회법 제84조(예산안·결산의 회부 및 심사) 제5항은 `예결특위는 소관상임위원회의 예비 심사 내용을 존중해야 하며, 소관상임위원회에서 삭감한 세출예산 각항의 금액을 증가하거나 새 비목을 설치할 경우 소관상임위의 동의를 얻어야 한다`며 상임위 예비심사내용이 예결특위에서 변경되는 것을 매우 까다롭게 규정하고 있다.그러나 국회법과 달리 현행 지방자치법에는 이와 관련한 별도의 규정이 없다. 지방자치법은 제127조에 예산의 편성및 의결 규정을 두고 있지만 예산안 제출시안과 지방의회의 심의 권한 등에 대해서만 규정하고 있을 뿐이다.이처럼 지방자치법의 허점 때문에 지방의회 예산심의의 비효율성이 발생한다는게 정 의원측의 주장이다.정수성 의원은 “상임위 에산심사 결과가 예결특위에서 뒤집어 지는 것은 국회에서 상상하기 어려운 일”이라면서 “지방의회 운영 효율성을 위해서라도 지방자치법은 반드시 개정될 필요가 있으며, 이에 공감하는 동료 선후배 의원들과 함께 반드시 지방자치법을 개정할 것”이라고 말했다. 경주/김종득객원기자imkjd@kbmaeil.com

2012-12-31