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정치

‘귀농 1번지’ 경북도 16년 연속 전국 1위

경상북도가 17년째 연속 귀농1번지라는 타이틀을 수성했다. 이에 따라, 경북도 17개 시·군은 농림축산식품부 주관의 ‘2021년 귀농·귀촌유치지원사업’ 공모에서 25억원의 국비를 확보하게 됐다. 농식품부의 ‘귀농·귀촌유치지원사업’은 지역 정보제공, 상담·안내, 임시주거 조성, 농촌체험활동 등 다양한 도시민 유치프로그램을 지원하여 귀농·귀촌 희망자가 안정적인 정착을 할 수 있도록 유도하고 사라져가는 농촌지역의 활력을 제고하기 위해 추진하고 있다.특히, 올해부터 신규 추가된 ‘농촌에서 살아보기’ 프로그램은 도시민이 농촌으로 이주하기 전에 최장 6개월까지 희망하는 지역에서 미리 거주하면서 영농수행, 일자리 확보, 주거지 결정, 주민 융화 등 미리 체험을 해 농촌생활의 위험부담을 줄이고 안정적인 정착을 돕는 계기로 작용할 것으로 전망된다.지난해 6월 발표된 통계청 귀농·귀촌 통계에 따르면, 경북도로의 귀농은 2천136가구로 2004년부터 16년 연속 1위를 기록했다. 귀촌도 3만9천229가구로 경기도에 이어 전국 2위를 달성하는 성과를 냈다.김종수 경상북도 농축산유통국장은 “귀농1번지 수성을 위한 다양한 시책을 지속적으로 발굴하겠다”고 밝혔다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-21

경북도 ‘과수통합마케팅’ 지난해 매출 6천억 돌파

지난해 경상북도가 역점적으로 추진한 과수통합마케팅사업이 본궤도에 올랐다는 분석이다.21일 경북도에 따르면, 소비트렌드 등 유통환경 변화에 대응하기 위해 지난해 역점적으로 추진한 과수통합마케팅사업 판매액이 6천억원을 돌파했다. 이는 지난해 12월 기준으로 경북도 내 과수생산액 1조7천억원의 36.5%다. 특히, 경북도 과수통합마케팅사업의 성장률은 지난 2014년 1천324억원에서 매년 78%의 이상의 지속적인 성장세를 나타냈다.또 과수통합마케팅의 구심체 역할을 수행하고 있는 경북과수 통합브랜드 ‘daily’도 814억원의 매출을 올려 2019년 640억원 대비 27%이상 성장했고, 브랜드 마케팅을 통한 수출실적도 540만 달러로 전년 340만 달러 대비 58.8%이상 증가하는 성과를 거두었다.앞서 경상북도는 복잡한 농산물 유통체계를 개선하고 지나친 가격경쟁을 완화하기 위해 2014년부터 매년 100억원 규모의 통합마케팅조직 육성사업을 추진하고 있다.통합마케팅조직 육성사업은 농산물 유통구조 개선의 일환으로 기존 농협 등 산지유통조직이 개별적으로 하던 마케팅을 시·군단위로 통합해 규모화된 물량으로 신규시장을 개척하고 유통조직별 시장분할, 물량분산 등을 통해 가격경쟁과 홍수출하를 사전에 예방하고 있다.과수 통합브랜드 ‘daily’는 사과, 복숭아, 자두, 포도를 대상으로 도내 16개 시·군 57개 산지유통센터에서 공동선별을 통해 품목별 상위 50% 이상 되는 상품만 브랜드로 출하하고 있다.올해는 코로나19 등으로 인해 오프라인 판매에 어려움을 겪고 있는 산지의 판로확대를 위해 국내 최대 온라인 플랫폼인 11번가와 업무협약을 맺는 등 다양한 플랫폼에 상품을 입점하여 온라인 판매를 위한 교두보를 마련했다. 또 대형 유통매장 내 브랜드 전용관 5개소를 운영해 2020년 340억원의 매출을 올렸으며, 전국 최초로 상표 라벨링기 도입을 통해 낱개 상품에 브랜드 상표를 부착, 소비자가 쉽게 ‘daily’ 브랜드 상품을 접할 수 있도록 했다. /이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-21

대구시·경북도 코로나 백신 접종 준비 태세 총력

대구시와 경상북도가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종을 위한 준비에 돌입했다. 특히, 대구시와 경북도는 각각 백신 접종을 위한 추진단을 구성하는 등 총력 태세를 갖춘다는 방침이다.경상북도는 신속하고 안전한 코로나19 예방접종을 위해 강성조 부지사를 단장으로 하는 ‘경상북도 코로나19 예방접종 추진단’과‘지역협의체’구성한다고 20일 밝혔다.‘경상북도 코로나19 예방접종 추진단’은 접종총괄반(복지건강국장), 접종지원반(재난안전실장), 홍보·언론반(대변인) 3개반 5팀으로 구성된다. 또 의과대학과 의사회, 간호사회, 응급의료센터 등 전문가가 참여하는 지역협의체는 백신에 대한 자문과 현장 소통을 맡고, 역학조사관 중심의 신속대응팀을 운영할 계획이다.경북도는 또 지난 19일 영상회의를 통해 23개 시·군 부단체장이 요청한 △시·군별 접종센터 1개소 설치 △응급의료 체계 구축과 의료인력 지원 등의 준비를 마칠 예정이다.이철우 경상북도지사는 “예방접종은 접종센터와 위탁의료기관을 통해 접종할 예정이며, mRNA 백신인 화이자(-75℃±15℃), 모더나(-20℃) 백신 보관을 위한 냉동고를 갖춘 접종센터를 차질없이 준비 중”이라면서 “집단면역을 위해서는 전체 인구의 60~70%가 항체 형성이 필요한 만큼 신속하고 안전하게 예방접종을 시행할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠다”고 밝혔다.대구시도 지난 19일 코로나19 대구시 범시민대책위원회 제18차 회의를 통해, ‘대구시 코로나 19 백신 예방접종 시행 추진단’의 출범을 알렸다.대구시 코로나19 백신 예방접종 시행 추진단의 단장은 채홍호 행정부시장이 맡는다. 추진단은 접종 방법 및 장소, 백신 보관, 현장 접종 대기자 관리, 접종자 사후 관리 등을 지역 현황에 맞춰 관리한다. /이곤영·이창훈기자myway@kbmaeil.com

2021-01-20

일괄·선별 나뉘거나 돈이 없어 못 주거나

코로나 바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 긴급재난지원금이 지방자치단체에 따라 양극화가 심화되면서 지급을 받지못하는 주민들을 중심으로 불만이 터져나오고 있다. 지방자치단체들의 재정자립도에 따라 지원금을 아예 받지못하는 주민이 있는가 하면 지급금액의 편차에서 상대적인 박탈감이 가중되기 때문이다. 재난지원금과 관련한 중앙정부 차원의 통일된 기준을 마련해야 한다는 여론이 형성되고 있다. 더불어, 지자체의 재난지원금을 둘러싸고 ‘선심성 행정’이라는 비판도 나오고 있다.최근 이재명 경기지사는 보편적 재난지원금지급 정책을 발표했다. 전 도민에게 10만 원씩 지급하는 방안이다. 전남 순천시도 전 시민에게 1인당 10만원씩 설 명절 이전에, 여수시는 전 시민에게 1인당 25만원씩 ‘이른 시일 내’에 각각 지급하기로 했다.전남 해남군은 전 군민에게 1인당 10만원씩 지역화폐로 지난 7일부터 오는 20일까지 일정으로 지급하고 있고, 전남 영암군은 1인당 10만원씩 지역화폐로 지급할 계획이다. 광양시와 고흥군도 지급을 검토하기로 했다.강원도 인제군도 전 군민에게 10만원씩 지급하고 있다. 경남 고성군과 산청군도 군민 1인당 10만원씩 지역화폐로 지원한다. 울산시와 5개 구·군은 설 명절 전에 전 가구에 10만원씩 재난지원금을 지급한다.경북의 경우는 유일하게 울진군에서 군민 1인당 10만원씩 지급하기 위해 예산 50억원을 확보해 군의회에 승인을 신청했다. 경북 지자체중 현재로서는 재정여건상 울진군을 제외하고 지급계획을 갖고있는 자치단체는 없다. 울진은 상대적으로 경북 지자체 중 원전을 보유하고 있는 만큼 형편이 좀 나은편이다.광역자치단체인 경북도의 경우는 지난해 국가의 재난지원금 지급 당시 경북재난긴급생활비로 2천221억원을 지급한 만큼 재정여력이 없는 상태다. 이에따라 보편적이든 선별적이든 자체적으로 재난지원금을 일선 시군에 지원하기는 어려운 실정이다.이렇듯 일괄지급과는 달리 선별지급 지자체도 있다. 인천시와 대전시는 소상공인과 취약계층 등에게 선별 지급하는 방안을 검토 중이다. 제주도도 사회적 거리두기로 피해가 심한 도민을 중심으로 선별 지급할 방침이다.반면, 재정 여력이 없어 보편적이든 선별적이든 자체 재난지원금을 지급하지 못하는 지자체도 상당수다. 전라도의 몇몇시군이 보편적 지급을 결정했지만 함평군을 비롯 상당수 군들은 재정여건상 지급할 여력이 없는 상태다.이에 따라 가뜩이나 코로나19로 어려움을 겪는 주민 간 형평성 논란이 가중되고 있다. 경북 영양군의 한 주민은 “울진군의 경우 보편적으로 받는데 우리는 한푼도 받을수 없다니 ‘이런일도 있나’라는 생각이 든다”며 “바로 인근 지역을 경계로 주민들 사이에서 차별이 있다고 생각하니 답답하다“고 말했다.이렇듯 전국의 자치단체들간 재난지원금을 놓고 갈등이 불거지면서 정부가 일괄지급을 하든지 아니면 국비지원을 강화해 주민들간에 보편적인 형평성을 실현해야 한다는 목소리에 더욱 힘이 쏠리고 있다.경북도 김장호 기획실장은 “재정자립도가 상대적으로 높은 수도권 등을 중심으로 재난지원금을 지급하는 것은 국민분열뿐 아니라 1등시민, 2등시민을 양산해 갈등을 초래할 수 있다”며 “국민통합을 위해서라도 국가에서 국비를 차등 지원하는 방법 등으로 국민들간 형평성을 실현해야 할 것”이라고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-20

이철우 “삼중수소 정보 투명 공개해야”

경북도가 경주 월성원자력발소 부지에서 발견된 방사성 물질인 삼중수소의 인체 유해성 논란을 잠재우기 위해 원자력안전위원회의 경북도 이전을 촉구했다. 더욱이 삼중수소와 관련해 학문적 이론에 근거하지 않고 정쟁의 도구로 이용하는 것을 자제해 줄 것도 요청했다.이철우 경북도지사는 19일 삼중수소 유출 문제로 논란이 거듭되고 있는 월성원전 1·3호기 현장을 방문했다. 이 지사는 이날 월성원전 내 지하수 관측정 및 월성1호기 차수막 관련 격납건물 여과배기설비(CFVS)와 삼중수소가 검출된 월성3호기 보조건물 지하를 찾았다.이 지사는 이날 현장을 둘러본 뒤 “주민들이 불안하지 않도록 삼중수소 및 원전안전 관련 객관적인 정보를 투명하게 공개할 것”을 주문했다.이 지사는 이어 “이번 월성원전 삼중수소 검출은 과학적이고 기술적으로 냉정하게 검토돼 정치적으로 이용하는 것을 자제해야 한다”며 “주민들의 불안감을 해소하기 위해서라도 한수원·원자력안전위원회는 객관적이고 투명하게 조사해야 한다”고 지적했다.특히, 이 지사는 원전의 안전과 주민 신뢰를 확보하기 위해서 원자력안전위원회의 경북도내 이전이 필요하다는 입장을 강조했다. 원안위의 주된 업무인 원자력 안전규제는 한국수력원자력, 원자력환경공단, 중·저준위방폐장 등이 주요 대상이다. 이들 공공기관은 현재 경주에 입지하고 있으며, 경북도는 원안위의 경주 이전이 이뤄져야 한다는 입장을 내세우고 있다.이와 관련, 이철우 지사는 “이번 논란을 계기로 원전안전에 특단의 대책과 비상발생 시 실시간 대응을 위해 원전관련 기관이 유기적으로 움직일 수 있도록 원전안전규제 컨트롤타워인 원자력안전위원회를 경주로 이전해야 한다”고 밝혔다.원안위는 원자력이용에 대한 안전규제를 위해 설립된 중앙행정기관으로 2011년 3월 후쿠시마 원전사고를 계기로 그해 10월 대통령직속의 합의제 행정기관으로 출범했다. 2013년 정부조직법이 개정됨에 따라 원자력안전위원회는 대통령 직속 장관급 위원회에서 국무총리 소속 차관급 위원회로 개편되었다.원안위는 최근 이슈가 되고 있는 월성원전 부지내 삼중수소 검출과 관련, 원전 주변 지역주민들과 일반국민들의 불안감 해소를 위해 전원 민간전문가로 ‘월성원전 부지내 삼중수소 조사단’을 구성해 조사를 진행할 계획이다.조사단은 조사범위·활동 등에 대해 자율적으로 결정하되, 그 과정에 지역 주민 등 이해관계자의 의견을 수렴해 반영토록 하고, 활동과정 등은 투명하게 공개할 계획이다.관련 학회로부터 추천받은 전문가로 조사단 구성이 완료 되는대로 조사단 명단을 발표하고, 조사단 활동이 개시될 예정이다. 향후 조사단이 확정되면 조사일정 등에 대해서는 조사단이 결정해 진행할 예정이다.한수원은 이번 삼중수소 인체 유해성 논란과 관련해 “71만3천 베크렐이 검출된 물은 지하수가 아니라 터빈 건물의 지하에 고인물이며, 외부로 배출한 사례가 없으며 삼중수소 검출에 대한 위법사항이 없다”고 밝혔다. 또 “최근(2020년10월) 월성원전 주변지역 4곳의 감시지점 중 3개소(나산리, 울산, 경주)의 지하수는 삼중수소가 검출되지 않았고, 봉길리 감시지점 1곳은 4.80 베크렐/리터가 검출됐으나, WHO(세계보건기구)의 음용수 기준(1만 베크렐/리터) 대비 0.03 ~ 0.06% 수준”이라고 설명했다.한편, 이강덕 포항시장 등 전국원전동맹도 이날 임시총회를 열고 결의문을 채택했다. 원전동맹은 전국 16개 원전 인근 지역 지방자치단체장이 참여하고 있다.이들은 이날 “원전이 다른 에너지원에 비해 생산단가가 낮아 국가경제발전에 큰 기여를 했지만 우리나라 국민 중 6.4%인 314만 원전 인근 지역 국민들이 아무런 보상 없이 수십년 동안 환경권을 박탈당한 채 살아왔다”며 “헌법 제23조에 근거해 해당 국민들의 일방적인 희생은 당연히 보상 받아야 한다”고 강조했다. 이어 “지금부터라도 국가사무인 방사능방재 업무 위탁에 따른 사무관리비와 상시 위험지역에 거주하는 국민 삶의 질 향상을 지원하기 위한 즉각적인 노력이 필요하다”며 “국회 상임위에 계류 중인 원자력안전교부세 신설이 반드시 올해 상반기 중에 이뤄져야 한다”고 촉구했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com경주/황성호기자 hsh@kbmaeil.com

2021-01-19

영남권 5개 시도 ‘그랜드메가시티’ 시동

대구와 경북, 부산, 울산, 경남 등 영남권 5개 시·도가 지역을 수도권에 상응하는 ‘그랜드 메가시티’로 육성하기 위한 구체적인 청사진 마련에 나선다.이와 관련, 대구·경북, 부·울·경 등 5개 시·도는 ‘영남권 발전방안 공동연구’를 주도적으로 추진한다고 17일 밝혔다. 이번 연구는 대구·경북연구원을 비롯해 부산와 울산, 경남의 연구원도 함께 한다.앞서 대구·경북 등 5개 시·도는 지난해 7월 부산에서 열린 ‘2020 영남미래포럼 - 영남의 미래가 대한민국의 미래다’에서 ‘영남권 미래발전협의회’를 발족했다. 이 자리에서 영남권 5개 시·도지사는 “수도권 일극 체계를 극복하고 지역 주도의 국가 균형 발전이 필요하다”며 후속조치 마련에 들어갔다.특히, 그동안 ‘영남권 미래발전협의회’는 시·도지사 간담회와 실무협의회를 개최한 데 이어 ‘영남권 광역 교통망 구축방안’ ‘영남권 안전한 물 관리 체계 구축 방안’ ‘낙동강 역사문화 관광벨트 조성’ 등 현안 과제를 연구원 협력 과제로 합의·추진하기도 했다.대구시와 경북도 등에 따르면, 이번 ‘영남권 발전방안 공동연구’는 영남권 5개 시·도가 4개 연구원에 위탁하는 형식으로 진행된다. 공동연구를 위해 5개 시·도는 각 5천만원을 분담해 총사업비 2억5천만원을 투입하며, 오는 8월까지 연구를 마무리한다는 방침이다.대구·경북연구원 등 4개 영남권 연구원은 △광역교통·역사문화관광·환경·한국판 뉴딜 등 분야별 당면현안 검토 및 영남권의 공동대응이 필요한 분야별 발전 방향 제시 △영남권의 목표 제시 및 발전전략 수립 △분야별 발전전략·핵심과제·초광역 협력 프로젝트 사업 제시 등 분야별 실행계획 수립 △국내외 사례분석을 통한 영남권 광역 행정권 구축방안 마련 등을 진행할 예정이다.영남권 5개 시·도는 ‘영남권 발전방안 공동연구’가 마무리되면 연구에서 도출된 분야별 사업을 본격 추진할 계획이다. 영남권 발전 현안 과제로 경남연구원이 ‘영남권 광역교통망 구축방안’을 맡고, 부산연구원이 ‘영남권 안전한 물 관리체계 구축방안’을 진행한다. 대구·경북연구원은 ‘낙동강 역사문화 관광벨트 조성’을 챙긴다.영남권 미래발전협의회 관계자는 “수도권 블랙홀 현상이 지속하면 국가와 지방의 미래가 없다”면서 “동남권 메가시티 사업과 연계해 영남권이 하나의 생활권이자 경제권이 되도록 노력하겠다”고 말했다. 이어 “연구 결과 영남권 발전 방안을 위한 분야별 사업까지 단계적으로 추진하게 되면 수도권 집중화를 해소하고 지역 주도의 국가균형발전에 이바지 할 수 있을 것으로 기대한다”라고 밝혔다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2021-01-17

청년 순유출에… 경북도, 지원정책 대폭 확대

경북도는 청년 인구 순유출이 지난해에만 1만9천명에 이르는 등 심화함에 따라 취업 장려와 근속을 위한 수당 지급 등 청년지원 정책을 확대한다.경북도는 청년 분야 국비 확보와 체계적인 시책 수립·시행을 위해 청년정책추진단(TF)을 새롭게 구성해 운영한다고 14일 밝혔다. 청년정책관실이 총괄하고 일자리, 주거·교육, 복지·문화, 참여·권리 분야로 나눠 해당 사업부서가 참여하며, 하대성 경제부지사가 단장을 맡는다.정부가 올해 추진하는 청년정책 270개 과제(22조여원)에 대응해 국가 지원 사업을 최대한 끌어온다는 전략이다.취업을 장려하고 오래 근무하도록 청년애(愛)꿈 수당을 신규로 지급한다. 면접 수당(1회당 5만원·최대 6회)과 취업 성공 수당(1회 50만원), 근속장려 수당(1년간 월 10만원)도 준다. 언택트 산업 분야 청년 일자리 지원 사업도 마련해 중소기업이 청년을 신규채용하면 1인당 월 200만원씩 10개월간 지원해준다. 이와 별도로 중소기업 정규직 프로젝트와 청년 근로자 행복카드로 기업과 청년에게 일정 금액을 지원하고 있다.행정안전부에서 주관하는 지역 주도형 청년 일자리 사업 공모에서 363억원을 확보해 4천여명에게 일자리를 제공한다. 2019년부터 서울시와 협력해 추진 중인 도시 청년 지역 상생 고용사업도 확대한다. 사업에 실패한 청년이 재기할 수 있도록 재창업 교육, 사업화 자금, 컨설팅 등을 제공하고 청년발전소를 설치해 인재 양성 프로그램을 운영할 예정이다. 더불어, 코로나 장기화로 심리적 우울감을 느끼는 청년들을 위한 심리상담도 지원할 예정이다.이철우 경북도지사는 “청년 눈높이에 맞는 혁신적인 정책들을 끊임없이 개발하고 시행하겠다”고 말했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-14

“올해는 대구 미래 선도할 인재 육성 원년”

“올해는 대구의 미래성장을 선도할 인재 육성의 원년으로 삼겠습니다.”권영진 대구시장은 14일 오전 대구시청 기자실을 찾아 ‘신년 시정 추진방향’에 대해 이 같이 설명했다.권 시장은 “올 한해 철저한 방역을 통한 일상회복과 경제회생의 대도약의 기반을 구축하겠다”며 “대구시가 올해 중점적으로 추진할 사업들을 ‘10+2 핵심과제’로 설정하고, 백절불굴의 의지로 과제를 완수하겠다”고 말했다.권 시장에 따르면, 10대 핵심과제는 대구시의 현안 및 시민의 일상을 보듬는 사업 중심이다. 아울러 ‘+2대 핵심과제’는 지역 간 연대와 협력에 기반한 사업을 담고 있다.우선 사람을 키우는 인재도시 대구 조성을 위해 △제2휴스타 프로젝트 △산업단지별 맞춤형 인재 육성과 채용시스템 구축 △민관 협업 ‘대구 연구개발RD) 타운 건설 △평생학습진흥원 위상과 역할 강화 △민관 합동 ‘사람을 키우는 인재도시 대구 만들기 위원회’ 발족 △평생학습 기본권 조례제정 등 사람을 키우는 소프트웨어적 성장기반을 구축키로 했다.특히, 총 사업비 14조5천억원이 투입되는 초대형 프로젝트인 ‘서대구 역세권 대개발’은 상반기 서대구역을 준공하고, 올해 역세권 개발에 대한 행정절차를 완료하는 등 사업추진을 본격화해 대구를 대한민국 남부권 경제발전의 거점 플랫폼으로 만들어 간다는 복안이다. 또 지난해 예비타당성 조사를 통과한 엑스코선 건설은 타당성 평가 및 기본계획을 수립하고, 서재·세천역과 성서공단(호림)역 신설이 확정된 대구산업선 철도 역시 기본 및 실시설계 용역을 실시, 본격 추진에 들어갈 계획이다. 이밖에 4차 순환고속도로를 완전 개통하고 상화로 입체화 사업, 조야~동명 광역도로와 다사~왜관 광역도로 등의 건설에도 만전을 기해 대구의 교통신경망을 다변화해 나갈 방침이다.권영진 시장은 “5+1 미래신산업을 통한 산업구조 대전환과 대구형 뉴딜 도심융합특구 조성 및 산단대개조 등을 통해 민생경제 회복에 총력을 기울일 것”이라며 “올해를 다시 뛰는 대구의 해로 만들어 대구를 대한민국의 중심으로 우뚝 세우겠다”고 말했다.재선인 권 시장은 3선 도전 의사도 내비쳤다. 권 시장은 “개인적으로 피하고 싶지만 시민들이 시작한 일을 마무리하라는 소명을 부여하면 피할 수 없을 것”이라면서 “적절한 시기에 시민들의 의견을 듣고 제 결심을 말씀드리겠다”고 말했다. /이곤영기자

2021-01-14

대구 4차순환로 올해 말 완전 개통 도시권 교통흐름 획기적 개선 기대

국도와 고속도로를 연결하는 61.6㎞의 대구시 도시외곽순환도로(4차순환도로) 사업이 올해 말 완전 개통된다.대구시는 4차순환도로 개통으로 대도시권 교통 흐름의 획기적인 개선이 있을 것으로 보고 있다. 특히, 혼잡비용과 물류비 절감은 물론 대구·경북 광역경제권 활성화에 기여할 것으로 내다보고 있다.그동안 대구시는 주변도시를 연결하는 8개 방사형 도로가 도심을 통과함에 따라 도심지 주요교차로에 심각한 지정체 현상이 빚어져 산업단지 물류수송 및 시민교통 불편이 가중돼 왔다. 이에 대구시는 지난 1987년 도로기본계획 수립 후 국도와 고속도로를 연결하는 도시외곽순환도로(4차순환도로) 계획을 마련하고 사업을 추진해왔다.대구4차 순환도로는 현재 절반가량인 29.1㎞(민자 17.7㎞, 일반 11.4㎞)가 대구시에서 건설해 운영 중에 있다. 잔여 공사 구간인 대구4차 순환고속도로공사 구간은 성서~지천~안심 구간으로 총 연장은 32.5㎞이다. 총사업비는 1조5천258억원(국비 40%, 도로공사 60%)를 투입해 건설되는 이 구간에는 나들목 7개소, 분기점 4개소 등 진·출입 시설이 설치되며, 설계속도 80㎞/h, 4차로로 건설 중이다.잔여 구간은 2014년 3월부터 7개 공구로 나눠 공사 계약과 착공에 들어가 지난해 12월 말 기준 80% 공정율을 보이고 있으며, 올해 12월 4차 순환도로 완전개통을 목표로 공사가 진행 중에 있다.대구시는 공사 추진 과정에서 대구 도동 측백수림(천연기념물 제1호) 보호 및 향산마을 주민 생활환경 피해 개선을 위해 터널 2개소 추가하는 등 대부분이 교량 및 터널 등의 대형구조물(터널 8개소, 교량 49개소)로 이뤄져 환경 보전과 공정 및 품질관리에 만전을 기했다.윤정희 대구시 교통국장은 “4차순환도로가 완공되면 기존 고속도로 이용과 외곽순환도로의 접근성이 편리해져 교통 흐름이 획기적으로 개선되고, 대구·경북지역 간의 원활한 물동량 수송으로 대구·경북 광역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대한다”고 밝혔다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2021-01-14

경북도, 청년 지원 정책 확대...청년 인구 순유출 심화 대책

경북도는 지난해에만 1만 9천여 명의 청년 인구가 순유출됨에 따라 취업 장려와 근속을 위한 수당 지급 등 청년 지원 정책을 확대한다.14일 경북도에 따르면 청년 분야 국비 확보와 체계적인 시책 수립·시행을 위해 청년정책추진단(TF)을 새롭게 구성해 운영한다. 청년 정책관실이 총괄하고 일자리, 주거·교육, 복지·문화, 참여·권리 분야로 나눠 해당 사업부서가 참여한다.   취업을 장려하고 오래 근무하도록 하는 청년애(愛)꿈 수당을 신규로 지급한다. 면접 수당(1회당 5만 원·최대 6회)과 취업 성공 수당(1회 50만 원), 근속 장려 수당(1년간 월 10만 원)을 준다. 언택트 산업 분야 청년 일자리 지원 사업도 마련해 중소기업이 청년을 신규채용하면 1인당 월 200원씩 10개월간 지원해 준다.정부가 올해 추진하는 청년정책 270개 과제(22조여 원)에 대응해 국가 지원 사업을 최대한 끌어온다는 전략이다.이와 별도로 중소기업 정규직 프로젝트와 청년 근로자 행복카드로 기업과 청년에게 일정 금액을 지원하고 있다. 행정안전부에서 주관하는 지역 주도형 청년 일자리 사업 공모에서 363억 원을 확보해 4천여 명에게 일자리를 제공한다.    2019년부터 서울시와 협력해 추진 중인 도시 청년 지역 상생 고용사업도 확대한다. 사업에 실패한 청년이 재기할 수 있도록 재 창업 교육, 사업화 자금, 컨설팅  등을 제공하고 청년발전소를 설치해 인재 양성 프로그램을 운영할 예정이다.   이철우 경북도지사는 "청년 눈높이에 맞는 혁신적인 정책들을 끊임없이 개발하고 시행하겠다"고 말했다./ 이시라 기자 sira115@kbmaeil.com

2021-01-14

백종훈 수성구의원 민주당 ‘탈당’

더불어민주당 소속 백종훈사진 수성구의원이 13일 탈당을 선언했다. 민주당 소속 기초의원이 자의적으로 탈당한 것은 대구에서 처음이다. 대구 수성구의회는 지난 2018년 지방선거에서 지역에서 처음으로 민주당 소속의 당선자를 다수당으로 배출한 곳이다. 백 구의원은 이날 탈당의 변을 통해 “(당선 후) 2년여를 지나오면서 바라본 더불어민주당과 대통령은 처음 했던 약속들을 잊어갔다”며 “‘기회는 평등할 것이고, 과정은 공정할 것이며, 결과는 정의로울 것’이라는 대통령 취임 당시의 약속은 조국 전 청와대 민정수석 사건을 비롯한 많은 사건·사고들을 통해 국민에게 더 큰 실망감을 안겨주었다”고 지적했다. 이어 “정당과 이념을 떠나 대한민국 모두의 대통령이 되겠다는 약속은 지켜지지 못했고, 사상 유례없는 분열과 갈등의 양상을 보이면서 국민을 둘로 갈라놨다”고 비판했다.그는 또 “여성인권을 대변한다고 자처하던 우리당 출신의 광역단체장들의 연이은 성범죄와 함께 우리 편 감싸기를 위해 피해자를 모욕하고, 사태를 수수방관하는 모습을 보면서 인면수심과 아시타비라는 말이 떠올랐다”고 언급했다.백 구의원은 “더불어민주당은 이제 다양성을 잃었고 대통령을 지켜야 된다는 일념하에 우리끼리 똘똘 뭉치자는 그런 생각으로 아집과 독선에 사로잡혀 왔다”며 “잘못을 반성할 줄 모르고, 뻔뻔하게 고개를 드는 정당에 국민은 사랑을 주지 않는다. 오로지 우리 편을 지키려고 스스로를 돌아보지 못한다면 또 다시 아픈 역사가 반복될 수도 있다는 생각이 든다”고 했다.그러면서 그는 “결국, 틀에서 벗어나지 못하고 친문이니 비문이니 하면서 라인과 계파가 다르다는 이유로 기회를 주지 않는 더불어민주당은 더 이상 아니다. 수개월간 밤잠을 못 이루며 고민해서 내린 결정이라서 후회는 없다”면서 “주민께서 선택을 해주신 만큼 무소속으로 있으면서 고산지역 주민들과 수성구민들에게 어떻게 봉사해야 할지 고민해 보겠다”고 말했다./심상선기자antiphs@kbmaeil.com

2021-01-13

“자가격리 수험생 응시거부 피해 없어야”

이철우 경상북도지사는 13일 “코로나19 확진으로 인해 자가격리 수험생이 불이익을 받지 않도록 해달라”고 중앙정부에 요청했다.이 지사는 이날 코로나19 대응 중앙재난안전대책본부 영상회의에 참석해 “코로나19 자가격리로 실기시험 응시가 제한된 지역 고3 수험생의 안타까운 사정이 있다”면서 피해자가 없도록 해줄 것을 정부에 건의했다.이 지사에 따르면, 영주에 거주하는 고3 수험생은 수도권 소재 대학에 미술실기시험 응시를 앞두고, 확진자의 밀접접촉자로 자가격리돼 대학으로부터 응시거부 통보를 받았다. 이 학생은 현재까지 음성판정을 받고 이번 달 24일까지 2주간 자가격리 중이다.이철우 지사는 “코로나19로 수험생들이 3년간의 노력이 헛수고가 되지 않도록 별도의 시험장을 마련해서라도 시험에 응시할 수 있도록 해달라”며 “대학의 코로나19 확진자와 자가격리자에 대한 시험실시 기준이 명확하지 않아 수험생들이 혼선을 겪고 있어 정부차원의 기준마련이 필요하다”고 말했다.이에 유은혜 교육부장관은 “코로나19 관련 수험생들에게 시험기회가 제공될 수 있도록 대학과 적극 협의하겠다”고 밝혔다.정세균 국무총리도 “확진자와 자가격리자를 불문하고 피해보는 수험생이 없도록 정부차원에서 대응하겠으며, 관계부처에 격리시험실 운영 등 다양한 방안을 마련할 것”을 지시했다.이철우 지사는 “코로나19로 대학시험 응시에 제한을 받고 있는 도내 수험생을 전수 조사할 것”을 지시하고 “자차이용이 어려운 코로나19 관련 수험생들의 이동교통편을 소방에서 지원해 불이익 받는 수험생이 없도록 하라”고 강조했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-13

경산·군위·봉화·울릉·의성 등 민원서비스 최하등급

대구와 경북 행정기관의 민원서비스가 기대 이하인 것으로 나타났다. 지역별로 대구시교육청과 김천시, 상주시, 영주시 등은 평균치를 웃돌았으나, 대구시와 경북도 등의 시·도민을 위한 정책은 평균 이하로 조사됐다.13일 국민권익위원회와 행정안전부는 행정기관 304곳(중앙 44, 시·도교육청 17, 광역·기초자치단체 243)을 대상으로 실시한 지난해 민원서비스 종합평가 결과를 발표했다. 그 결과, 대구와 경북에서는 ‘최우수 등급’인 ‘가등급’을 받은 기관은 한 곳도 없었다. 그나마, 대구시교육청과 경북 김천시·상주시·영주시 등이 ‘나등급’을 받았다.최하등급인 ‘마등급’을 받은 지역도 7곳으로 △경산시 △군위군 △봉화군 △울릉군 △의성군 △대구 달서구 △대구 중구 등이 불명예를 안았다. ‘마등급’을 받은 기관은 전체 조사기관 304곳의 10%뿐이다.이외에도 ‘다등급’ △대구시 △경주시 △성주군 △영덕군 △영양군 △예천군 △청도군 △칠곡군 △대구 동구 △대구 수성구 △구미시 △안동시 △영천시 △포항시, ‘라등급’ △경상북도 △문경시 △울진군 △청송군 △대구 달성군 △대구 남구 △대구 북구 △대구 서구 등이었다.이번 민원서비스 평가는 2019년 10월부터 2020년 8월까지 1년여 동안 추진한 민원서비스 실적을 평가하고, 종합점수 순위에 따라 기관 유형별로 평가등급(5개)을 결정했다. 가·마등급 각각 10%, 나·라등급 각각 20%, 다등급 40% 등이다.평가는 민원행정 관리기반, 민원행정 활동, 민원처리 성과 등 3대 분야 5개 항목에 대해 서면평가, 현장실사, 설문조사를 병행해 진행했다. 특히, 장애인·고령자·임산부·외국인주민 등 사회적 배려대상자 민원서비스 수준을 강조했고, 민원담당자 보호를 위한 안전한 근무환경 조성 수준을 반영했다. 국민의 정책참여 활성화를 위한 국민제안의 정책반영 노력도와 고충민원의 적극적인 처리·해결을 위한 노력·과정에 대한 평가도 강화했다.이재영 행안부 차관은 “이번 평가는 코로나19 확산으로 급격히 변화하는 디지털 환경에 상대적으로 적응력이 낮은 민원취약계층의 서비스 수준을 반영해 평가했다는 데 의미가 있다”며 “앞으로도 비대면·디지털 민원서비스를 확대하는 한편 디지털 약자를 배려하는 포용적 민원서비스를 한층 강화해 나갈 계획”이라고 말했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2021-01-13

경북도 올 수출액 400억불 달성 목표

경북도는 올해 수출목표를 지난해 364억 달러를 넘어 400억 달러로 정했다고 12일 밝혔다. 도는 이를 위해 △비대면 판로개척 및 글로벌 수출환경 선제적 대응 △수출기업 맞춤형 수출인프라지원 강화 △탄탄대로 프로젝트 △수출 SOS 특별마케팅 등 코로나19에 대응한 수출확대 사업을 중심으로 총 3천여개 수출기업에 74억원의 예산을 투입한다. 비대면 판로개척 및 글로벌 수출환경 선제적 대응과 관련해 온라인무역사절단 파견, 온-오프라인 융합형 국제전시회 및 상설 및 수시 화상수출상담회 개최, 글로벌 온라인몰과 글로벌 온라인 전시장 입점을 지원할 계획이다.오는 3월에는 화장품, 식품관련 키르키스탄 및 카자흐스탄 바이어들이 2주간 자가격리 후 경주 힐튼호텔에서 도내 기업체 20여개 업체들과 상담을 가질 예정이다.경북도 수출기업을 대상으로 한 맞춤형 수출인프라지원 강화사업도 편다. 입국제한으로 인한 어려움을 해소하기 위한 코트라(KOTRA) 해외지사화사업, 수출위험부담을 경감하기 위한 수출보험료 지원, K-방역제품과 할랄제품 등 해외규격인증을 지원한다. 또 농특산품 해외판촉전과 농특산품 패키지 해외마케팅, 해외시장조사 및 온라인무역실무교육 등을 마련한다.탄탄대로 프로젝트사업은 CIS지역의 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 키르키스탄 등의 국가를 대상으로 섬유기계·농기계·화장품·생활용품 사절단 파견, 현지 바이어 초청사업, 화상상담회를 추진한다.배성길 경북도 일자리경제실장은 “코로나19, 미·중 무역분쟁, 보호무역주의 확대 등 어려움이 예상되지만 유관기관과 유기적인 협력을 통하여 지역경제를 살릴 수 있도록 하겠다”고 밝혔다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-12

‘해양수산 시장 키워라’ 정부 닻 올리고, 경북 돛 달고

경북도는 해양수산부의 ‘제3차 해양수산발전 기본 계획’에 따른 경북동해안 해양수산자원을 이용한 새로운 성장동력 확보에 나선다. 특히 경북도가 1년여 기간동안 용역을 통해 지난해 완성한 ‘경북도 해양수산발전 기본구상’ 이 이번 해양수산부 기본계획에 반영돼 경북도의 해양수산산업 발전이 속도를 낼 전망이다.12일 경북도에 따르면 이날 정세균 국무총리 주재로 열린 ‘제2회 국무회의’에서 해양수산부, 문화체육관광부, 환경부 등 15개 부처와 함께 수립한 ‘제3차 해양수산발전 기본계획’(2021∼2030년)을 심의·의결했다.이 기본 계획은 향후 10년의 정책환경 변화와 해양수산 정책수요를 전망해 정책의 기본방향을 제시하는 해양수산 분야 최상위 국가계획이다.해양수산부(이하 해수부)는 2030년까지 해양수산분야 신산업 시장을 11조3천억원 규모로 키우고, 어가 평균 소득 7천만원을 달성할 계획이다. 또한 해양바이오산업, 해양에너지·자원 산업 개발, 해양레저관광, 첨단 해양장비 등 네 가지 분야를 중심으로 신산업을 집중적으로 육성할 방침이다.경북도는 이에 앞서 지난 2019년 7월부터 약 13개월간 ‘환동해 새 지평을 여는 스마트 해양수산’이라는 비전으로 ‘경북도 해양수산발전 기본구상 연구용역’을 추진해 지난해 최종안을 확정했다. 경북도는 이에 따라 정부의 해양수산기본정책을 토대로 동해안 해양수산발전 비전과 기본 방향을 더욱 구체화할 계획이다.경북도의 해양수산발전 기본 구상은 △첨단기술의 바다 △해양수산 뉴딜 △지속가능 고부가가치 수산업 △글로컬 해양문화 관광 △세계 평화협력의 바다 등 5개 방향 15개 발전 전략과 39개 실천과제를 단·중·장기로 나눠 제시됐다. 이들 실천과제엔 총 4조420억원이 투입될 것으로 예상했다.첨단기술의 바다 분야는 스마트양식 실증단지 조성과 외해 플랜트 양식 산업화 등 스마트 양식 산업화, 블록체인 기반 수산식품 안전망 구축, 해양수산 로봇 자동화 클러스터 기반 구축 등 수산 기술 혁신, 해양바이오산업 육성과 해양 생체모사 융복합 산업화 등 해양 고부가 신산업을 육성한다.해양수산 뉴딜분야는 △해양수산 디지털 뉴딜 △어촌그린 뉴딜 △어촌고용·사회 안전망 구축 등을 추진한다. 지속 가능한 어업생산과 양식업 진흥, 고부가 수산식품산업화 등 ‘지속가능 고부가가치 수산업’을 육성한다. 글로컬 해양문화 관광 발전을 위한 다양한 과제들도 역점사업으로 추진할 방침이다.더욱이 환동해 크루즈 관광 밸트화와 감포 마린엔터테인먼트 지구 조성안이 담긴 ‘환동해 글로벌 해양관광’을 비롯해 동해 해양치유산업단지화와 동해스마트 관광 및 여가 산업화 등을 실천과제로 한 ‘동해 로컬관광 명소화’ 사업, 포항 근대 수산도시 조성과 경북 동해 정체성 확립 사업 등이 ‘해양·교육·문화·레저 진흥’ 발전 전략에 포함됐다.세계 평화 협의 바다 사업은 △평화의 섬 울릉도·독도 △남북평화 해양교류 협력 △유라시아 열린 바다 구축 등의 발전 전략을 추진한다.경북도 관계자는 “이번 해수부의 해양수산발전 기본 계획과 경북도 해양수산발전 계획을 연계 추진하는 한편 추진과제의 우선순위를 고려해 ‘선택과 집중’을 통한 정책의 효율성을 높일 계획”이라며 “차질 없이 실행될 수 있도록 다른 부처 및 시·군과의 연계·협력해 나가겠다”고 밝혔다./손병현기자 why@kbmaeil.com

2021-01-12

대구·경북, 7월 자치경찰제 본격 준비

오는 7월 자치경찰제 도입을 앞두고, 대구와 경북이 본격적인 준비에 돌입했다.경북도는 오는 7월부터 본격 도입될 자치경찰제 준비를 위해 기획조정실 내 전담조직을 신설하고, 조례 제정과 ‘경상북도 자치경찰위원회’ 구성, 사무기구 설립 등 준비 작업에 돌입했다.11일 경북도에 따르면, 개정된 경찰법(국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률)에 따라 올해 1월 1일부터 경찰사무는 국가경찰사무와 자치경찰사무로 분리됐고, 자치경찰사무에는 생활안전, 교통, 경비 및 이와 밀접한 수사사무 등으로 규정됐다.국가경찰사무의 경우 경찰청장의 지휘·감독을 받도록 하고 자치경찰사무는 시·도지사 소속 시·도자치경찰위원회에서 관장하되 심의·의결을 통해 시·도경찰청장을 지휘·감독하게 된다. 이는 국가와 자치경찰의 완전한 독립성을 보장하는 이원화 모델이 아닌 자치경찰사무에 대한 지휘·감독권만 인정하는 일원화 모델이다.앞으로 ‘경상북도 자치경찰위원회’는 7명으로 구성되며, 도지사가 지명하는 1명과 도의회와 위원추천위원회에서 각 2명을 추천하고 국가경찰위원회와 도교육감도 각 1명씩 추천해 도지사가 임명한다. 그리고 ‘경상북도 자치경찰위원회’의 원활한 운영을 위해 사무기구도 설치해 위원회 활동을 지원한다.경북도는 자치경찰제 시행으로 중앙정부와 지방정부가 공동으로 치안업무를 수행하는 계기가 마련됐고, 주민의 요구가 반영된 주민 밀착형 치안서비스 제공을 통해 경찰과 주민이 가까워지는 계기가 될 것으로 보고 있다.이철우 경상북도지사는 “자치분권 요구에 부응한 자치경찰제 본격 도입을 통해 지방자치 실현과 도민의 생활치안 강화에 큰 계기가 되기를 기대한다”며 “6월까지 내실있는 준비와 선제적 대응을 통해 7월에 자치경찰제가 본격 운영될 수 있도록 만전을 기하겠다”고 밝혔다.앞서 대구시경찰청도 지난 6일 “자치경찰사무 수행 과정에서 지역 특성에 맞는 치안정책을 수립하고 수사권 조정에 따른 책임수사체계를 확립하기 위해 하부 조직도 일부 개편했다”고 밝혔다.대구시경찰청 등에 따르면, 지방경찰청장을 보좌하는 자치경찰부장을 신설하고 생활안전과, 여성청소년과, 교통과를 자치경찰부에 편제했다. 또 치안상황의 종합적인 관리와 조정을 위해 112종합상황실을 112치안종합상황실로 변경하고 전체 경찰 기능에 대한 총괄 지휘를 통해 사건·사고 대응력을 한층 높일 계획이다. 수사 기능은 수사부장을 중심으로 재편하며 보안 기능은 안보수사과로 개편해 수사부에 편제한다대구경찰청 관계자는 “올해 1월 1일부터 국가수사본부를 출범함에 따라 대구경찰청도 국가수사본부 체제에 맞춰서 경찰책임수사 가능하도록 수사 인력을 전문화시키고 인력을 증원했다”며 “또 자치경찰제 도입에 따라 자치경찰부를 신설하고 관련 인력을 증원한 것이 큰 변화”라고 설명했다./이창훈기자 myway@kbmaeil.com

2021-01-11

“힘내라 대구 청년” 지역주도형 일자리 2천620개 쏟아진다

대구시가 총 사업비 541억원을 투입해 지역 주도형 청년 일자리 2천620개를 만든다. 시는 올해 행정안전부 ‘2021년 지역주도형 청년일자리사업’ 공모에서 확보한 국비 271억원과 지방비 270억원 등 총 541억원을 투입해 비대면, 디지털, 신산업 분야로의 산업 구조 대전환 등을 통해 2천620명의 청년 일자리를 만들 계획이다.지역 주도형 청년 일자리는 먼저 ‘지역포스트코로나대응형’ 19개를 비롯해 21개 신규 사업에 1천332개와 기존 31개 사업 1천288개로 구성된다.이 가운데 디지털 청년 인재등용문은 34세 이하 청년 146명에게 대구도시공사, 대구경북디자인센터, 대구경북첨단의료산업진흥재단 등 지역 공공기관에서 디지털 직무 일자리를 제공해 최대 10개월 인건비를 지원하고, 자격증 취득과 상담 등을 지원한다.고졸청년-중소기업 디지털 Pre 허그는 특성화, 마이스터고 등 직업계고 출신 청년 200명을 디지털 지역 중소기업에 일자리를 제공하고, 현장 중심 맞춤형 교육을 중점 지원해 4차 산업 기반 핵심 인력으로 키운다.벤처 디지털 뉴딜 지원은 디지털, IT, ICT 분야 전공자 및 국가공인 자격증을 가진 청년 174명이 지역 중소, 창업기업에서 직접 일하며, 기업에서 요구하는 기업의 디지털 전환 가속화를 돕는다.로봇프로세스 자동화(RPA) 융합인재 직업훈련은 기업, 교육기관, 학교가 협업해 직업교육 후 일자리를 제공하는 사업으로 청년 150명을 선발할 계획이다.또 디지털 청년 일자리 예스매칭 100명, 디지털 디자인 융합인력 30명, 지역혁신기관 연계 브레인스타 양성 20명, 업사이클 디지털 마케팅 10명, 특화산업(안광학분야) 디지털 혁신 청년 고용 20명, 휴스타 연계 채용지원 60명, 언택트 디지털산업 30명, 게임콘텐츠 청년 일자리 20명, 청년 귀환 경력직 일자리 예스매칭 25명 등 청년들의 적성과 기업의 수요에 맞춘 다양한 일자리 사업을 새롭게 추진한다.권영진 대구시장은 “새로운 디지털 시대를 선도해 나갈 미래 핵심 인재 양성에 중점을 두고 지역 청년에게 양질의 새로운 일자리가 많이 돌아가도록 최선을 다하겠다”고 말했다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2021-01-11

대구·경북행정통합 ‘제2차 온라인 시·도민 열린 토론회’

대구·경북 행정통합에 대한 찬성과 반대 의견이 팽팽한 것으로 나타났다. 특히, “통합된다 하더라도 재정 총량은 변화가 없을 것이다. 행정비용의 문제가 더욱 발생한다”는 반대 의견과 “지난 1981년 대구와 경북이 분리된 이후 지역발전은 점점 후퇴했다. 한 뿌리 상생에 한계가 있다”는 찬성 의견이 각각 첨예하게 대립하고 있는 것으로 조사됐다.지난 9일 대구·경북행정통합공론화위원회(김태일·하혜수 공동위원장, 이하 공론화위)는 대구 엑스코에서 대구·경북 행정통합을 주제로 ‘제2차 온라인 시·도민 열린 토론회’를 진행했다. 약 4시간 가량 진행된 토론회는 패널과 시민들의 열기로 가득찼다. 10일 공론화위에 따르면, ‘행정통합 기본계획과 쟁점’을 주제로 열린 토론회에는 온라인 영상회의와 유튜브 등을 통해 360명의 정규 참여자와 2천700여 명의 비정규 참여자가 지켜봤다. 특히, 시·도민의 관심과 쟁점은 ‘공론화 절차와 시도 명칭, 입지’ 등 공급자 측면에서 ‘대구·경북발전전략’으로 옮겨지는 양상을 나타냈다. 그동안 제기됐던 문제들이 숙의 과정을 통해 상당 부분 공감과 이해의 폭이 넓혀진 결과라는 게 공론화위원회 측 분석이다.이날 토론회에서 경북대 경영학부 서정해 교수는 “저는 15년 전에 대구·경북 경제통합을 발표했다. 대구·경북은 한 뿌리로 산업화 경제성장의 동력을 가져온 지역이지만 1981년 대구·경북이 분리된 이후 지역발전 점점 후퇴됐다. 한 뿌리 상생도 해왔지만 한계가 있다. 지역의 발전을 선택과 창조, 가능성과 잠재력 등을 고려하며 행정통합이 논의되길 바란다”고 긍정 입장을 표명했다.반면, 경북대 행정학부 김태운 교수는 “통합형태에 따라 도시위상은 저하될 것으로 본다. 통합된다 하더라도 재정 총량은 변화가 없을 것이며 인구가 늘어난다고 볼 수 없다. 찬성 입장에서는 규모의 경제 경제성장 비용절감, 노동통합을 주장하는데 의문이다. 두 번째는 특별법이다. 실현되지 않은 것을 가지고 이야기하는 것은 바람직하지 않다. 통합 이후의 발생되는 행정비용의 여러 가지 문제가 생긴다”고 우려의 입장을 전했다.이어진 영상 참여자들의 분임토의와 전문가 토의에서도 찬성과 반대 입장은 팽팽했다.이삼걸 전 행정안전부 차관은 “중앙정부에서는 시·군 통합은 권장하지만 도와 광역시의 통합은 권장도 안 하고 효과도 다르다. 경북과 대구의 통합은 안 되고 안동·예천은 통합을 해야한다”면서 “통합은 감성적으로 이뤄질 문제가 아니라 현재 상태에서도 필요한 것은 서로 윈윈전략으로도 충분하다고 본다”고 말하기도 했다.하지만 광주대 세무경영학과 이민원 교수는 “완벽한 지방분권을 구현하는 지방정부를 만들기 위해서는 행정통합이 되어야 한다. 지방자치의 핵심은 지방정부의 권한이다. 권한을 받으려면 받을 그릇이 어느 정도는 되어야 한다”면서 “대구·경북이 통합되고 광주·전남이 통합되고 전라도와 경상도가 통합이 된다면 강한 권력을 가질 수 있으므로 중앙정부에 집중된 권력이 분산된다고 본다. 이 과정에는 주민의 의견을 가져와야 한다”고 강조했다.김태일 공동위원장은 “이번 토론회에 대구·경북 시·도민들이 행정통합을 바라보는 시각 중에 가장 주요한 관심사는 경제발전과 재정문제로 인식됐다”면서 “앞으로 이 쟁점을 확장하면서, 3차 토론회에서는 민생문제와 관련한 주제도 논의해 나갈 계획”이라고 전했다.한편, 이날 토론회에서 시민들은 △권역별(시·군·구) 발전전략(53%) △대구시 재정여건 변화(43%) △행정효율성 확보가능성(34%) △특별법제정 및 특례사항(31%) △경북도 북부권 균형발전(27%) △ 공론화위원회 공정성 및 한계 △대구시 지위변화 △시·도 공무원 근무여건 △통합정부청사 입지 △통합정부 위치변화 순으로 관심을 드러냈다./이곤영기자 lgy1964@kbmaeil.com

2021-01-10

경북 5개항, 4차 항만 인프라사업에 포함

경북도가 동해안 항만개발에 본격 시동을 걸었다.10일 경북도에 따르면 경북의 무역항 1개소(포항항)와 연안항 4개소(후포항, 울릉항, 강구항, 구룡포항)가 지난달말 발표된 해양수산부 제4차 항만기본계획에 항만 인프라 및 운영계획에 포함됐다.이번 계획은 고부가가치 디지털 항만 구축과 서비스 선도 특화 항만 구축, 지역 상생 항만 구축, 해양 영토 수호 안전 항만 구축 등을 주요 골자로 하며, 총 37조원이 투입된다.경북도는 우선 국가관리 무역항인 포항항을 국가 기간산업인 제철산업에 대한 지원 기능을 강화하고 항만 이용 여건 개선을 통해 환동해권 물류·관광 거점항으로 육성한다는 계획이다.특히, 영일만항은 항만시설 수요에 대응하고 지속적인 항만개발을 위해 평면계획을 일부 변경했으며, 세부적으로는 2030년까지 연안여객, 기타광석, 시멘트, 모래 등 접안시설 8선석과 항만배후단지 64만3천㎡ 등을 조성할 예정이다.국가관리 연안항인 후포항과 울릉항은 각각 동남권 영해관리 거점항만과 영토 및 영해관리 요충 항만으로 개발된다. 후포항에는 해경부두, 국가어업 지도선 부두, 해수교환시설 등이 조성된다. 울릉항에는 방파제 80m와 도동항 여객부두 30m가 연장되는 등 안전시설이 확충될 계획이다.지방관리 연안항인 영덕 강구항과 포항 구룡포항은 어업 지원 및 유통기능 중심항만으로 조성된다. 강구항은 항만시설 재배치 및 항만지원시설 확대 등을 위해 기존 강구항 항만구역을 확대·개발할 예정이다. 구룡포항은 항만재개발 사업의 원활한 추진 및 항만구역과의 연계를 위해 진입도로가 추가로 반영됐다.송경창 경북도 환동해지역본부장은 “제4차 항만기본계획 고시로 경북 동해안 지역 항만 발전을 위한 10년 밑그림이 그려졌다”며 “지역의 항만 개발 수요에 대응할 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 밝혔다. /이창훈기자

2021-01-10

경주 ‘희망농원개선사업’ 文 대통령이 들여다본다

경주시 40년 숙원 사업인 ‘천북면 희망농원 환경개선 사업’이 대통령 주재 국무회의 공식 안건으로 오른다.10일 경주시에 따르면 오는 19일 열리는 대통령 주재 국무조정회의에서 천북 희망농원 환경개선 사업에 관한 전반적인 사항이 공식 안건으로 보고돼 정부 차원의 대책이 추진된다.‘국무회의 배석기관’인 국민권익위원회는 과거 희망농원 강제 이주로 고통받은 한센인들과 이주민들의 정주 여건 개선을 위해 범정부 차원의 지원이 필요하다는 점을 설명할 예정이다. 관계부처인 환경부와 농식품부는 환경개선에 필요한 국비 조기 지원 등을 요청할 예정이다.이에 앞서 지난 7일 정부세종청사에서 권익위 주관으로 열린 관계기관 회의에서 경주시를 비롯한 경북도, 농식품부, 환경부 4개 기관은 △폐슬레이트 철거 △노후 침전조 정비 △하수관거 정비 △집단 계사벽체·바닥 철거에 대해 집중 논의했다. 이날 회의에서 폐슬레이트와 노후 침전조, 하수관거 등의 정비를 환경부가 맡기로 하는 등 큰 진전도 있었지만 집단 계사 벽체·바닥철거는 법적 근거가 없어 부처 지정에 일부 난항도 있는 것으로 전해졌다.경주시는 오는 19일 열릴 국무조정회의에서 국익위를 통해 대응 방향 보고와 함께 환경개선 소요예산 210억원 중 국비 117억원의 조기 지원을 요청할 계획이다.지난해 10월 전현희 권익위원장이 기관조정을 위해 천북 희망농원을 방문한 자리에서 주낙영 경주시장은 “희망농원은 시설 노후화로 집단계사 시설에서 나온 분뇨로 인해 주변 환경 훼손은 물론 인근 도시 포항시의 식수원인 형산강 수질오염 등이 우려됨에 따라 환경개선이 시급하다”며 정비에 필요한 국비 지원을 건의했다.한편, 희망농원은 정부의 경주 보문관광단지 개발로 1979년 경주시 천북면 신당3리 일대로 강제 이주하면서 형성된 양계장 마을로 집단 계사 452동이 오래되고 낡아 악취가 발생하는 등 환경 개선이 시급한 지역이다.경주/황성호기자 hsh@kbmaeil.com

2021-01-10

대경 행정통합 내일 2차 시·도민토론회

대구·경북 행정통합을 위한 두 번째 시·도민 토론회가 열린다.대구·경북행정통합공론화위원회(공동위원장 김태일·하혜수, 이하 ‘공론화위’)는 9일 오후 1시부터 EXCO 3층 그랜드볼룸 B홀에서 대구·경북 행정통합 공론화를 위한 ‘제2차 온라인 시·도민 열린 토론회)’를 연다고 밝혔다.이번 토론회는 ‘대구·경북 행정통합 기본계획과 쟁점’을 주제로 4시간 동안 열리며, 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인해 유튜브 생중계로 이뤄진다. 앞서 공론화위는 토론회에 참여할 시·도민 360명을 선정했다. 이들은 대구와 경북 31개 시·군·구의 지역과 성별 및 연령을 고려해 선정했으며, 온라인 영상회의로 토론을 진행한다.이날 토론회는 주제발표와 패널토의, 전문가 토의, 참가단의 토의 및 질의답변 등으로 이뤄진다.우선 최재원 공론화연구팀장이 ‘행정통합 기본계획과 쟁점’을 주제로 발표를 진행하고, 최철영 공론화연구단장은 ‘제3차 열린토론회의 주요 논의 주제’를 설명한다. 이 과정에서 공론화위는 ‘대구·경북 행정통합 주요 쟁점 도출’에 대한 설문조사 결과를 발표할 예정이다. 전문가 토의는 이재혁 대구경북녹색연합대표가 진행을 맡았다. 1부와 2부로 나뉘어 각각 긍정과 우려에 대한 의견을 개진한다.김태일 공동위원장은 “‘시·도민 열린 토론회’가 숙의공론 과정을 통하여 시·도민이 직접 만들어가는, 시·도민의 다양한 생각과 의견들이 응축되고 녹아나는, 풀뿌리 민주주의 형식의 행정통합 공론화 과정이 되기를 희망한다”며 “우리 공론화위원회에서는 공정성과 합리성, 시·도민의 뜻을 담는 수용성을 최고의 가치로 두며 이를 지켜가는 공론화 과정이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.앞서 지난해 12월 19일 ‘행정통합의 필요성과 미래상’을 주제로 개최된 ‘제1차 열린토론회’에서 찬성과 반대, 질문 등 다양한 의견이 제시됐다.행정통합에 대한 우려의 목소리로는 △경북 북부 지역의 균형발전 소외 △대구시의 재정약화 △지자체별 경제규모가 서로 다른 상황에서 경북이 대구만큼 발전할 수 있는가 △인구의 대구 집중화 현상 △경북도청이전으로 행정통합의 거점은 어디가 되는가 △행정통합 거점의 결정 방식은 △통합 이후 명칭은 △통합 이후 대구와 경북의 긍정적 효과는 무엇인가 △대구·경북의 격차가 행정통합만으로 좁혀질 수 있는가 등으로 나타났다.반면, 긍정 의견으로는 △지역경쟁력제고, 지역경제 활성화 △인구 감소, 경제 악화 등 공동 현안에 대응 △규모의 경제를 통한 경쟁력 확보 △국책사업유치과정에서 출혈경쟁 감소 △광역교통인프라 구축으로 의료, 복지 측면에서 삶의 질 개선 △그린벨트, 신공항 건설 등 효율성 증대 △경제, 교통 등 인프라 확충을 위한 효율적 정책 추진 가능 △자치와 분권에 기반한 상호 주도적 협력관계 형성기대 △공동체 정신으로 대구 경북의 균형 발전 △상호 장단점을 보완한 상생 가능 등이었다./이곤영기자

2021-01-07

농촌에 ‘외국인 계절근로파견’ 도입

경북도가 올해 농촌인력 부족 문제 해결을 위해 외국인 계절근로자 파견제도 시범 운영 등의 다양한 대책 마련에 나섰다.6일 경북도에 따르면, 코로나19 대유행의 장기화로 올해도 국내 인력 이동은 제한되고 외국인 인력난은 지속할 전망이다. 특히, 경북에서는 인력난이 가장 심각한 4∼6월 봄철 농번기와 10∼11월 가을철 수확기에 23만여 명의 인력이 필요할 것으로 추정되고 있다. 작목별로는 과수, 채소, 특작 작물 등 단순 수작업이 필요한 농작업에 인력이 집중적으로 필요하다.이와 관련, 경북도는 농촌 인력의 다수를 차지하는 외국인 인력 지원을 위해 △외국인 계절근로자 입국 사전협의 및 준비 철저 △외국인계절근로자 파견제도 시범도입 △국내체류 외국인 활용 등 다양한 대책을 마련해 추진할 방침이다.우선 신규 시범사업으로 ‘외국인 계절근로자 파견제도’를 도입한다. 또 국내에 체류하고 있는 방문동거(F-1), 동반등록(F-3) 비자 외국인이 체류 기간 농촌에서 일할 수 있도록 자격 외 활동허가를 요청할 계획이다. 이와 별도로 경북도는 내국인 인력 공급 확대를 위해 농촌인력지원센터를 확대하고, 농촌인력 중개센터를 새롭게 도입·운영하기로 했다. 또 국민 참여형 농촌 일손돕기를 대대적으로 추진한다.아울러 농촌인력지원센터도 2곳을 늘려 15곳으로 확대·운영한다. 이를 통해, 지역의 실업자 등 유휴인력을 사전에 모집해 필요한 농가에 배정함으로써 좀 더 적극적이고 내실 있게 운영할 계획이다. 올해 처음으로 추진되는 ‘농촌인력중개센터’는 도내 24곳을 설치, 지역 내 농가와 지역 외 구직자를 연결해 줄 예정이다. 이외에도 지난해 처음 시작해 1만9천여 명이 참여한 ‘국민 참여형 일손돕기 운동’을 올해도 지속해서 추진하기로 했다./손병현기자why@kbmaeil.com

2021-01-06

코로나에도… 경북 작년 농식품 수출액 ‘사상 최고’

경북도의 지난해 농식품 수출액이 6억3천만 달러를 넘어서면서 사상 최고 실적을 거뒀다. 6일 경북도에 따르면 지난해 도내 농식품 수출액은 6억3천400만 달러를 기록했다. 이는 전년 대비 20% 증가한 것이다.품목별로는 포도 샤인머스캣이 51%, 배추 69.9%, 김치 8.5%, 건조감 43.8%, 김류가 35.5% 증가해 농식품 수출을 이끌었다.국가별로는 포도, 김 등 수출액이 가장 많은 중국이 28.2%, 포도와 김치 수요가 많이 늘어난 홍콩, 캐나다, 호주가 각각 15.2%, 13.9%, 29.3% 증가했다. 또 대만 5.4%, 인도네시아 30.4%, 태국이 29.3% 성장세를 보였다.경북도는 국내 가격상승과 코로나19라는 어려운 여건 속에서도 이러한 성과가 난 데에 대해 △상품성이 뛰어난 제품으로 국가별 맞춤형 비대면 온라인 마케팅 추진 △베트남, 캐나다, 중국 등 해외 상설판매장 운영 △‘데일리’ 브랜드를 통한 수출과실 고품질 브랜드화 등의 정책이 효과를 낸 것으로 분석했다.경북도는 올해 중·미·일 등 기존 주력시장과 신남방 지역 등 성장 잠재력이 큰 시장을 개척할 계획이다. 이를 위해 코로나19에 대응한 온라인 수출상담회, SNS 연계 홍보·판촉 확대, 해외상설판매장 활성화, 글로벌 쇼핑몰 입점확대, 하반기 국제식품박람회 참가 지원 등 판로 확보를 위한 다양한 지원 정책을 추진한다는 방침이다.이철우 경북도지사는 “코로나19 사태 속에서도 경북 농식품 수출은 지난해 목표 5억4천만 달러를 초과해 6억3천만 달러라는 역대 최고 실적을 냈다”며 “앞으로도 수출 스타품목 육성과 프런티어 기업 육성, 적극적인 온·오프라인 연계 마케팅으로 수출 기반을 굳히고 경북 농식품의 부가가치를 극대화하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다./손병현기자why@kbmaeil.com

2021-01-06

이철우 “4차 산업시대 맞춰 도정체계 혁신”

향후 경상북도가 도정 운영체계의 대대적 혁신을 밝혔다.이철우 경상북도지사는 5일 “4차 산업혁명 시대에 선제적으로 대응해, 기존 도정 운영체계를 대대적으로 혁신해 나가겠다”고 밝혔다.저출산과 고령화, 청년 유출, 수도권 집중 심화 등의 위기가 고조되고, 4차 산업혁명이 본격화되면서 기존의 행정으로는 대응이 어렵기 때문이다. 이 지사는 “우수한 역량을 보유한 대학과 기업 등 민간 역량을 행정에 융합해 대학(기업)과 함께하는 공동운영체제로 전면 전환해 나가겠다”고 강조했다.이 지사는 “그동안 도에서 지역 대학과 함께 대구경북 지역혁신 인재양성 프로젝트(HuStar) 등의 사업을 추진해왔지만, 주로 기업이 필요로 하는 인재를 양성해 공급하는 수준에 머물러 있고, 단순한 재정 지원 등에 치우쳐 있다”면서 “지금의 시대는 이러한 수준을 뛰어넘어 민간의 새로운 아이디어가 행정과 함께 융합되고, 대학(기업)이 함께 공동운영하는 수준의 협업체계 구축이 절대적으로 필요하다”고 말했다.이를 위해, 경북도는 바이오산업연구원과 포스텍 바이오학과 간 공동운영체제 구축을 구체적으로 논의 중이다. 아울러 경북대 농업생명과학대학과 도 농축산유통국, 농업기술원, 스마트팜 관계자가 함께 공동운영체계를 구축하는 방안도 적극 검토되고 있다.경북도 관계자는 “상호 교환근무와 공동 프로젝트 연구팀 운영 등의 다양한 협력모델이 제시될 것”이라면서 “전면적인 조직 진단과 성과 모니터링도 함께 진행된다”고 설명했다.경북도는 1월 중으로 각 기관별 협력모델을 발굴해 구체화하고, 2월 중 도지사 주재 보고회를 통해 ‘대학(기업)과 함께하는 공동운영체제’를 출범시킬 계획이다.이철우 지사는“4차 산업혁명이라는 거대한 파고가 몰아치고 있는 이 시점에서 기존의 방식으로는 안 된다”면서 “경북이 기존의 행정체제를 대대적으로 혁신해 지역의 위기를 돌파하고, 모범 모델을 만들어 대한민국 행정운영에 새로운 해법을 제시해 나가겠다”고 밝혔다.한편, 이 같은 행정과 민간의 협업은 해외에서도 시도되고 있다. 독일 도르트문트 시에서는 도르트문트 대학을 중심으로 시와 테크노파크(tZD), 기업, 연구소 간 협업체계를 구축해 고질적인 환경 문제를 해결하고 관련 일자리를 창출하고 있다. 또 핀란드 에스포시에서는 알토대학을 중심으로 시와 기술연구센터(VTT), 혁신단지 간 협업을 통해, 핀란드 전체 벤처·스타트업 기업의 50% 이상을 배출하고 있다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2021-01-05