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정치

`동해안 R&D특구 유치` 맞손 잡다

경북도와 울산광역시가 `연구개발특구 유치`를 위해 손을 잡았다. 경북도는 지난 2011년 국제과학비즈니스벨트 캠퍼스(DUP) 유치를 합작해 낸 데 이어 5년여만에 울산시와 다시 동해안RD특구 유치를 위해 공조체계를 본격 가동한다고 6일 밝혔다.도와 시는 4일 오후 경주힐튼호텔에서 김관용 경상북도지사와 김기현 울산광역시장, 이강덕 포항시장, 최양식 경주시장, 정무영 UNIST 총장 등 대학총장과 RD기관장 등 20여명이 참석한 가운데 동해안연구개발특구 공동추진 업무협약식을 가졌다.이번 MOU는 경상북도와 울산광역시가 연구개발특구 지정 신청에 앞서 특구 육성 종합계획을 최종 확정하고, 향후 특구 지정을 위한 시도간 협력체계를 구축하기 위해 마련됐다.양 시도는 MOU를 통해 특구 공동 신청 및 후속 행정절차 이행, 대정부 등 공동대응, 대내외 공감대 형성과 지정 당위성 홍보 등을 위해 함께 협력키로 했다.이로써 동해안특구는 전국에서 2개 시·도가 공동 추진한 최초의 초광역 RD특구의 의미를 갖게 됐으며 `글로벌 첨단융복합 비즈니스 클러스터 조성`을 비전으로 `한국형 드레스덴 클러스터`로 육성의 첫발을 디뎠다.포항·경주·울산은 소재, 부품, 최종재에 이르는 탄탄한 공급체계(Supply-Chain)가 구축돼 있어 특구와 연계해 전후방 시너지효과를 극대화 할 계획이다.특구 육성을 위해 양 시도는 포항·경주와 울산에서 기술개발이 활발하고, 산업수요 및 성장잠재력이 큰 `첨단 에너지부품소재, 첨단바이오메디컬·바이오헬스, 에너지자원개발`을 3대 특화분야로 정했다.특구 전체면적은 23.1㎢ (경북 12.4㎢, 울산 10.7㎢)이고, 포스텍 일원을 중심으로 한 `글로벌 RD거점지구(포항)`, 울산대, UNIST 등을 중심으로 한 `첨단RD거점지구(울산)`를 핵심 거점으로 해, 포항융합기술산업지구, 블루밸리 국가산단 등 인근 산업단지를 사업화 촉진지구로 육성한다는 계획이다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2015-12-07

경북 내년 도로분야 국비만 2조8천억

경북도는 내년 도로분야에 국비 2조 8천504억원을 확보해 포항 영일만횡단 고속도로사업을 추진하는 등 사통팔달 도로망 구축에 더욱 탄력을 받게 됐다고 6일 밝혔다.관련기사 2, 6면 도는 전국적인 SOC예산 감소추세에도 불구하고 국토의 균형개발과 계획기간 내 사업완공을 위해 노력한 결과 최고의 성과를 냈다고 덧붙였다. 2016년 반영된 신규사업은 포항~영덕간고속도로 중 영일만 횡단구간 등 3개사업이 설계 추진되고, 설계가 완료되는 포항~안동 국도 등 14개소가 착수될 예정이다.특히 포항~영덕간 고속도로중 민자 추진구간으로 남아 있었던 영일만 횡단구간(17.1km)에 20억원이 반영돼, 울산~포항간 고속도로와 포항~영덕간 고속도로를 이어주는 가교역할을 하게 될 것으로 기대하고 있다.영일만 횡단고속도로는 해상통과 구간의 특성을 살려 해저터널, 인공섬, 해상교량 등으로 건설되며, 영일만대교(3.6km)는 동해안지역의 랜드마크로 건설될 예정이다.울산부터 삼척을 연결하는 동해안고속도로가 개통되면 통일시대를 대비해 남북간 국가간선망 구축과 동해안 시대를 열고 유라시아 북방진출 기반을 강화하는 등 국토의 균형발전과 산업경쟁력 강화에 이바지할 수 있을 것으로 기대된다. 또 주요 고속도로사업 7개 지구에 1조 9천599억원이 투자될 계획이다. 상주~영덕간 5천668억원, 포항~영덕간 1천479억원, 포항~울산간 마무리사업 502억원, 영천~언양간 경부고속도로 확장 1천834억원, 상주~영천 민자고속도로 5천545억원 등이 투입된다.김관용 경북도지사는 “경북의 SOC예산이 어려운 국가 재정상황에도 불구하고 크게 증액된 것은 국비확보 전담 TF를 구성 운영해 지역 국회의원들과 함께 총력을 기울여 노력했기에 가능했다”며 “SOC투자를 통해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 통해 도민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다해 나가겠다”고 밝혔다./이창훈기자

2015-12-07

도청 이사 내년 2월21일 끝낸다

경북도가 내년 2월 21일까지 신청사 이전을 모두 마무리한다. 6일 도는 2016년 2월 12일 도지사실을 선두로 도민안전실, 여성가족정책관실, 인재개발정책관실이 안동 신청사 이전을 시작한다고 밝혔다.내년은 경북도가 1966년 대구 중구 포정동에서 현 청사가 있는 산격동에 둥지를 튼 지 50주년을 맞는 해로 지난 반세기 영광의 역사를 뒤로하고 도민들의 축복 속에 안동·예천 일원의 신청사로 이전하게 되는 것이다.2월 12일부터 본격적인 이사가 시작되며, 21일까지 이사가 모두 마무리된다.도는 새 보금자리의 정주여건과 직원들의 의사, 도의회 회기 등을 종합적으로 고려해 이사 일정을 확정했다.이사 첫날인 2월 12일에는 역사적인 뜻 깊은 순간을 도민들과 함께 자축하고, 신도시 이전 초기 직원들의 불편사항들을 직접 챙기고자 `도지사`가 몸소 앞장서 이사를 한다.13일 감사관실과 문화관광체육국, 14일 농축산유통국, 15일 지역균형건설국, 16일 경제부지사실, 창조경제산업실, 복지건강국, 17일 환경산림자원국, 미래전략기획단, 18일 일자리민생본부와 투자유치실, 19일 기획조정실, 20일 정무실장실과 자치행정국, 대변인실, 마지막 날인 21일에는 청사 이전에 따른 후속 조치를 매듭지은 후 행정부지사실과 자치행정국이 이사를 완료하게 된다. 이사에 따른 행정 공백으로 인해 야기될 수 있는 도민들의 불편을 최소화하고자 공휴일에도 이사가 진행된다.또한 경북도는 이전 효율성을 높이기 위해 단계별로 이전을 진행한다.지난 10월 도정의 중추신경이라 할 수 있는 종합정보센터와 11만 여권의 문서 중 5만 5천 권을 1차로 이전 완료했다. 새해에는 도민안전을 최우선시해 1월 7일과 8일 이틀간 소방본부와 문서고 및 기타 부대시설들이 이전하고, 현 청사에서 마지막 설 연휴를 보낸 뒤 2월 12일부터 본격적인 이사에 들어가게 된다.김관용 경북도지사는 “오늘이 있기까지 변함없는 믿음과 신뢰를 보내주신 도민들에게 감사하다. 도청이전을 계기로 경북이 국가 균형발전의 황금 허리 중심축으로 거듭날 수 있도록 발 벗고 나설 것”이라며 “역사적 과업인 도청이전은 안전하고 완벽하게 도민들의 축복 속에 마무리해 새로운 천 년의 꿈을 실현하고자 내 딛는 첫 걸음에 차질이 없도록 하겠다”고 밝혔다.◇경북도청 이전 일정(2016. 2)▷12일 도지사실▷13일 감사관실, 문화관광체육국▷14일 농축산유통국▷15일 지역균형건설국▷16일 경제부지사실, 창조경제산업실, 복지건강국▷17일 환경산림자원국, 미래전략기획단▷18일 일자리민생본부, 투자유치실▷19일 기획조정실▷20일 정무실장실, 자치행정국, 대변인실▷21일 행정부지사실, 자치행정국※종합정보센터는 이전 완료소방본부 1월 7~8일 이전/서인교기자 igseo@kbmaeil.com

2015-12-07

`자치법 개정 입법안` 공식안건 채택

경북도의회는 6일 장대진 의장이 내년 4월에 있을 전국의 총선 입후보자를 대상으로 지방자치법개정 찬성여부를 묻고 공표하는 입법화 추진계획안이, 제14대 후반기 전국시도의회의장협의회의 공식안건으로 채택됐다고 밝혔다. 장 의장은 지난 3일 대전광역시에서 개최된 전국시·도의회의장협의회 2015년도 제8차 임시회에서 지방자치법개정특별위원회 위원장으로서 지방자치법 개정 입법화를 구현하기 위해 이 안을 제출했다.이번 안건은 장 의장이 지난 1년여 동안 지방자치법개정특별위원회 위원장으로서 주도적으로 지방자치법개정안을 마련한데 이어 후반기에도 지방자치법개정을 위한 노력이 중단없이 체계적으로 추진돼야 한다는 취지로 제안했다.지방자치법 개정에 대한 국회의원 입후보자 설문 및 공개 외에도 지방자치법개정 촉구 선언, 지방자치법개정 공약 서약식 개최 등이 주요 내용이다.앞으로 전국시도의회의장협의회는 이번 의결을 계기로 지방자치법개정특별위원회가 중심이 돼 기존의 `지방자치법개정 입법제안서`를 기초로 지방 4대협의체, 시민사회단체 등의 참여하에 지방자치법개정 촉구 선언문을 우선적으로 발표할 예정이다.한편 전국시·도의장협의회는 지난 4일 국회 정론관에서 현재 국회 법사위에 계류중인 지방자치법개정안인 `정책지원 전문인력 도입` 법안의 통과를 위해 기자회견을 하고 국회 법사위에 촉구결의안을 전달했다./이창훈기자myway@kbmaeil.com

2015-12-07

동해안 종단 田자형 국토개발 완성

내년도 경북지역 국비예산으로 역대 최대 규모인 12조 1천억원이 확보된 가운데 내년 국비가 도내 어떤 사업에 쓰이는지 시리즈로 알아본다. 그 두번째로 동해중부선(포항~삼척) 철도 부설 사업이다.철도 이용땐 승용차보다 1시간40분 단축한반도·유라시아 잇는 철도건설 교두보경북도는 줄기찬 국가투자예산 확보를 통해 경북동해안을 종단하는 철도건설에 박차를 가해왔다.그 시발점이 경북 포항~강원 삼척을 잇는 총 연장 166.3km의 동해중부선 철도다. 도는 내년도 국비예산으로 동해중부선 철도 포항~삼척간에 5천669억원을 확보해 공사가 탄력을 받게됐다.올해 4천540억원에 비해 1천129억원이 증액됐다. 동해중부선은 1단계로 포항~영덕구간 44.1km, 2단계로 영덕~울진~삼척 122.7km 등으로 지난 2002년부터 시작해 2018년 완공을 목표로 하고 있다.총 사업비 3조4천억원이 투입되며, 경북구간은 총 129.8km로 17개공구에 19개 정거장이 들어선다.동해중부선 건설이 완공되면 포항에서 삼척까지 승용차로 3시간 10분 걸리던 것이, 철도이용땐 1시간 30분으로 단축된다.경북동해안 지역에는 유일하게 국도 7호선만이 있어, 관광객 및 부산·울산·포항지역의 산업물동량 증가에 따른 교통난 해소 대책 마련이 그동안 꾸준히 제기돼 왔다.아울러 동해 중·남부선 철도망 구축으로 유라시아 철도 연계기반이 구축된다.도는 이 철도를 통해 동해안이 세계와 소통하고 교류하는 출발점이 될 수 있을것으로 기대하고 있다.현 정부가 추진중인 `유라시아 이니셔티브`구상이 본 궤도에 올랐다는 분석도 내놓고 있다.유라시아 이니셔티브 구상은 한반도와 아시아, 유럽을 하나의 대륙으로 연결시키는 것이다.한반도 종단철도(부산~나진~러시아 하산), 시베리아 횡단철도(블라디보스토크~모스크바), 유럽철도(모스크바~파리)구간 1만5천km를 하나로 묶는 유라시아 철도(실크로드 익스프레스) 건설은 유라시아 이니셔티브의 핵심이다.김관용 경북도지사는 “동해 중남부선은 전(田)자형 국토개발을 완성하는 핵심사업인 동시에 유라시아 이니셔티브 구상을 경북이 주도권을 갖고 갈 수 있다는 의미”라며 “동해안이 세계의 중심으로 향할 수 있는 기회”라고 말했다. 또 유라시아 이니셔티브 구상이 현실화되면 포항항을 동북아 허브항으로 개발하는 길도 트여 포항이 북방진출의 교두보 역할을 담당할 수 있을 것으로 기대되고 있다./이창훈기자

2015-12-07

영양·영덕·봉화·울진 SOC 예산만 1조4천억

3일 새벽 국회가 2016년도 새해 예산안을 의결한 가운데 영양군과 영덕군, 봉화군과 울진군의 사회간접자본(SOC) 예산만 1조4천억원에 달하는 것으로 나타났다.새누리당 강석호(영양·영덕·봉화·울진·사진) 의원에 따르면, 포항~영덕~삼척 동해중부선(166㎞) 철도부설사업을 위해 국비 5천669억원이 배정되는 등 총 9개 도로·철도 사업에 1조4천58억원이 확보됐다. 이에 따라, 경북 북부지역 SOC 사업들이 계획대로 순조롭게 추진될 것으로 기대된다.우선 포항~영덕~삼척 동해중부선(166㎞) 철도부설사업을 위해 국비 5천669억원이 확보됐다. 또 봉화~울진 국도(동서5축, 40㎞) 확장사업에 619억원이 확보돼 2017년에 마무리될 예정이며, 안동~영덕 국도(23.7㎞) 선형개량에 100억원이 배정돼 내년도에 용지보상과 동시에 공사에 착수할 계획이다. 아울러 봉화 법전~안동 와룡 간 국도(48㎞) 4차로 확장사업은 5억원이 배정돼 내년도에 실시설계가 진행될 예정이다. 상주~영덕 고속도로(108㎞, 동서4축) 건설사업에도 5천668억원(국비 2천239억+도공 3천429억)이 확보됐고, 포항~영덕 고속도로(남북7축, 31㎞) 건설사업에는 1천479억원(국비 823억+도공 656억)이 확보돼 2020년 완공을 목표로 하고 있다.그런가 하면, 봉화군 소천에서 강원도 도계까지 31번국도(10㎞) 4차로 확장사업의 경우 187억원이 배정돼 2017년 준공될 예정이며, 영덕군 축산면의 도곡~경정 국지도(4㎞) 개량사업에 30억원이 투입돼 내년도에 용지보상과 공사 착수가 가능해졌다.영양~평해 국도 88호선 개량사업에 6억원이 확보돼 내년에 착공이 가능하며, 봉화댐 건설사업에 51억원이 배정돼 내년도에 설계 마무리와 보상작업이 이뤄질 예정이다.강 의원은 “올해에 이어 내년에도 지역구 SOC 사업에 1조원대의 정부예산을 확보하는 성과를 올렸다”면서 “이들 도로·철도사업이 계획대로 마무리되면 낙후된 경북 북부내륙의 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대된다”고 강조했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2015-12-04

독도예산 는다

우리나라 국민들의 독도수호에 대한 열망이 내년도 새해 예산안에 전격 반영됐다. 3일 새벽 국회 본회의를 통과한 2016년도 새해 예산안에 따르면, 외교부의 `영토주권 수호`를 위한 예산은 올해보다 9.4% 증액됐고, 해수부의 예산도 88억9천만원에서 95억2천만원으로 7.1% 증가했다. 국방부의 독도해역 경비를 위한 예산을 포함하면 독도 관련 예산은 역대 최고가 될 전망이다.외교부는 부처의 독도 예산이 올해 64억원에서 70억원으로 늘었다고 밝혔다. 구체적으로 △영토주권수호 53억원 △국제법을 통한 국익증진 13억원 △조약검독강화시스템 구축 2억7천만원 등이다. 아울러 영토주권수호 53억원 가운데 독도홍보는 24억원, 독도 및 동해표기 대응은 3억8천만원으로 올해 예산의 19억원, 2억원에 비해 모두 증액됐다.해수부의 예산도 증가하면서 21억원이 투입되는 독도입도지원센터는 차질없이 추진될 것으로 보인다. 또 독도영토관리 강화연구에 28억원이 투입되고, 독도학술흥보에 10억원, 독도시설관리에 25억원이 확보됐다. 이외에도 외국인독도탐방과 사이버전략센터 구축 및 독도를 세계에 알리기 위한 예산으로 11억원이 확보됐으며, 보훈처의 독도의용수비대와 관련한 예산도 올해보다 18억원이 증가한 51억원을 따냈다.독도가 지역구인 박명재(포항남·울릉) 의원은 “독도 관련 예산이 작년보다 증가했다는 점에서 소기의 성과를 느낀다”며 “확보된 예산을 토대로 독도 입도지원센터의 건립ㆍ독도의 영토 및 시설 관리 등 독도의 영유권 강화사업이 신속히 집행돼야 한다”고 강조했다./박순원기자

2015-12-04

곧은소리에 뜨끔 … 동물가면엔 폭소

경북도가 지난 10월 5일 전국 지자체로는 처음으로 실시했던 `복면 토론회`가 정부 인사혁신 우수사례로 선정됐다.경북도는 3일 서울지방경찰청 대강당에서 열린 정부 인사혁신 우수사례 경진대회에서 광역지자체로는 유일하게 인사혁신사례로 선정된 `복면 토론회`를 선보였다.이번 경진대회는 인사혁신처 출범 1주년을 맞아 인사혁신 우수사례를 공유하고 국민이 체감할 수 있는 우수사례 발굴로 인사혁신의 성과를 높이고자 마련됐다.이번에 선정된 우수사례는 1차 전문가 심사, 2차 일반국민 온라인 심사 등 엄정한 심사를 거쳐 행정자치부, 국민안전처, 인사혁신처, 국방부, 병무청, 경찰청, 관세청 등 중앙정부 7개, 광역지자체 경북도, 기초지자체 경기도 고양시 등 총 9개 기관이 선정됐다.경북도가 이날 발표한 복면토론회 `비간부회의`는 계급장 떼고, 복면 쓰고, 닉네임으로 7급 이하 젊은 직원들이 도정과 간부들에 대해 쓴소리, 곧은 소리, 돌 직구를 날려 딱딱한 공직사회에서 화제가 된 공직문화 개선 프로그램이다.김관용 경북도지사는 “인사혁신과 공직 개혁은 시스템과 제도만으론 절대 불가능한 만큼 공직문화와 공무원이 바뀌어야 인사혁신이 가능하다”며 “사람중심을 기치로 내건 경북에서 인사혁신과 공직 개혁의 새 역사를 열어나가겠다”고 강조했다.한편, 경북도는 지난 4월 도 및 시·군, 출자출연기관 전 직원을 대상으로 `공직 개혁의 선봉! 미래 국민일꾼 개선장군! 선포식`을 갖고 인사혁신과 공직 개혁의 스타트를 끊었으며, 도지사와 젊은 직원들 간 `수다 나눔 Beer Day` 등 소통의 장을 통해 공직사회 사기진작 및 생산성 향상에 많은 노력을 기울이고 있다./서인교기자

2015-12-04

대구·경북 SOC예산 5천600억 증액 쾌거

대구와 경북의 정치권이 활짝 웃었다. 3일 새벽 국회 본회의를 통과한 2016년도 국비 예산안에서 대구와 경북은 사회간접자본(SOC) 분야에서만 5천600억원을 증액시키면서 건재함을 과시했다.구체적으로 포항~삼척 동해중부선 철도사업은 야당의 3천569억 감액 공세에도 불구하고 5천669억원을 반영시켰다. 또 포항~영덕 고속도로는 175억원이 감액될 위기에 처했으나 5배 가량인 823억을 확보했고, 남부내륙철도 사업은 당초 정부안에는 포함되지 않았지만 국회 심의과정에서 30억원을 확보했다뿐만 아니다. 새마을 테마파크 예산도 김관용 경북도지사가 국회 안전행정위원회 예결소위 당시 직접 찾아와 반영될 수 있도록 당부를 한 끝에 정부 원안 137억원이 반영됐으며 대구도 약 800억원 삭감을 주장한 야당의 공세에 대응하면서 대구 순환고속도로 사업예산 1천835억원을 지켜냈다. 이 과정에서 국회 예산결산특별위원회 소속인 4명의 지역 국회의원들의 힘이 컸다. 특히 예결위 예산소위원회 소속이었던 새누리당 서상기(대구 북구을) 의원과 박명재(포항남·울릉) 의원은 야당소속 예결위원들을 상대로 전방위적 로비를 펼치면서 지역예산 확보에 온힘을 쏟았다.박명재 의원은 “대구·경북 예결위 의원들과 힘을 모아 야당의 예산 삭감공세를 효과적으로 막아냈다. 확보한 예산으로 대구·경북 숙원사업들이 차질없이 진행될 수 있도록 최선의 노력을 해 나가겠다”고 강조했다.예결위를 넘어, 외곽지원의 영향도 컸다. 새누리당 이병석(포항북) 의원은 전직 국회부의장을 지낸 인맥을 발휘하며 야당이 삭감을 주장했던 포항지역 예산을 지켜내기 위해 고군분투했다. 국회 국토교통위원회 소속인 강석호(영양·영덕·봉화·울진) 의원은 TK SOC 예산 지키기에 기대 이상의 활약을 펼쳤다.강 의원은 국토위 소속 야당 의원들을 일대일 면담하면서 경북지역 SOC 예산의 절실함을 피력했다. 때문에 대구와 경북은 SOC 분야에서만 5천억원 이상의 증액을 이끌어냈다.김관용 경북지사와 권영진 대구시장, 이강덕 포항시장, 이희진 영덕군수 등도 국토교통부와 기획재정부는 물론 여야 국회의원을 찾아 읍소하면서 야당의 감액 주장을 움직였다는 평가다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2015-12-04

새 물류길 수혈로 내륙경제 활력

내년 경북지역에 국가예산 12조1천억원이 투입된다. 국회가 확정한 2016년도 정부예산 가운데 경북에 투자하는 예산은 12조1천225억원이다. 지난해 11조2천788억원보다 8천437억원 증가한 역대 최대 규모다. 도는 현재 진행 중인 주요 사회간접자본(SOC)사업을 비롯, 신규 사업 발굴에 주력한 결과 32건 984억원이 정부예산에 반영됐다. 내년도 국비가 도내 어느 곳에 집행되는지 미리 알아본다.단양~영천까지 148km구간 3조 6천억 투자2018년 개통… 청량리~영천 1시간40분 소요중앙선 복선전철화사업은 충북 단양 도담~영주~안동~의성~군위~영천을 노선으로 총연장 148.1km에 3조6천474억원이 투자되는 거대사업이다.올해 2천500억원에 이어 내년에는 6천억원이 투입돼 안동에서 영천간 설계마무리 후 1월 착공돼, 오는 2018년 완공예정이다.중앙선 복선전철화사업은, 현재까지 6천715억원이 투입돼 영주댐 수몰지구 철도이설을 2013년 3월 완료했으며, 올해 도담~안동 구간이 설계가 마무리돼 하반기 착공했다.경북내륙을 통과하는 중앙선이 2018년 개통되면, 청량리에서 영천까지 1시간 41분대(현재 4시간 56분 소요, 3시간 15분 단축)로 접근성이 좋아져 경부선 중심의 물류수송체계가 중앙선 철도로 중심축이 분산된다.이에따라 그동안 침체돼 왔던 경북북부 내륙지역의 경제 활성화는 물론, 주민 교통편의 제공과 농산물수송 물류비용 절감, 수도권 관광객 확대 등 지역균형발전에도 새로운 활력소가 될 것으로 기대된다.중앙선복선 전철화 사업은 낙후된 중부내륙지역에 우리나라 5대 간선철도 중 하나인 중앙선철도의 수송분담률 확대와 교통여건 개선, 수도권중앙선 복선전철화에 다른 연계 추진필요에 의해 지난 2010년 예비타당성 심사에서 통과됐다.이후 영주댐 수몰지구 철도이설이 2013년 3월 마무리됐고, 영주댐 턴키사업을 거쳐 2015년 5월 도담~ 안동 72.17km구간이 착공됐다. 2017년 이후 2조 5천800억원의 국비를 투입해 2018년 개통한다는 계획이다.경북도 관계자는 “중앙선 복선 전철화사업은 경북도가 확보한 내년 SOC예산중 최고금액인 6천억원으로, 이 사업이 완공되면 서울에서 영천까지 1시간 40분만에 도달하게 돼, 과거보다 3시간이상을 단축시켜, 경북북부권의 주민편의성 증가를 비롯, 내륙지역의 경제활성화가 크게 기대된다”고 밝혔다./이창훈기자

2015-12-04

울릉공항 2017년 착공

울릉공항이 오는 2017년 초 착공에 들어간다. 국토교통부는 울릉군 사동항 일원에 들어설 울릉공항에 대한 환경부와의 전략환경영향평가 협의를 지난 8월 완료한데 이어 기본계획도 지난달 3일 이미 고시됐다고 3일 밝혔다. 따라서 연말 또는 늦어도 내년 초에 입찰공고를 낼 계획이다.울릉공항 건설에 대한 환경부의 전략환경영향평가 협의 등 필요한 사전절차가 모두 마무리됨에 따라 국토부는 실시설계를 내년 말 완료하고 2017년 초부터 본격적인 공사에 착수할 계획이며 오는 2021년 개항을 목표로 하고 있다.울릉공항은 50인승 항공기가 이착륙 할 수 있는 소형공항으로 건설되며 소형공항 건설은 국내 최초다. 활주로의 길이는 애초 1천100m, 폭30m에서 길이 1천200m 늘렸다. 예산도 지난 2013년 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 조사 당시 검토된 사업비 4천932억원에서 5천805억원으로 늘어났다.관련기관에 따르면 국토부 중앙건설기술심의위원회(이하 중심위)는 최근 대형공사 입찰방법 심의에서 2020년 완공을 위해 이 공사의 입찰방식을 1·2공구로 나눠 턴키방식으로 결정했다.울릉공항의 경우 제1공구 건설공사는 사업비 2천159억원(추정금액)을 투입, 울릉읍 사동리 일원 활주로(730m x30m)와 호안(614m), 부지매립(13만 3천466㎡), 가두봉 절취(349만 6천54㎡), 항행안전시설 등을 시공한다. 제2공구는 총사업비 2천839억원(추정금액)을 투입, 활주로(470m x30m)와 호안(810m), 부지매립(10만 3천189m), 가두봉절취(523만 732㎡) 등을 건설하는 것으로 이미 확정된 상태다.울릉도의 연간 선박결항률은 25%로 공항이 들어서면 주민과 관광객의 통행불편이 크게 해소될 것으로 국토부는 전망하고 있다.울릉/김두한기자kimdh@kbmaeil.com

2015-12-04

지역 내년 국비 삭감 없이 `선방`

대구와 경북이 내년도 새해 예산안 확보 전쟁에서 이겼다. 지역별 사회간접자본(SOC) 예산은 대구·경북의 증액이 5천600억원, 호남이 1천200억원이라고 국회 예산결산특별위원회 여당 간사인 김성태 의원이 밝혔다. 관련기사 2면 국회는 2일 본회의를 열고 386조3천738억원 규모의 2016년도 예산안을 확정했다. 이 중 대구는 3조3천400억원을 확보했고, 경북은 역대 최고인 12조1천억원을 반영시켰다. 지난해 대구와 경북이 각각 3조2천247억원과 11조2천788억원을 확보한 것과 비교하면 대구는 약 1천700억원이, 경북은 약 9천억원이 증액됐다.정치권에서는 야당이 `대구순환고속도로 1천78억 감액, 포항~삼척 철도 3천569억 전액 감액, 대구선 복선전철 2천539억 감액, 울산~포항 복선전철 2천251억 감액`을 주장한 상황에서 선방했다는 평가를 내리고 있다. 실제로 대구시는 당초 10% 정도 예산이 삭감될 것이라는 우려와는 달리 SOC사업 70억원을 비롯한 각종 주요사업비가 오히려 증액됐다.경북도 역시, △동해 중부선 건설에 5천669억원 △중앙선복선전철(도담~영천) 6천억원 등 SOC 분야에서만 6조7천억원 가량의 국비예산을 확보했다.미래성장동력이라고 불리는 RD 사업도 눈길을 끈다. 대구시의 핵심사업 중 하나인 △물산업클러스터 조성사업비 985억원과 △로봇산업클러스터 조성사업 216억원이 국회를 통과하면서 미래성장 산업에 대한 투자가 가능하게 됐다.경북에서도 △항공전자 시험평가 기반구축 60억원과 △양성자가속기 연구센터 운영 144억원 등이 국비 예산에 포함되면서 향후 먹거리 사업을 위한 희망을 갖게 됐다.한편 내년도 예산안은 386조3천738억원 규모로 결정됐다. 3조8천281억이 감액됐고 3조5천19억이 증액돼 정부안 386조7천억원보다 3천262억원이 순감액됐다. 누리과정 예산은 3천억원을 지방교육청에 우회지원하기로 했다.삭감 예산은 일반·지방행정 분야와 국방 분야 각각 1조4천억원과 2천억원, 예비비 2천억원 등이다. 특히 이른바 `대통령 관심사업`으로 불리던 나라사랑 정신 계승·발전 예산이 100억원에서 80억원으로 삭감됐다. 반면 보육료가 1천442억원(약 6%) 늘었고, 보육교사 처우 지원금도 3만원을 올린 월 20만원을 지원토록 했다. 아이돌봄 지원사업 예산의 경우 시간당 단가를 6천100원에서 6천500원으로 인상해 41억원 증액했다./박순원기자 god02@kbmaeil.com

2015-12-03

SOC 예산집중 `교통혁명시대` 기대

경상북도가 국비 12조1천억원 시대를 열었다. 이는 11조2천788억원으로 사상최대를 기록했던 지난해보다 9천억원을 더 확보한 규모다.2일 국회가 본회의를 열고 2016년도 새해 예산안을 의결한 가운데, 경북은 도로와 철도 등 SOC에서만 6조7천억원을 확보했다.이외에도 RD 예산에서 약 5천800억원을 확보했고, 문화·예술분야에서 약 4천200억원, 환경분야에서 약 5천800억원, 농림·수산분야 예산에서 약 1조1천억원을 따냈다.이 같은 지역 예산확보는 “TK에 편향된 SOC 사업을 삭감하겠다”고 주장하던 새정치민주연합 등 야권의 공세에 맞서 이뤄낸 것이라는 점에서 의미가 깊다는 것이 정치권의 반응이다.실제로 야권에서는 △대구순환고속도로(1천835억원) △대구선복선전철(2천251억원) △포항~삼척 철도 건설(5천669억원) 등에 대해 삭감 주장을 펼쳤다.경북은 새해 SOC 예산만 6조7천억원 가량을 확보했다.대표적으로 △동해 중부선 건설에 5천669억원을 확보했다. 아울러 △중앙선복선전철(도담~영천) 6천억원 △울릉공항 85억원 △상주~영천 민자고속도로 건설 5천545억원을 따냈다.이외에도 △상주~영덕 고속도로 2천239억원 △소천~도계(국도31호선) 482억원 △봉화~울진(국도36호선) 619억원을 확보했다. 특히, 남부내륙철도 건설을 위한 준비를 위해 30억원이 예산에 포함됐고, 그동안 정부예산안에서 외면받던 `영일만대교` 건설 사업의 `기본계획수립용역비` 20억원이 2016년도 예산에 반영됐다.5천800억원 가량을 확보한 RD 예산으로는 △차세대건설기계부품 특화단지 220억원 △항공전자 시험평가 기반구축 60억원 △양성자가속기 연구센터 운영 144억원이 반영됐다.문화·예술 분야예산도 4천억원 넘게 확보했다. 대표적으로 △황룡사 복원 70억원 △한복진흥원 건립 50억원 △이성컬링장 확충 50억원이 국회를 통과했다.한·중FTA를 대비하기 위한 경북도의 노력도 결실을 맺었다.무려 1조1천억원 가량이 국비로 투입된다. 경북도는 △다목적 용수개발을 위해서 910억원이 투입되며 △국가산림교육센터 조성 53억원 △말산업 특구조성에 40억원을 따냈다. 이외 △국립멸종위기종 복원센터 건립 315억과 △경북신도청 소각시설 182억원도 새해 예산안에 포함됐다.◇포항 예산도 1조7천억원경상북도가 확보한 예산 중 포항과 관련된 예산도 1조7천억원을 돌파했다. 이는 경북이 확보한 국비 예산 중 14%를 차지하는 수준이다.1조7천억원의 예산 중 상당부분인 1조4천900억원이 SOC에 집중됐다. 따라서 `동해안 철도교통 혁명시대`를 맞이할 수 있다는 기대감이 커지는 상황이다.대표적으로 동해중부선(포항~삼척) 철도 부설과 동해남부선(포항~울산) 복선전철화 사업에 각각 5천669억원과 3천639억원이 반영됐다. 또 영일만항 인입철도 건설에도 573억원이 포함됐다.RD 분야에서도 △수중건설로봇 기술개발 사업비 110억원 △제3, 4세대 방사광 가속기 공동이용 연구 지원사업 506억원이 들어갔고 문화·환경분야에는 △포항문화도시 조성 3억원 △포항양덕파출소 신축 12억원이 반영됐다./박순원기자god02@kbmaeil.com

2015-12-03

“대구시 의료관광사업 제대로 손봐야”

대구시의 의료관광사업이 경제성과 효율성, 실효성 부족 등으로 재정비해야 한다는 지적이 제기됐다.대구시의회 오철환사진 의원은 2일 열린 예산결산특별위원회에서 “대구시의 의료관광사업은 경제성과 효율성, 실효성 등 어느 것 하나도 제대로 갖추지 못하고 거액의 예산만 꾸준히 투입되고 있다”고 추궁했다.이날 오 의원은 “최근 4년간 한국 의료관광 시장은 65% 이상 성장한데 비해 대구시는 의료관광 활성화를 주요 정책과제로 삼고 있으면서도 전국 평균에 미치지 못하고 있는 실정”이라며“지난 2010년 5.5%에 달했던 의료관광시장 점유율이 2011년에는 4.5%, 2014년에는 3.7%로 계속 떨어지고 있다”고 지적했다. 특히 “이같이 점유율은 점차 하락함에도 의료관광 사업예산은 지난 2011년 7억원에서 지난 2013년 16억원, 지난 2014년도에는 28억원으로 꾸준히 증가 2011년 대비 400%나 증가하는 기현상이 빚어졌다”고 강조했다.심지어 “사업성과라고 할 수 있는 의료관광객의 숫자도 지난 2011년 5천494명에서 지난 2014년 9천871명으로 지난 2011년 대비 179% 수준에 불과하다”며 “인천은 지난 2011년 4천4명에서 2014년에는 1만7천701명으로 무려 442%로 증가했고 부산도 같은 기간 6천704명에서 1만3천717명으로 200% 이상 늘어났다”고 제시했다.또 “의료관광은 현재까지 대구를 가장 많이 이용한 분야를 특성화해 집중적으로 육성할 필요가 있다”며 “관광객이 대구 의료관광의 홍보대사가 될 수 있도록 예산과 프로그램에 있어서 각별한 지원이 있어야 할 것”이라고 지적했다. 이어 “의료관광은 다양하고 수준 높은 의료기술이 갖춰져야 이를 바탕으로 홍보가 되고 관광도 되는 것”이라면서 “그러나 지금까지는 다양화, 특성화된 의료기술을 발전시키려는 별다른 노력없이 단순히 `관광` 에만 초점이 맞춰지면서 포장기술도 부족해 관광과 홍보 모두 제기능을 하지 못하고 있다”고 진단했다.대구시의회 오철환 의원은 “모발이식과 미용성형, 내외과 진료, 한방진료 등 현재 대구시를 찾는 의료관광객이 가장 많이 이용하고 대구시가 가장 잘하는 분야를 한 두가지 선정해 특성화 하는 것을 고려하며 예산도 경제성과 효율성, 실효성을 확보하도록 배분해야 한다”고 말했다./김영태기자 piuskk@kbmaeil.com

2015-12-03

박명재 “포항 영일만대교 건설 재추진”

포항의 영일만대교 건설이 본격 추진될 것으로 보인다.2일 국회 예산결산특별위원회 새누리당 박명재(포항남·울릉·사진) 의원에 따르면 그동안 정부예산안에서 외면받던 `영일만대교` 건설 사업의 `기본계획수립용역비` 20억원이 2016년도 예산에 반영됐다.그동안 지역 출신인 이병석(포항북)·박명재 의원이 `영일만대교` 건설을 줄기차게 요구했으나, 관련 예산은 정부안에 담겨지지 않았었다.이에 박명재 의원은 예결위 회의를 통해 “국토의 U자형 균형개발은 물론 부산에서 러시아까지 연결되는 `꿈의 도로망` 실현을 위한 필수 예산”이라면서 영일만 횡단구간 제외 시 관광객 증가에 따른 교통체증과 물류의 채산성 악화를 지적하기도 했다.박 의원은 “8.5㎞에 이르는 영일만대교 건설(접속도로 포함시 17.1㎞)은 포항제철, 블루밸리 국가산단, 울산~포항 고속도로에 버금가는 대역사가 될 것”이라며 “당초 2009년부터 추진되었으나 2011년말 포항~영덕간 고속도로의 시·종점변경(시점:오천읍→흥해읍)으로 영일만 횡단 구간은 완전 제외된후 민간투자사업으로 검토되는 등 지지부진했던 사업을 정부예산에 반영해 국가사업으로 편입하여 검토하게 된다는 것이 이번 예산확보의 핵심적인 의미이다”고 강조했다.앞서 이병석 의원도 “포항의 바다경영이 강한 탄력을 받기 위해서는 영일만대교 건설이 추진돼야 한다”며 “시민적 역량을 결집해 영일만대교 건설을 반드시 추진하자”고 말했었다.한편, 영일만대교 건설사업은 1조2천억원의 사업비를 투입해 남구 동해면 약전리~북구 환여동까지 8.6㎞를 영일만 횡단도로(4차로)로 건설한다는 사업이다./박순원기자

2015-12-03

`농업가뭄지도`로 가뭄 상시대응

4대강 하천수를 가뭄에 활용하는 방안 등 가뭄이 발생한 뒤 사후 `응급 복구` 중심이었던 정부의 가뭄 대응 전략이 `상시 체계`로 바뀐다.농림축산식품부는 이같은 대책을 포함한 `농업·농촌부문 가뭄대응 종합대책`을 1일 국무회의에 보고했다.대책에 따르면 농식품부는 상시적으로 가뭄을 예측하기 위해 `농업가뭄지도`를 격주로 제작, 발표한다.가뭄지도는 저수율, 강우량, 유효토양수분량, 현장의견 등을 종합적으로 반영해 만든다. 지도에는 각 지역 가뭄 상황이 관심·주의·경계·심각 4개 단계로 표시된다.농업가뭄지도를 바탕으로 가뭄 발생이 예측되면 농식품부 차관을 위원장으로 하는 농업가뭄협의회를 열어 가뭄대책상황실 설치 여부 등을 결정한다.3개 시·도, 10개 시·군, 5천㏊ 이상 논·밭이 가뭄 주의 단계가 되면 농식품부에 가뭄대책상황실을 설치하고, 경계 단계가 되면 국민안전처에 중앙가뭄대책본부 설치를 요청할 수 있다.또 심각한 가뭄에도 용수 공급이 가능한 논인 수리안전답 비율을 현행 60%에서 80%까지 늘인다.이를 위해 4대강 하천수를 활용, 4대강 인근 1만2천㏊에 이르는 물 부족 농경지에 매년 용수를 1억㎥ 공급할 계획이다.가뭄이 심각한 충남 서부와 경북 북부 지역에는 4대강 보인 공주보·상주보와 저수지(예당지·화달지)를 각각 연결하는 도수로 설치 공사는 올해부터 추진하고 있다.이와함께 지능형 물관리 자동화사업 확대와 노후 저수지·양수장 개보수 등으로 물 관리손실률을 35%에서 25%로 낮추고, 버려지는 논물을 재활용해 농업용수 반복 이용률을 15%에서 30%로 개선할 예정이다./이창형기자chlee@kbmaeil.com

2015-12-02

性·가정폭력 피해자 365일 원스톱 지원

경북도는 1일 성폭력 피해자들의 상담과 의료, 법률, 수사 등을 돕는 통합지원시설인 `경북서부해바라기센터`를 김천제일병원에 개소했다. 해바라기센터는 성폭력·가정폭력·성매매 피해자에 대해 365일 24시간 원스톱(one-stop)으로 의료, 상담, 수사, 법률지원 등 필요한 모든 서비스를 제공할 수 있도록 시설과 장비, 인력을 갖춘 여성폭력피해자 통합지원 전문기관이다.경북에는 북부해바라기센터(안동), 동부해바라기센터(포항)에 이어 세 번째로 개소됐다.이번에 개소한 서부해바라기센터(김천제일병원)는 국비 3억원을 지원받아 병원 내 126㎡의 공간에 진료실, 상담실, 영상녹화실 등의 시설과 전문인력(상담사, 심리치료사, 간호사 등)을 갖추고 있다.그간 지리적으로 이용에 불편이 컸던 경북 서부권 폭력피해자들에게 통합서비스가 가능해져 피해자들의 치료 및 회복에 큰 도움을 줄 것으로 기대된다.이 센터에는 폭력피해자가 독립된 공간의 진료실에서 담당 전문의의 의료지원과 24시간 상시 근무하는 여성경찰관의 수사지원 및 전문상담원의 심리 및 법률상담 등 다양한 서비스를 한 곳에서 받을 수 있다.경북도 김현기 행정부지사는 “성폭력 사건에 대한 효과적인 대응을 위해서는 의료적 지원 뿐만 아니라 사건 초기 증거수집 및 진술 확보, 2차 피해방지 등이 중요하다”며 “경북도는 여성인권 향상에 적극 나설 것”이라고 밝혔다.이날 개소식에는 김현기 경북도 행정부지사를 비롯해 권용현 여성가족부차관, 김치원 경북지방경찰청장, 강병직 김천제일병원 이사장, 박보생 김천시장 등 많은 주요내빈들이 참석해 축하했다./서인교기자

2015-12-02